雅安检察：“检察蓝”守护“文旅美” 护航文旅产业新发展

督促保护大熊猫国家公园珍稀树种天全槭

获评检察机关服务国家公园建设典型案例

今年6月，雅安市人民检察院相关做法获评检察机关服务国家公园建设典型案例。

到底是怎么回事呢？原来，天全槭是制作高端大小提琴、钢琴等乐器琴板背板的材料，具有较高经济价值，但因天全槭保护级别低，导致大熊猫国家公园内天全槭、金钱槭被大量盗伐，破坏了大熊猫国家公园的生物多样性。

2022年4月，宝兴县人民检察院在办理阿某某等6人盗伐林木刑事附带民事公益诉讼案时发现该线索后及时上报，雅安市人民检察院经审查认为该线索属于行政公益诉讼重大案件线索，并上报四川省人民检察院。

“针对单一的违法行为，必须从威胁生态系统的原真性、完整性的角度来考虑，这是检察机关履职时必须坚持的思维，以此来最大限度保护大熊猫国家公园原有的生态系统。”雅安市人民检察院相关负责人介绍，针对天全槭等大熊猫国家公园内具有较高经济价值的物种生存受到威胁的现象，省、市、县三级检察机关联动履职，以检察建议督促林业行政主管部门对大熊猫国家公园内天全槭、金钱槭物种进行生存调查。

与中国科学院、四川农业大学等科研院校合作开展种群扩繁工作，推动野生天全槭纳入四川省重点保护野生植物名录，提升保护等级，保护大熊猫国家公园生物多样性。

“2024年8月5日，野生天全槭作为四川槭的亚种，整体正式纳入四川省重点保护野生植物名录。”检察官表示，三级检察机关上下联动，通过一体化办案推动受损生态环境修复和生存受到威胁的物种保护，提升了野生天全槭的保护等级，实现了种群扩繁，保护了大熊猫国家公园生物多样性和生态系统原真性、完整性。

检察官深入林场调查取证，严厉打击盗伐行为，保护百年天全槭。

今年6月28日，最高人民检察院发布检察机关服务国家公园建设典型案例，其中，雅安市人民检察院督促保护大熊猫国家公园珍稀树种天全槭行政公益诉讼案被评为全国检察机关服务国家公园建设典型案例。

不仅如此，工作中，雅安市人民检察院认真贯彻落实市委、市政府高质量推进大熊猫国家公园雅安片区建设部署要求，充分发挥检察职能，督促完善保护修复机制，严厉打击破坏动植物资源行为，有效保护大熊猫国家公园生态系统原真性、完整性。

创新模式提升办案质效。组建“国家公园·检察护航”一体化办案团队，推行同类案件整合移送、同步诉讼，提升办案效率。开展涉动植物资源保护公益诉讼专项行动，严厉打击盗伐林木、猎杀珍稀动物等行为。截至目前，移送相关线索35条，办理“亚洲黑熊”等公益诉讼案件31件。

多方协作加大保护力度。聚焦川金丝猴、雪豹物种濒危易危等风险隐患，制发完善野生动植物保护规划等检察建议29份，推动“宝兴百合”列入中国生物多样性红色名录、“天全槭”列入四川省重点保护植物名录。成立“林业部门+国企+科研院校”保护工作专班，建立“林长+检察长”等协作机制，指导落实补栽补种等生态修复措施，补植连香、水青树等重点保护植物1982株、25余亩。

技术攻关促进育种扩繁。与西南大学资源昆虫高效养殖与利用全国重点实验室建立科研协作机制，联合中国科学院、四川农业大学搭建“益心为公”生物多样性保护工作站，邀请动植物学、农业生态学等12名专家入驻，联合开展绿尾虹雉繁殖、野生“天全槭”树种培育、川桑种质资源保护等技术研究，成功攻克珍稀物种繁育难题。目前，“天全槭”已扦插育种300余株；成功孵化出9只绿尾虹雉雏鸟，受精率和孵化率均破历史纪录。

大熊猫国家公园雅安片区是我国大熊猫国家公园的重要区域，涉5个县，占全国大熊猫国家公园面积的27%，是大熊猫国家公园中面积最大、占比最高、山系最全的市（州）。因此，充分履行公益诉讼检察职能，最大限度保护大熊猫国家公园生物原真性和完整性，雅安检察机关责无旁贷。

下一步，雅安市检察机关公益诉讼部门将进一步能动履职，以更高的政治站位、更强的执行力为大熊猫国家公园公益保护和建设提供更加有力的司法保障。

开展“世界环境日”公益诉讼宣传。

量身定制！

出台保护思经“鱼子酱”品牌工作的办法

雅安位于四川盆地西缘、邛崃山东麓，跨四川盆地和青藏高原两大地形区。近年来，天全县坚持绿色发展理念，依托生态优势，大力发展冷水鱼产业，成功将资源优势转化为生态特色产业优势。

今年初，四川文旅“花式整活”感谢哈尔滨的热情好客，带火了鱼子酱之城——天全。

天全并非中国唯一养殖鲟鱼的地方，但却在世界鱼子酱供应版图上占据着重要一席。2023年，全球60%的鱼子酱产自中国，雅安全市加工鱼子酱60吨，产量位居西部第一、全国第二。

