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市委组织部、市委社会工作部与宣城市新闻传媒中心联合推出“三级同创·党建引领城市基层治理宣城实践”专题策划。
今天推出第5期——
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“小板凳会议”现场。（资料图片）
“今早一看，小区里的墙体都补好了。”“不止呢，那些霉斑前几天也刷完了。”“下次‘小板凳会议’上，我要提下门口这两个垃圾桶”……日前，人在外地旅游的郎溪居民李亚男，还不停地浏览着“温馨家园小区”业主群里的信息。 一个多月前，她在群里提出了小区存在的问题：梅雨季导致小区外墙脱落、长霉斑。同样在这个群里的，还有郎溪县郎川街道祥兴社区党委委员周菲。不到1个小时，社区就召集了6名居民代表，在小区石凳上开起了“小板凳会议”。居民们也不见外，开门见山提诉求。 “小板凳”上听事，高效！第二天一早，社区就带领施工队来到小区，现场敲定维修方案。 像这样的“小板凳会议”，祥兴社区9个小区（网格）每个月都会召开一次。每次会议，只需在社区网格群中喊一声，居民们就聚集在凉亭下、树荫里、院角处，你一言我一语，向社区提意见、谈看法、话心声……一件件涉及居民的“大家事”就在这样的“小板凳会议”中达成共识。 2023年，祥兴社区以实施党建引领城市基层治理“三级同创”示范工程为契机，把基层服务“搬”到家门口，“坐”实社区微治理，推动社区治理提质增效。 “居民聚在哪里，‘小板凳会议’就开到哪里；居民关注什么，‘小板凳会议’就聊什么；居民期盼什么，‘小板凳会议’就做什么。”祥兴社区党委书记罗业斌告诉记者，除了有小区居民、社区工作人员参加，有时还会邀请“联点共建”单位代表。针对大家提出的共性问题，直接现场领办；不能就地办理的，及时建立问题台账，明确解决时限，形成工作闭环。 辖区内的农机局宿舍建于上世纪80年代，因为地势原因，每到雨季就会内涝。社区也曾多方统筹，但没能从根源上解决。“我们考察后决定，对农机局宿舍内的管网进行改造。但这就涉及要从隔壁建业南区小区连接管网。”罗业斌说，本着“居民事居民议”原则，社区就将这件事搬到了“小板凳会议”上。 今年6月下旬，小区12位居民代表带着板凳，围坐一起共同商议农机局宿舍管网“过户”的问题。大家各抒己见，你一言我一语，谈想法、提建议，氛围热烈。 “我同意”“我赞成”“没问题”……居民代表们纷纷说出自己的想法。社区工作人员认真听着，并一一记录在民情本上。 目前，农机局宿舍管网改造方案已通过，近期就将动工。建业南区小区也将一并进行管网“翻新”。 “小板凳”上办事，靠谱！”“现在居民之间的交流互动比较少，应该多办些活动增进感情。”7月18日，在华润苏果小区的“小板凳会议”上，居民宗文勤道出了心声。7月30日，祥兴社区就举办了辖区首场“纳凉晚会”，社区志愿者、社区居民做“民星”，带来11个自导自演的节目。 “没想到我楼上的老李歌唱得这么好”“一边看节目、一边拉家常，真惬意”“蒯大姐这舞跳得不错，喊她教教我们”……接了地气、有了和气、添了生气，“纳凉晚会”现场反响热烈，成功凝结了“邻”聚力。 “‘小板凳会议’的形式虽然简单，但却能够精准、快速解决群众的难事、愁事、烦心事。”罗业斌表示，截至目前，祥兴社区已举办54场“小板凳”会。 如今，郎溪县已在基层治理中全面推行“小板凳会议”，形成了群众事群众提、群众议、群众管的治理新格局。今年以来，该县乡镇（街道）累计召开“小板凳会议”4803次，为群众解决诉求876个。（全媒体记者 余健）
