草畜平衡和超载过牧政策问答

政务   2024-10-18 16:59   内蒙古  





草畜平衡及禁休牧政策规定是什么?


《中华人民共和国草原法》和《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》规定:国家对草原实行以草定畜、草畜平衡制度。草原使用者、草原承包经营者是保护草原的主体,应当依法保护和合理利用草原,遵守草畜平衡和禁牧休牧制度,履行草原保护义务。


什么是草原超载过牧?


牧户自己实际天然草原放养的牲畜数(羊单位)超出核定的适宜载畜量(羊单位)就是超载过牧了。不得在禁牧区放牧。


超载过牧及违规放牧怎么处罚?


1.进行罚款。

2.扣发草原生态保护奖补资金。

具体情形如下:①草原使用者、草原承包经营者超过核定的适宜载畜量放牧,由苏木乡镇(场)人民政府或者街道办事处责令限期改正;逾期不改正的,处每个超载羊单位 100元的罚款。在草畜平衡区放牧超载率超过百分之十,扣发 50%的补奖资金;在草畜平衡区放牧超载率超过 20%的,扣发全部补奖资金。②在禁牧区域放牧的,由苏木乡镇(场)人民政府或者街道办事处责令改正,处每个违法放牧羊单位 120元的罚款。在禁牧区违规放牧 2 次以上的,扣发 50%的补奖资金;在禁牧区违规放牧 3 次的,扣发全部补奖资金。


怎么核定自家可以养多少牲畜?


按照《锡林郭勒盟草地适宜载畜量核定工作指导意见》,一只成羊等于一个羊单位,一头牛等于五个羊单位,一匹马等于六个羊单位,一峰驼等于七个羊单位,两个当年仔畜折一只(头)成年畜。

依据正镶白旗第三轮草原生态补奖暖季适宜载畜量核定标准 12.75 亩/羊单位(即 12.75 亩天然草原可以放养一个羊单位);2024 年全旗冷季适宜载畜量核定标准 21.2 亩/羊单位(即 21.2 亩天然草原可以放养一个羊单位)


测算公式如下

暖季适宜载畜量=暖季利用草场面积÷12.75

冷季适宜载畜量=冷季利用草场面积÷21.2


什么是草原生态保护补奖政策?


草原生态保护补助奖励政策是自 2011 年起,国家建立的草原生态保护补助奖励机制,对不宜放牧的禁牧区给予禁牧补助,对落实好草畜平衡的区域给予草畜平衡奖励。

草原补奖资金不是普惠性的福利制度,享受奖补政策的农牧民要严格落实草畜平衡和禁牧休牧责任,绝对不能出现“一边违规放牧,一边领取补贴”的现象。



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▎来源:旗林业草原和水利局
▎编辑:伊如勒
▎一审张香荔
▎二审:苏日塔拉图
▎三审:宝力高



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