鱼子酱出圈后，旅游热也随之而来。今年7月，在国道318线上，一座新修的“渔你同鲟”鱼类科普馆，吸引研学团体和亲子游客群前去清凉一“夏”。

检察官携带公益诉讼勘查检测一体机，前往污水排放口进行现场取样检测。

如何保护鱼子酱，助推文旅发展？今年6月，天全县人民检察院制定《关于保护天全“鱼子酱”品牌的工作办法》，细化知识产权保护、地理标志保护、检企沟通等14项举措，组建“与企同行”服务团，构建“预防+办案+监督”全链条检察服务模式，护航“鱼子酱”等地方代表性产业健康持续发展。

检察官介绍：“出台这一工作法的目的是发挥检企双方业务领域的资源优势，加强检企沟通，密切检企联系，建立新型良性互动检企关系，更好保护本土‘鱼子酱’品牌。”

天全县人民检察院从刑事、民事、行政、公益诉讼检察部门优选4名政治素质高、业务能力强的办案人员组成“鱼你同行”办案团队，专门办理涉“鱼子酱”生产及品牌保护各类案件，为本土产业品牌提供检察保障。

与此同时，加强与养殖基地的沟通合作；加强线索收集和调查取证工作；加强对破坏思经河沿线破坏环境资源、影响鱼子酱正常生产的刑事犯罪、假冒注册商标、专利犯罪的打击力度；积极开展涉思经河流域公益诉讼专项行动；深化知识产权恶意诉讼专项监督；通过送法进企、法治宣讲、引导公众参与，共同擦亮“鱼子酱”品牌……

检察机关针对此工作法还将不断完善工作内容，为天全“鱼子酱”保护贡献检察力量。

检察力量保护花椒古树

擦亮“贡椒”金字招牌

汉源花椒栽种历史悠久，作为贡椒时间就长达千年，汉源素有“中国花椒之乡”美誉。

花椒种植是四川雅安汉源县推进乡村全面振兴的支柱产业。

近年来，在当地党委、政府的重视推动下，汉源花椒被认定为国家地理标志保护产品。汉源花椒产业不断发展的背后还有检察力量的助力。

在海拔2300米的清溪镇同心村，有2棵树龄在150年以上的花椒古树。在花椒古树旁边，相关部门立牌进行保护。村民们一看便知道关于花椒古树的信息并爱护有加。

花椒古树保存着弥足珍贵的物种资源信息，记录着历史文化的变迁，是不可再生的自然和文化遗产。为了保护这些花椒古树，雅安市、县两级检察机关下足了功夫。

2022年7月，为保存花椒古树的优良种质资源，汉源县人民检察院在全县范围内开启了花椒古树的寻访保护工作。

汉源县人民检察院在雅安市人民检察院指导下，经多方寻访、对比分析，在汉源县清溪镇同心村5组“风岩顶”（小地名）发现花椒古树。

检察机关人员开展汉源花椒古树保护工作。

经联系四川农业大学专家组反复调研、多方考证，确认其中2棵花椒古树树龄在150年以上，为汉源目前发现的最古老花椒树，具有重要的历史、文化及优良基因研究价值。此外，花椒古树旁边，还有50年以上树龄的花椒树30余棵。

由于整个花椒树群属于村民个人所有，在病虫害防治、日常管护等方面存在专业不足问题，树体生理机能、活力下降，抗病虫害侵染力低，部分已感染流胶病和叶锈病，可能致死。

2022年10月，市、县两级检察机关牵头在清溪镇召开汉源花椒古树及种质资源保护磋商座谈会，汉源县农业农村局、汉源县清溪镇政府相关负责人及四川农业大学专家组参加会议，明确了花椒古树及种质资源保护的重要性，并达成做好花椒古树种质资源保护共识。

汉源县人民检察院依据前期调查情况及行政机关职能职责分别向相关部门发出检察建议，督促各部门联合履职。

在有关专家指导下，及时采取有效措施防治花椒古树病虫害；依据《四川省古树名木保护条例》相关规定开展好花椒古树（群）挂牌保护、管理；加强与四川农业大学林学院专家合作，保存和延续花椒古树优良基因，丰富汉源贡椒种质资源库。

相关部门联合制定了《花椒古树名木保护方案》，目前2棵花椒古树身份已获挂牌认证，染病古树得到救治；花椒古树种质资源已通过嫁接和采种种植方式，纳入汉源县省级花椒种质资源库予以保存；并推动建设占地300余亩国家级花椒种质资源库，库内开辟专门场地保存古树种质资源。

经过系列保护，清溪镇的椒农们纷纷表示：“现在有了政府的保护和专家的指导，花椒产量不仅提高了，品质和市场价格也明显提升。”

此外，围绕汉源花椒、汉源花椒油国家地理标志保护产品，雅安市检察机关还部署开展农产品品牌保护公益诉讼专项活动，督促行政机关办理花椒油违规生产，销售假冒、伪劣化肥案3件；推动汉源县加快申报汉源花椒国家标准规范，为打击假冒汉源花椒提供标准指引；促进花椒产业发展局、花椒协会完善《“汉源花椒”证明商标管理办法》《“汉源花椒”地理标志产品保护管理办法》，进一步规范地理标志产品标识及证明商标的授权使用，目前有34家企业获得正式授权。