卫生无人打扫、充电桩经常断电、棋牌室声音太大、餐馆油烟呛人……这些琐碎的“糟心事”，郎溪县郎步街道中港社区福海花园小区的居民都曾遇到过。 如今福海花园小区不仅环境大变样，各种邻里矛盾也得以解决。“这得益于‘四方联席会议’机制，将各类问题消除在萌芽状态。”中港社区党委书记、居委会主任葛丽琴深有感触。 福海花园小区位于郎溪县城繁华地带，目前有居民楼31栋，常住人口近1500人。小区建设时因开发商资金断裂，经历了停工、烂尾、复工，项目进展一波三折，交房日期一拖再拖。2013年一期交房后，诸多历史遗留问题日渐突出，居民怨声连连。 2018年，在千呼万唤中，福海花园小区业委会成立了。虽然业委会和物业彼此配合也做了不少事情，然而因没有建立长效管理机制，有些问题没有得到最短时间回应、最快速度处理。 业主与物业闹矛盾，物业和业委会协调不够及时，看似都是小问题，折射的却是基层治理难题。 如何用新思维破解“老大难”？2023年，在实施党建引领城市基层治理“三级同创”示范工程中，中港社区积极助推福海花园小区重新选举业委会，探索实行“四方联席会议”机制。 葛丽琴介绍，“四方联席会议”机制即社区党组织、小区（网格）党支部、业委会、物业公司通过定期召开联席会议进行商讨，达成共识，共同解决业主急难愁盼问题。 “‘四方联席会议’机制，充分发挥‘四方’平台了解民情、凝聚民意的载体作用，将业主关心的民生问题放在‘台面’上，议在‘心坎’里，真正做到‘民有所呼、我有所应’。”福海花园小区党支部书记胡兴平说。 事实证明，只要心往一处想，劲往一处使，困扰业主多年的“老大难”问题也会迎刃而解。 福海花园小区临街的商住楼里，一楼经营户和二楼住户之间积怨已久。住户神经衰弱，听不得一点声音；经营户也很“委屈”，自己装了双层玻璃，也做了各种隔音措施，正常做生意还天天被投诉举报。双方要么不联系，联系便吵架，互相不让步。 事情的转机起源于一次“四方联席会议”。会上，大家集思广益，群策群力，制定解决办法。会后，将僵持的双方请到一起沟通。原先剑拔弩张的邻里关系，通过多次的走访调解，最终双方打开心结，握手言和。 “自从有了这个机制，物业服务水平和居民的幸福指数得到‘双提升’。”福海花园小区业委会主任孙斗智欣喜地表示。 在担任这届业委会主任前，孙斗智还是上届业委会委员。推行新机制后，他明显感受到业主参与小区治理的热情高涨。居民在业主群里反映问题，第一时间就有工作人员“认领”，解决后再拍照反馈到群里。遇到一方解决不了的，社区就会召集物业、业委会、小区党支部举行联席会议，实现小事不出小区、大事不出社区、难事妥善解决。 每月中下旬，是联席会议召开的时间。“四方”人员首先总结上次会上问题的落实情况，再商议近期收到的民生问题。能解决的当场解决，一方难以协调和推动解决的，大家一起想办法，协同帮助解决。 如今，依托“四方联席会议”机制，福海花园小区解决了卫生、绿化、停车、充电、噪音、油烟、健身设施等近百个实际问题，得到小区居民的一致认可。（全媒体记者 蒋华）不设主席台，不在会议室，大家拿着板凳坐一起，大事小事一起议，这就是“小板凳”的“接地气”之处。通过“小板凳”，不仅破解了场地局限问题，更消除了党员与居民的距离感，实现了由居民“跑腿”到社区“下沉”的转变。
作为一名社区工作人员，“小板凳”也给我们带来了实实在在的工作便利。通过“小板凳”，把社区网格打造成采集信息、发现风险的第一触角，化解矛盾、消除隐患的第一阵地，便民利民、解决问题的第一窗口，将为民服务由“等服务”向“送进门”转变。同时，结合网格员入户宣传政策、宣传防范电信诈骗知识、处理矛盾纠纷等工作，让居民坐下来，面对面交流，现场摆问题、议对策、解难题。 （全媒体记者 余健 整理）
今年是我在福海花园小区干物业的第九个年头，看到小区在“四方联席会议”机制的推动下治理得越来越好，我由衷感到高兴。
福海花园小区是个十几年的老旧小区，“老大难”问题不少，仅仅依靠物业公司，很多时候无法解决小区所有问题。
在中港社区党委的帮助和推动下，福海花园小区实行“四方联席会议”机制，我们物业公司也从之前的“单打独斗”到有了“后台”可依靠。在社区党组织的引领下，业委会、小区党支部和物业公司紧紧联系起来，大家心往一处想、劲往一处使，凝心聚力解决小区各类问题，把福海花园小区建成名副其实的“花园”。（全媒体记者 蒋华 整理）
来源 | 宣城日报
文字 | 全媒体记者 余健 蒋华
编辑 | 侯国庭 张蓉
审核 | 唐燕群
主办 | 宣城市新闻传媒中心
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