10月10日至11日，福建广东两省四市第十次边界卷烟打假打私联席会在云霄举行。其间，与会人员通过实地参观和收看专题片等形式，详细了解了云霄卷烟打假综合治理成效。从云霄县公安局警烟联合作战中心破获的一桩桩大案要案，到卷烟打假宣传教育基地内展陈的一张张专项行动现场图，再到无假示范村正在上演的一个个产业转型发展好故事，云霄县挥出硬拳头、“打”出新气象，实现了从冲破“烟”雾到“烟”消云散的嬗变。
云霄县16支“打假突击队” 集结。吴绍明 摄
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。近年来，在省委省政府、市委市政府的坚强领导和各级公安、烟草部门的大力支持下，云霄锚定“五个清零”工作目标，以史上投入人员最多、出台打假责任制最严、开展打假专项行动最频、破案追刑力度最大、涉假举报奖励标准最高的空前力度，全力开展卷烟打假综合治理，实现烟机、炒丝场“两清零”，成功摘掉“省级制假重点整治县”帽子，制假问题实现根本性好转。
01
同心同向 全县动员
打击整治制售假烟，事关云霄群众切身利益，事关县域经济社会发展大局。为打赢打好卷烟打假攻坚战持久战，全县上下打击整治假烟力度只增不减，将“最”字诀一念到底。
落实最强保障。在组织保障上，成立打假领导小组统筹打假工作，每年召开全县打假动员大会周密部署，形成每半年听取专题汇报、每季度召开推进会的工作制度；在人员保障上，调整充实16支县乡打假队伍，组建打假“夜鹰”“山鹰”突击队，不断壮大网格员队伍，加强自查巡查力量；在资金保障上，每年第一时间下拨打假工作经费，近三年累计下拨1.84亿元；在物资保障上，投入7000万元实施了“雪亮工程”“智慧海防”等技防项目，配齐配强各乡镇（开发区）无人机等技防设备。
采取最实举措。持续开展“断链”“巡岸净海”“冬春攻坚”等专项行动，采取“搜山清户”“围村打击”“设卡盘查”“用电异常清查”等系列巡查打击手段，全面压缩制假生存空间；成立涉假案件研判中心，常态化开展公检法司“四长”案件会商，全面提高涉假案件办案质效和追刑力度；出台史上最高举报奖励标准，将大型制假机械举报奖励从2011年的每台2万元提高到目前的100万元，掀起打假举报新热潮。
实行最严问责。建立三级考评机制，将打假纳入综治考核、常态化扫黑除恶斗争、绩效考评范畴，实行打假经费与量化积分考核相挂钩；尤其是出台《云霄县打击制售假冒卷烟工作责任制》，进一步明确追究范围和追究对象，对出现烟机、炒丝场的直接问责乡镇党政主官，形成打假“失职必问责”的鲜明导向。
02
堵疏结合 转型发展
“政府不仅大力教育引导，让我下决心远离制假，还及时送来了就业帮扶计划，安排我参加技能培训并介绍我就业。在掌握一技之长后，我在家门口种菜致富，心里踏实多了。”社矫对象小谢（化名）谈起眼下的日子，喜上眉梢。他现已成为东厦镇佳洲村绿洲农业大棚果蔬种植的一把好手。
在云霄，像小谢这样的例子不在少数。各级各部门密切联动协作，通过强化政策宣传、举办技能培训、拓宽就业渠道、优化创业环境等举措，引导劳动力阳光就业，有效遏制涉假人员“重操旧业”和制假活动反弹回潮。
这些创业故事的背后，是云霄为了撕掉制假“标签”，锲而不舍地“打”和“堵”，持之以恒地“治”和“疏”。
云霄县开展“小手拉大手”卷烟打假法制宣传进校园 活动。钟淳 摄
县第十四次党代会以来，云霄全面铺开县“1320”方案，充分发挥“奋力争优争先争效，推动县域经济高质量发展”领导小组统筹抓总作用，建立“重点任务协同推进、区域发展协调联动、产业项目协作集聚”三项机制，充实调整10个重点工作攻坚指挥部和10个高质量发展专项行动，切实以产业带动蓄内力、城市更新显魅力、乡村振兴添动力，全面做好做深做透“产城人”融合文章，鼓励引导民心民力向合法行业、阳光产业、正当企业聚集靠拢。
2021年以来，全县累计增加市场主体14817个，其中企业2556家，开展职业技能培训7772人次，新增就业岗位5631个，农民人均可支配收入从19417元增加到25461元，涉假社区矫正对象从最高的单年263人下降到现在的124人。
03
扭转观念 凝聚共识
根治制假“沉疴”，需从转变观念入手。只有更好地转变干部群众思想，增强他们抵制制假、参与打假意识，开创群防群治新局面，才能进一步筑牢打假的社会基础。
面向领导干部，云霄落实省纪委监委政治帮扶要求，结合开展“大学习、大调研、大讨论”活动、领导干部大讲堂，巩固拓展县乡村“六个一”工作机制，进一步强化思想认识、加强警示教育、提升业务水平，提高领导干部对制假危害性的认识，增强平安云霄创建的责任感、使命感，以优良党风政风引领社风民风。
面向各界群众，云霄出台卷烟打假宣传教育工作方案，建成打假宣传警示教育基地，结合林谐春纪念馆打造正气园，推动打假普法进乡村、进社区、进企业、进校园，年初以来先后组织打假宣传活动21场次，受益7万余人。同时，在全国首创以“涉假”管制、缓刑人员现身说法的“反假劝导令”，广泛开展“包烟会判刑”典型案例宣传，有效扭转群众“赚快钱”“违法致富论”等错误观念。
同时，云霄县还以创建全国文明城市活动为抓手，积极开展弘扬优秀传统文化“一季一主题”等系列文化活动，引导全县干部群众弘扬和践行社会主义核心价值观，传承弘扬乌山革命英雄事迹、向东渠先进事迹，努力打造和谐宜居的文明城市、构建诚实守信的营商环境、造浓风清气正的社会氛围。
如今，成功“摘帽”的云霄，发展步伐更稳、底气更足、成色更优，被列入国家地理标志产品保护示范区筹建县、全国农村能源革命试点县，先后荣获全国平安渔业示范县、中国电商示范百佳县、国家农产品质量安全县等荣誉。
下一步，云霄仍将以“斩草除根、彻底根治”为目标，坚持久久为功、系统施策，彻底铲除制假土壤，奋力谱写富美新云霄现代化建设新篇章。
2024年10月11日《闽南日报》第1版
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