根据县委统一部署，2023年10月24日至12月10日，十届县委第六轮第三巡察组对吕龙寺管委会（党组）开展了常规巡察。3月19日向我寺管委会党组反馈了意见。在贯彻落实党的路线方针政策，党中央、自治区党委和市委重要决策部署方面；解决群众身边腐败问题和不正之风方面；贯彻落实新时代党的组织路线方面；各类监督发现问题整改落实情况方面存在的11项问题和不足，并针对性地提出了整改意见建议。根据巡察有关规定和要求，现将吕龙寺管委会巡察整改情况报告如下：
（一）贯彻落实党的路线方针政策，与党中央、自治区党委和市委重要决策部署有差距
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和上级决策部署落实不到位。
整改措施：一是完善学习计划。对管委会（党组）理论学习中心组和党支部集体学习计划进行补充完善，坚持做到集体学习每月不少于4次；二是强化学习举措。重点学习习近平总书记关于民族宗教领域的系列重要讲话和指示批示精神、学习自治区党委十届四次全会精神等内容，推进党员领导干部上专题辅导党课常态化；三是充实学习内容。及时调整党员学习内容，把习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编、习近平总书记最新的重要讲话和指示、批示精神，党中央关于西藏工作的方针政策、各级重要讲话精神、重要会议精神，上级通报文件和廉政警示教育，《中国共产党章程》，关于本行业本领域的相关知识列到学习议题中；四是召开专题研讨会。组织在家党员干部开展关于党的二十大精神的专题研讨会，逐一发言，做到深入研讨、深入领会报告内容；五是政治理论与工作实际相结合。多措并举在僧尼中大力宣讲党的二十大精神、宣讲习近平总书记关于治藏方略的重要指示批示精神、宣讲党的民族宗教政策等，将相关政策内容原原本本传达给僧尼，细化解释，做到入脑入心，并结合寺庙和僧尼的实际情况，统筹教育、管理、服务；六是以区党委、市委、县委决策部署为开展工作的动力和方向，始终坚持贯彻落实上级决策部署，比如主殿迁移、主殿维修、僧舍维修项目，僧尼请销假等都按照上级决策部署来执行，努力将寺管会全面工作扎实有力推进；七是日常管理文件的干部在所有党员干部面前进行一次深刻的检讨，以此次为教训，引起高度重视，今后开始每次领取文件之后，由专人做好收文登记工作，并对上级下发文件附好传阅单由主任批示之后需要报送的材料按照时限完成、及时归档管理好，杜绝在文件上出现乱涂乱画现象，由书记监督，认真整改。
2.意识形态责任缺失。
整改措施：一是强化主体责任。严格落实意识形态工作责任制，召开专题会议，部署2024年管委会意识形态工作，做好以《藏传佛教活佛转世管理办法》等重大思想动态的政治引导和宣讲工作，确保在党的建设和寺庙管理业务工作中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，定期分析研判意识形态领域情况；二是6月初召开年中推进会，12月底开展年末总结会，听取每一名干部的意见建议，补齐短板，为下一步工作奠定良好基础，努力做到年初有部署、年中有推进、年末有总结；三是每月定时召开党组会，以此为契机，要求党组成员深入开展意识形态调研工作，并按照要求形成一篇报告报送党建办；四是加强理论学习。组织干部、民警全面系统学习《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《日喀则市委关于贯彻落实〈中国共产党宣传工作条例〉的若干举措》，与党的二十大精神结合起来，做到既要全面系统，又要突出重点，切实补齐干部、民警意识形态理论知识短板。
3.履行本部门核心职能有短板。
整改措施：一是组织干部、僧尼召开2023年寺管会“三个意识”工作总结会和2024年工作动员部署会，日常严格按照“三个意识”工作方案实行，在辖区寺庙深入进行专题研讨会，提高工作成效；二是建立长效机制，按照结对帮学机制，要求每一名干部要通过开展僧尼国家通用语言文字“一对一”和线上培训方式，大力推广普及国家通用语言文字，促进各民族交往交流交融，努力做到有制度、有计划、有推进、有成果，不断铸牢中华民族共同体意识；三是日常严格排查宗教领域“三不增加”情况，加强教职人员的管理，严格按照僧尼请销假管理制度，严格请销假审批程序，规范请销假手续的办理，做好跟踪管理工作；四是加强党员“三包”工作，党员干部联系群众，深入所包寺庙、僧舍，了解僧尼的所思所想所盼，针对目前存在的问题结合党的决策部署来执行，将党的民族宗教政策讲细、讲明白、讲到位，按照审批程序进行打报告，真正解决僧尼的顾虑和担忧，体会到党和政府的关心关爱；五是强化安全整治力度，深入寺庙向僧尼群众用通俗易懂的语言宣讲消防安全知识，多开展消防演练培训，时常对寺庙主殿等进行安全隐患排查工作，及时更换过期的消防器材，并长期坚持，做到防患于未然。
4.保密工作意识不强。
整改措施：一是认真贯彻落实上级有关保密工作政策法规，做到有领导管、有专人抓，完善硬件设施，细化保密文件登记归档；二是召开专题部署会，集中学习保密相关知识和注意事项，学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，让每一名干部了解保密知识，加强保密意识，严格遵守保密纪律，同时与每名党员签订保密承诺书；三是严格落实保密制度，四是召开研讨会，成立2024年保密工作领导小组，让干部意识到保密工作人人有责。
