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来源：公众号【网络技术干货圈】
作者：圈圈
ID：wljsghq
在中国，信息系统的安全保护分级制度被称为 “等级保护”（简称 “等保”），其目的是根据系统的重要性和可能面临的威胁，确定信息系统的安全保护等级，并采取相应的安全措施。在等保制度中，二级和三级是最常见的两个等级，很多企业和机构在选择等级时会对二者之间的区别感到困惑。本文将详细介绍等保二级和等保三级的定义、适用范围、安全要求和评估标准，帮助您更好地理解二者的区别。
一、等保二级和三级的定义
1. 等保二级的定义
等保二级的信息系统被定义为一般重要的信息系统，其受保护的对象通常是一些普通的商业信息或社会服务系统。根据国家标准 GB/T 22240-2020《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》，等保二级系统的损害可能会对社会秩序、公共利益或公民合法权益产生较小影响。
举例来说：
某中小型企业的财务管理系统。 普通学校的教务管理系统。 某些地方政府的小型网站。
2. 等保三级的定义
等保三级的信息系统被定义为重要的信息系统，其受保护的对象一般是涉及国家安全、经济命脉、重要公共利益或社会秩序的重要信息和服务。等保三级系统的损害可能会对社会秩序、经济利益甚至国家安全造成较大影响。
举例来说：
银行的核心业务系统。 交通部门的票务系统。 大型互联网企业的用户数据管理系统。 医疗行业的大型医院的电子病历系统。
二、适用范围
1. 等保二级的适用范围
等保二级主要适用于以下类型的系统：
中小型企业的内部管理系统，例如财务、HR、ERP 等。 一般性的电子商务网站或服务平台。 地方政府部门的一些非关键性服务系统，例如普通信息发布网站。
这些系统的特点是：
信息重要性较低，对社会公众或国家的影响有限。 用户规模较小，系统的复杂度较低。 安全威胁相对较小。
2. 等保三级的适用范围
等保三级主要适用于以下类型的系统：
涉及大量用户敏感信息的互联网平台，例如电商平台、社交网络。 关键行业的核心业务系统，例如金融、能源、交通、通信等领域。 涉及国家敏感信息或社会大规模服务的系统，例如政府机关的重要信息化系统。
这些系统的特点是：
信息重要性高，一旦泄露或破坏可能对社会、经济、国家安全产生重大影响。 用户规模大，通常面对公众或行业内的广泛用户。 系统复杂度高，潜在的安全威胁较大。
三、安全要求的差异
等保二级和三级在安全技术要求和管理要求上有显著的差异。以下从几个关键维度进行详细分析：
1. 安全技术要求
（1）物理安全
等保二级： 要求基本的物理防护，例如机房环境的安全性、访问控制、基本的防火、防水、防盗措施。 等保三级： 在二级要求基础上，增加对机房区域的分区管理、入侵监测、视频监控等更严格的要求。 例如，需要部署全天候的视频监控系统，并保存监控录像至少 90 天。
（2）网络安全
等保二级： 要求网络边界的基本访问控制，例如防火墙、入侵检测、防病毒系统的配置。 采用简单的分区隔离措施。 等保三级： 增强网络安全策略，例如更加细粒度的访问控制、强制的网络安全审计。 采用严格的分区隔离策略，例如将关键业务区和办公区完全隔离。
（3）主机安全
等保二级： 要求操作系统和数据库有基本的安全配置，例如用户权限分级、基础漏洞修补。 等保三级： 在二级要求基础上，增加对主机日志的集中管理、全面的主机加固。 例如，必须启用完整的安全补丁管理流程。
（4）应用安全
等保二级： 要求应用程序具备基本的防护功能，例如身份认证、权限控制。 等保三级： 强调对应用程序的漏洞管理、安全编码、接口防护的要求。 例如，必须对 API 接口实施严格的访问控制和输入验证。
（5）数据安全
等保二级： 要求基本的数据加密措施，例如重要数据在存储和传输过程中加密。 定期进行数据备份。 等保三级： 在二级要求基础上，强化数据分类分级管理，对敏感数据提供更高等级的加密保护。 例如，核心数据传输需采用国密算法进行加密。
2. 管理要求
（1）安全管理机构
等保二级： 需要明确安全管理职责，可以由现有人员兼任安全管理员。 等保三级： 要求成立专门的安全管理机构，配备专业的安全管理团队。
（2）安全管理制度
等保二级： 制定基本的安全管理制度，例如密码管理、访问控制、日志审计制度。 等保三级： 在二级要求基础上，完善更多的安全管理制度，例如风险评估、应急响应管理制度。
（3）人员管理
等保二级： 对关键岗位人员进行基本的安全培训。 等保三级： 对所有涉及安全的岗位进行定期培训和考核，建立严格的权限分配和回收流程。
（4）审计管理
等保二级： 定期进行内部安全检查。 等保三级： 必须进行更严格的审计管理，例如每年进行一次外部安全评估，确保符合安全要求。
四、评估与认证
1. 等保二级的评估与认证
等保二级的评估过程相对简单：
系统运营方向当地公安机关进行备案。 选择符合资质的评估机构进行评估。 根据评估结果，补齐安全短板。 完成最终的备案确认。
时间周期：约 2-3 个月。
2. 等保三级的评估与认证
等保三级的评估过程更加复杂：
系统运营方向公安机关备案并确定保护等级。 根据三级标准设计和实施安全保护措施。 聘请资质更高的评估机构进行全面评估。 评估结束后需接受公安机关的审核与检查。
时间周期：约 3-6 个月。
