庆阳市位于甘肃省东部，毛乌素沙地南缘，地处黄土高原残塬沟壑区，是新时代“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战核心攻坚区。今年，庆阳市以创新工作机制为突破口，以规范项目管理为目标，探索以“庆阳模式”全面规范 “三北”工程重点项目建设流程，加快推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，开创了“三北”工程建设新局面，黄河“几字弯”攻坚战取得了显著成效。
初冬时节,气候干燥,树木水分蒸发量减少,树液停止流动,病虫害活动能力受限,正是一年造林绿化的关键时期。这段时间在宁县瓦斜乡庄科村，趁着晴好天气，村民们正在运树、挖坑、栽苗、培土。近年来，根据不同地貌特点，当地采用“保塬、护坡、固沟”等措施，全力栽树植绿，不仅森林面积、蓄积量显著增长，还有效地控制了水土流失，促进了生态环境、效益的改善和提升。
2023年10月31日，甘肃省全面打响“三北”工程攻坚战，庆阳市8县（区）全部列入“三北”六期工程“核心攻坚区”，承担着建设毛乌素沙地南缘防风固沙屏障的重要任务，是黄河“几字弯”攻坚战甘肃片区的主战场。2024—2030年庆阳市规划实施环县北部毛乌素沙地防风固沙屏障、环县北部沙化土地综合治理等6个重点项目，已全部纳入国家“三北”六期总体规划，建设任务632万亩，总投资28.7亿元。
“今年，宁县2024年陇东地区生态保护修复和水土流失综合治理项目建设任务39000亩，其中人工造林3000亩，退化林修复16000亩，人工种草10000亩，草原改良10000亩。该项目已从2024年10月11日全面启动，至目前已完成人工造林1200亩，退化林修复完成11000亩，人工造林和退化林修复计划11月中旬全面完成任务，下剩的人工种草、草原改良明年春季一次性完成任务。”甘肃省庆阳市宁县林业和草原局副局长李璟说。今年，庆阳市全面规范 “三北”工程重点项目建设流程，明晰市县两级责任，实行市县共建、分级负责，形成“信息共通、协同共进、责任共担”的工作格局。结合各县区产业发展布局，在重点项目建设中加大生态经济兼用林栽植力度，提高沙棘、山杏、山桃、核桃等经济林果占比；探索推行“草灌药结合”和光伏治沙等草原系统治理模式，实现生态治理与富民增收双赢。
“沙棘它浑身是宝，它不但有良好的生态效应，而且还有很好的经济效应，生态效应它主要体现在起到防沙固沙、水源涵养、增强生物的多样性。在经济效应这方面主要体现在，每年6月至10月，老百姓通过户外采叶、择果，人均收入可以达到2500元以上。”华池县自然资源局高级工程师梁帆说。同时，针对项目实施主体，庆阳市优化设计审核机制，实行外核内查、上下联审，制定出台了《庆阳市林草生态工程建设监理管理办法》，变县级各自采购监理服务为市级统一招标采购工程监理，要求监理人员必须具有林业专业技术职称，做到“持证上岗、包段蹲点”，公正、独立、自主开展监理工作，全市“一把尺子”量到底，一个标准管到底，保障项目施工质量。
“2024年华池县三北造林项目工程，总涉及面积52000亩，涉及4个乡镇、14个行政村，项目10月20号已开工。截至目前，已基本上完成整地，预计11月底全面完成栽植任务。”华池县自然资源局高级工程师梁帆说。庆阳市坚持“增量”与“提质”并举原则，按照“三北”工程“一屏五区”建设布局，科学规划防沙治沙任务和重点项目，全力打赢黄河“几字弯”攻坚战。到目前，庆阳市累计完成造林绿化956.34万亩，绿色版图由小变大、由浅变深，草原综合植被盖度达到了78.51%。与此同时，实施沙化土地综合治理72.65万亩，建成万亩防沙治沙示范区5个，有效遏制了毛乌素沙地的南侵。
“今年庆阳市以黄河流域高质量发展的基本要求，以系统性协同性推进为要点，在全市创新机制因地施策，全面推进以“双重”项目为主的“三北”工程攻坚战。目前全市已经完成总面积46万亩，占总任务77.95万亩的60%以上，预计到封冻以前，我们可以完成总工程量的80%以上。”庆阳市林草局副局长方显说。
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编辑/范亮 责编/邵勇瑊
