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西班牙政府将2025年的举债额度提高了50亿欧元,以应对10月29日DANA风暴造成的灾区重建工作。根据最新公布的国债融资战略,西班牙财政部计划发行600亿欧元的净公共债务,比2024年的目标增长了9%。这一举措与欧盟对西班牙财政紧缩的要求形成鲜明对比。根据欧盟的要求,西班牙需将公共赤字控制在GDP的2.5%,这意味着需要进一步压缩预算开支。
本周二起见,西班牙经济大臣Carlos Cuerpo在内阁会议后宣布了这一融资战略。他在新闻发布会上强调,“为了应对DANA灾难带来的重建需求,我们需要足够的灵活性。”欧洲当局已表示,西班牙将获得财政上的一定灵活度,以承担DANA灾后的额外开支。虽然这些支出不会计入欧盟对赤字的计算,但将直接增加西班牙的公共债务。目前,该国债务水平仍高于GDP的100%。
此外,Cuerpo还提到,去年西班牙经济增长率在3%到3.2%之间,具体数据将在本月底由国家统计局(INE)公布。他预计,今年的经济增速将至少达到1.2%,但大部分分析师认为实际增长率可能会超过2%。
关于融资目标,政府计划通过资本市场筹集2780亿欧元,比去年增长8%。其中,80%的资金将用于偿还即将到期的债务,而新增债务规模将为600亿欧元。尽管如此,这一目标具有一定弹性,实际举债额度可能低于预期。去年,西班牙财政部成功实现了550亿欧元的债务发行目标。
近年来,即使欧洲央行(BCE)开始抛售其在金融危机和疫情期间购买的西班牙债券,西班牙政府在市场上发债仍然顺利。Cuerpo指出,西班牙的国债风险溢价已降至三年来的最低水平,这表明投资者对西班牙债务的信心稳步提升。
然而,西班牙的债务水平仍然是欧盟中较高的国家之一。目前,公共债务占GDP的比率为105.3%,是欧盟排名第五的高负债国家。虽然这一比率比疫情高峰期下降了20个百分点,但预计2025年将降至101.4%,仍高于疫情前的水平。
此外,欧洲央行的加息导致新债务的发行成本上升。去年,西班牙国债的平均发行利率为3.16%,低于2023年的3.44%。尽管预计今年的利率可能有所下降,但仍将高于通胀危机前的水平。
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