为贯彻落实能动司法理念，充分发挥破产审判工作在完善市场主体司法救助退出机制等方面的积极作用，实现执破融合、执破一体的快速推进，近日，城北区人民法院审结首例执行转破产案件，助力60余件执行案件“终本清仓”，取得了良好的社会效果。

 城北区人民法院在执行青海某房地产营销策划有限公司过程中发现该企业涉众多执行案件不能清偿债务，经债权人申请，启动“执破融合”机制将执行案件移送破产审查，经报请上级法院确定案件管辖。2024年9月20日，上级法院指定由城北区人民法院受理破产清算案件，并指定青海某律师事务所担任该案的破产管理人。9月29日，城北区人民法院裁定受理该公司破产清算案件。

 城北区人民法院根据最高人民法院《关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见》及相关规定，综合破产企业债权债务关系简单、争议不大、无财产可供执行、破产财产可能不足以支付全部破产费用等实际情况，在具体承办过程中，严控流程节点，压缩办案周期，降低破产成本。9月29日，城北区人民法院组织召开第一次破产清算推进会，11月11日组织召开第一次债权人会议。破产管理人经调查破产企业财产状况及进行债权审核申报、资产清点评估等各项破产管理工作后，最终以破产企业名下无资产可供分配、不足以清偿破产费用为由，于11月29日向城北区人民法院提出宣布该公司破产并终结该公司破产清算程序的申请，经审查后予以确认，于12月2日裁定宣告企业破产并终结破产清算程序，该案圆满结案。

 该案是城北区人民法院首例“执转破”案件，敲响了审理“执转破”案件的第一槌，省、市法院对此项工作高度重视并给予了大力支持和指导。在“执破融合”工作机制下，城北区人民法院执行部门与破产审判部门密切协作，通过信息共享、资源互通，实现执行和破产协同推进办案，快速解决破产企业债权债务关系。该案从受理至裁定宣告破产并终结破产程序，用时两个月，最大限度地缩短了破产案件的审理期限，改变了处置“僵尸”企业长期拖而不决的状况，不仅有效保障了债权人的合法权益，也加快了“僵尸”企业的市场出清，同时助力执行案件实现“终本清仓”，节约了司法资源和成本。城北区人民法院顺利完成该例“执转破”案件的审理工作，也为全市、全省法院运用“执破融合”推进“终本出清”提供了有益经验借鉴。

 下一步，城北区人民法院将继续坚持运用法治思维，持续完善“执转破”工作机制，对符合条件的企业破产案件简化审理程序，优化办案效率，稳步提升破产案件审判质效，以“执破融合”推动“终本清仓”工作，进一步完善“僵尸企业”市场退出机制，助力优化法治化营商环境。

来源：城北区人民法院

 2024年以来，城北区医疗保障局紧紧围绕基金监管、提升服务、医保政策宣传等关键领域精准发力，不断提升工作实效，为广大群众的健康福祉筑牢坚实保障。

 织密基金安全网，严守医保生命线。

 医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”，城北区医疗保障局在基金监管方面多措并举，构建起严密的防护网。一方面，强化震慑力度，夯实基金使用安全基石。通过分批次、分时段、分类别开展“医保大讲堂”培训班，对定点医药机构负责人进行深度培训与警示教育，明确其主体责任，同时定点医疗机构进行交流表态发言，通报医保基金监管典型案例，让各定点医药机构深刻认识到维护基金安全的重要性，从思想根源上筑牢防线。另一方面，全方位强化监管举措，塑造严格监管态势。综合运用日常检查、大数据筛查、智能审核、聘请第三方参与等多元化方式，实现医保基金事前、事中、事后全流程监管。截至目前，城北区已检查定点医药机构299家，实现医保基金监管100%全覆盖，曝光违规典型案例4起；开展智能审核157人次，拒付违规费用2.58万元。此外，核查疑点数据2049条，共涉及131家定点医药机构，确认违规金额7.31万元；查处违规定点医药机构57家，追回医保违规费用132.09万元，违约金处罚41.49万元，确保每一分医保基金都用在刀刃上。

 深耕服务责任田，绘就便民暖心图。

 城北区医疗保障局秉持以人民为中心的理念，在提升医保服务质效方面持续深耕，全方位满足群众需求。打造质效医保方面：以“高效办成一件事”“兰西城市群政务服务一体化”为引领，推动医保服务全方位升级。在综合窗口配备高拍仪等先进设备，设立“医保服务事项一次性告知书”查阅角，为办事群众提供清晰指引。同时，开展业务能力“N+”小课堂、礼仪培训、“传帮带”教学等活动，促进工作人员服务能力与素质双提升，完善医保经办服务体系，实现服务质量与效能的提升。便民医保建设方面：坚持“先纳入、后规范”原则，采用“现场教学+实地监管”形式助力村卫生室纳入医保。截至目前，城北区38家村卫生室已有32家成功纳入医保定点，纳入医保定点开通率超80%，不仅方便群众就近就医，更提升了基层医疗保障服务的可及性与便利性。高效医保构建方面：严格落实党建引领“有诉必应马上办”机制创新工作、“西宁评议”“四元四色”矛盾纠纷多元化解工作机制，以解决群众问题为核心，以群众满意度为衡量标准，将“接诉即办”与主动治理有机结合。12345政务服务便民热线接听的149件群众来电诉求全部高效办结，办结率达100%；主动发现及时化解医疗保障领域矛盾纠纷16件，切实将群众诉求转化为履职行动，提升服务效率与质量。惠民医保构筑方面：以“‘医’心为民‘保’健康”特色党建品牌为指引，全力推进“医保‘快递’送服务 帮残助残有温度”自主改革创新项目。通过建立低收入重度残疾人信息档案库、自主改革事项包保花名册、医保服务事项清单，制作医保“连心卡”等一系列举措，为辖区5个镇（街道）的328名低收入重度残疾人提供8项上门帮办代办医保业务，已成功办理10项事项，精准助力困难群众解决医保难题，让医保服务更具温度与人文关怀。