（二）解决群众身边腐败问题和不正之风问题有不足
5.全面从严治党主体责任落实不力。
整改措施：一是党组书记重点抓党风廉政建设工作，定期开展安排部署会、专题研讨会，建立长效机制，做到分工明确，将党风建设工作与业务工作做到同部署、同安排、同考核；二是加强警示工作，日常组织党员干部节前观看廉政警示教育片、开展廉政党课和提醒谈话，学习上级通报文件、先进典型，时刻敲响警钟，树立正确廉政思想；三是对重点领域、关键环节廉政风险点持续开展风险排查工作，针对重要岗位、重要领域建立防范措施；四是党组每半年向县委统战部进行一次报告，年末进行一次全年总结报告；五是加强监督管理工作，将《干部管理制度》《干部请销假制度》列入日常集中学习议题中，教育引导党员干部严格遵守规章制度，遵守组织纪律，干部之间相互监督，并将干部平日的表现和工作完成情况作为年度评优评先依据；六是日常干部休假、出差由专人打考勤，杜绝出现“代签”“擅自修改”现象，持续将党风廉政建设工作向纵深开展。
6.财务报销制度虚化。
整改措施：一是按照《昂仁县财经管理办法》等相关规定，加强对公用经费支出管理，把好审核关，确保各项资金使用合规合矩，严格审核把关办公经费、油料费、出差费等报销，检查材料有无缺失，有无相关证明和相关领导签字，并执行双重审核，既由统战部审核，也要由财政部门审核，保证细节上不出问题。二是加强干部管理，寺管会干部出差必须严格按照昂仁县寺管会干部管理办法备案登记，并按照实际油料费、住宿费实报实销，由寺管会主任审核把关，防止错报假报，对错报资金及时督促个人退回国库；三是制定公车使用管理制度，设置车辆管理员，登记好公车使用情况和油料路程，动态管理好寺管会公用车辆。
7.形式主义依然存在。
整改措施：一是严格把好文字关。党组书记负责把关其他干部写的每一份材料，逐字逐句进行审核，副书记进行复审，杜绝出现照搬照抄、错别字、格式不规范等现象，要结合工作实际，做到客观真实撰写，做到对每份撰写材料严格审阅，对错误叙述方法和错别字及时纠正；二是加强政治理论学习、学习签到制度，在党组成员齐全的基础上及时召开党组理论学习中心组会（每月不少于一次），会前进行签到，以党组书记带头学，党员干部以自觉学的态度，将学习内容真正学懂弄通悟原理。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线情况
8.落实党组织主体责任有差距。
整改措施：一是党组书记重点抓党建，培养1名党务工作者，以党建促业务，努力做到同进步；二是履行第一责任人责任，组织干部季度性地开展一次总结会，半年开展一次推进会，做到有指导、有安排、有督促、有成效；三是明确分工，副书记和党务工作者协助书记工作，结合十项考核清单内容按期开展支部“主题党日、三会一课、集中学习会、组织生活会和民主评议党员工作”，严格落实党内组织生活制度，其他同志负责抓好模范宗教活动场所民族团结进步创建工作和宣传工作，确保寺管会党建工作有序推进；四是党支部书记严把关，之后的每一次会开完后由书记审核会议相关材料，杜绝出现简报、总结等材料上的会议时间与实际会议召开时间颠倒。
9.执行“三重一大”制度不规范。
整改措施：一是严格执行“三重一大”制度，研究制定完善“三重一大”议事规则，做到有会议、有纪要、有记录；二是严格会议签到制，确保会议纪要与参会人员签到一致。
10.党内政治生活不严谨。
整改措施：一是规范组织生活会，会前进行谈心谈话，民主测评，党支部书记带头发言，党员个人逐一发言，认真进行相互批评与自我批评，真正达到“红红脸、出出汗”的效果，会后进行总结，按照程序由党建办整理好材料报送组织部备案；二是严格落实“三会一课”制度，每一次会后安排专人记录，做到记录规范；三是强化责任制，将组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党课讲稿等研究事项列入“三会一课”记录中，做到有研究、有记录、有痕迹。
（四）巡视巡察、审计等各类监督发现问题整改不力
11.上轮巡视巡察整改不彻底。
整改措施：一是牢固树立“巡视巡察不整改，比不巡视巡察还要严重”的思想标靶，切实抓好巡察整改工作，认真对照巡察反馈问题再次进行梳理，坚持举一反三，在抓基层党建方面，由寺管会党组书记负总责，其他寺管会干部协助配合，认真制定寺管会党建工作计划，按照计划逐步推进，对党建工作中存在的问题进行查漏补缺，确保寺管会党建工作逐步实现标准化，另外加强寺管会党员干部党建工作教育培训，争取寺管会党员干部每年参加组织部安排的党务工作培训，提升业务知识，争取培养一名专职党务工作者，推动寺管会党的建设，实现党建推动寺管会整体工作。坚决杜绝巡视巡察中发现的问题再次出现。
（五）整改公开
公开内容：十届县委第六轮第三巡察组对吕龙寺管委会党组整改反馈主要问题，整改项目完成一项、销号一项，并及时公开具体的整改措施及整改完成情况。
复审：白珍
初审：何军 白玛央宗
编辑：来梦娜
来源：亚木乡吕龙寺管委会（党组）
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