 广辟政策传播径，深植医保知晓根。

 城北区医疗保障局全力打造医保政策宣传矩阵，确保政策深入人心。线上宣传充分利用现代信息技术优势，借助“互联网+”平台，通过城北之声、工作群、微信朋友圈、短信推送等形式，及时准确地发布医保政策及相关资讯。海量的信息传播覆盖广泛人群，让医保政策突破时间与空间限制，快速抵达群众视野，使群众能够第一时间了解政策动态。线下宣传力度持续加大，依托“医保大讲堂”“医保政策六进”等特色活动，组织党员干部与业务骨干深入镇（街道）、村（社区）基层一线。以通俗易懂的语言、生动鲜活的案例，向群众宣讲最新医保政策，培养出一批扎根群众家门口的“医保政策明白人”，这些“明白人”在日常生活中发挥着政策传播与解读的关键作用。实体宣传矩阵建设成效显著，巧妙利用出租车车顶电子屏、公交车车体、公交站点广告牌等城市公共交通载体，精准投放城乡居民参保缴费等医保政策宣传内容，这些流动的宣传阵地穿梭于城市大街小巷，频繁映入市民眼帘，有效提升了医保政策宣传的覆盖面与影响力，让医保政策宣传无处不在，深入人心。

 下一步，城北区医疗保障局将锚定“解除全体人民的疾病医疗后顾之忧”的根本目标，以综合改革试点为载体，呵护“小的”、照顾“老的”、保障“病的”、支持“新的”、挤掉“虚的”、打击“假的”，管好用好医保基金，守护群众生命健康的“钱袋子”，助力“首善之区”生态宜居品质城北建设。

来源：城北区医疗保障局

 网格工作是基层治理的重要一环，也是面向群众的第一线。2024年以来，城北区火车西站街道办事处充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，发挥“定格化”管理优势，将网格作为服务群众的“前沿阵地”，通过“多员入格、任务进格、责任到格”，做到需求在网格中发现、资源在网格中整合、问题在网格中解决。

 理论宣传全覆盖，当好为民“讲解员 ”。“您好，我们是小区网格员，这是我们准备的防诈骗和消防安全宣传册，希望您能认真阅读并注意身边的安全问题，如果您有任何疑问或需要帮助，可以随时与我们联系。”针对年末诈骗行为、安全事故、传染病多发等问题，街道通过开展入户宣传、专题讲座、知识问答等方式，向居民科普冬季防火、防范诈骗、疾病防控、移风易俗等知识，并结合典型案例提供实用技巧和应对策略，确保宣传内容通俗易懂，宣传范围覆盖全面。

 矛盾化解全过程，当好为民“调解员”。近期，湟水河畔社区居民李先生反映楼上漏水导致客厅墙面破损，邻居常驻外地沟通困难。社区了解到情况后积极协调，最后确定是管道老化原因，并出资解决了问题。为进一步提高矛盾化解效率，街道强化上游思维，坚持关口前移，依托“党员来敲门”“警社暖心会客厅”等载体，对网格内物业管理、供水供暖、流动人员等开展常态化矛盾隐患排查化解，力求第一时间发现问题、解决问题，积极构建“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”的基层治理格局。

 暖心关怀零距离，当好为民“服务员”。“以前小区门口天桥没有电梯，爬起来很费劲。自从跟网格员反映这个问题后，社区积极协调安装了电梯，让出行方便了许多。”盐庄小区住户给社区送上感谢。2024年以来，街道党工委坚持以党建引领“有诉必应马上办”机制创新工作为抓手，通过“民情日记本”“幸福圆桌会”等收集社情民意，利用服务群众专项经费完成辖区粮油储备库家属院2、5号楼上下水管网改造、马坊和盐庄涵洞残疾人通道改建、九号公馆小区“纳凉亭”修建等项目27项，不断提高辖区居民“幸福指数”。

 民生无小事，枝叶总关情。下一步，城北区火车西站街道办事处将坚持以党建引领为核心，以提升精细化治理能力为目标，通过完善服务网络、强化服务功能、延伸服务触角，着力打通基层网格治理“神经末梢”，以“绣花功夫”不断提高基层治理效能。

 来源：城北区火车西站街道