【学习贯彻党的二十届三中全会精神】@卓尼人，学习资源包请查收（三）

民生 2024-11-20 10:01 甘肃

“党的二十届三中全会精神”学习资源包⑧

编者按

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。为帮助广大团员青年深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，制作专题团课学习系列资源包，本期推出“完善城乡融合发展体制机制”方面团课资源包。

完善城乡融合发展体制机制

（《决定》节选）

城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。

（20）健全推进新型城镇化体制机制。构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利，加快农业转移人口市民化。保障进城落户农民合法土地权益，依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。

坚持人民城市人民建、人民城市为人民。健全城市规划体系，引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。深化城市建设、运营、治理体制改革，加快转变城市发展方式。推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系，建立都市圈同城化发展体制机制。深化赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经济社会管理权改革。建立可持续的城市更新模式和政策法规，加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级，深化城市安全韧性提升行动。

（21）巩固和完善农村基本经营制度。有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，发展农业适度规模经营。完善农业经营体系，完善承包地经营权流转价格形成机制，促进农民合作经营，推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩。健全便捷高效的农业社会化服务体系。发展新型农村集体经济，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益。

（22）完善强农惠农富农支持制度。坚持农业农村优先发展，完善乡村振兴投入机制。壮大县域富民产业，构建多元化食物供给体系，培育乡村新产业新业态。优化农业补贴政策体系，发展多层次农业保险。完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度。健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制。

加快健全种粮农民收益保障机制，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，在主产区利益补偿上迈出实质步伐。统筹推进粮食购销和储备管理体制机制改革，建立监管新模式。健全粮食和食物节约长效机制。

（23）深化土地制度改革。改革完善耕地占补平衡制度，各类耕地占用纳入统一管理，完善补充耕地质量验收机制，确保达到平衡标准。完善高标准农田建设、验收、管护机制。健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系。允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，健全土地增值收益分配机制。

优化土地管理，健全同宏观政策和区域发展高效衔接的土地管理制度，优先保障主导产业、重大项目合理用地，使优势地区有更大发展空间。建立新增城镇建设用地指标配置同常住人口增加协调机制。探索国家集中垦造耕地定向用于特定项目和地区落实占补平衡机制。优化城市工商业土地利用，加快发展建设用地二级市场，推动土地混合开发利用、用途合理转换，盘活存量土地和低效用地。开展各类产业园区用地专项治理。制定工商业用地使用权延期和到期后续期政策。

学习素材

学习贯彻党的二十届三中全会精神｜完善城乡融合发展体制机制

国务院关于印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》的通知

辅导问答

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜为什么要深化城市建设、运营、治理体制改革，加快转变城市发展方式？

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜如何理解巩固和完善农村基本经营制度？

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜为什么要完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度？

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜为什么要统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制？

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜怎样理解改革完善耕地占补平衡制度？

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜如何理解健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系？

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜如何理解盘活存量土地和低效用地这一要求？

名词解释

二十届三中全会《决定》名词解读｜基本农作物

“党的二十届三中全会精神”学习资源包⑨

编者按

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。为帮助广大团员青年深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，制作专题团课学习系列资源包，本期推出“完善高水平对外开放体制机制”方面团课资源包。

完善高水平对外开放体制机制

（《决定》节选）

开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。

（24）稳步扩大制度型开放。主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容，打造透明稳定可预期的制度环境。扩大自主开放，有序扩大我国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，扩大对最不发达国家单边开放。深化援外体制机制改革，实现全链条管理。

维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，积极参与全球经济治理体系改革，提供更多全球公共产品。扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，建立同国际通行规则衔接的合规机制，优化开放合作环境。

（25）深化外贸体制改革。强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，打造贸易强国制度支撑和政策支持体系，加快内外贸一体化改革，积极应对贸易数字化、绿色化趋势。推进通关、税务、外汇等监管创新，营造有利于新业态新模式发展的制度环境。创新发展数字贸易，推进跨境电商综合试验区建设。建设大宗商品交易中心，建设全球集散分拨中心，支持各类主体有序布局海外流通设施，支持有条件的地区建设国际物流枢纽中心和大宗商品资源配置枢纽。健全贸易风险防控机制，完善出口管制体系和贸易救济制度。

创新提升服务贸易，全面实施跨境服务贸易负面清单，推进服务业扩大开放综合试点示范，鼓励专业服务机构提升国际化服务能力。加快推进离岸贸易发展，发展新型离岸国际贸易业务。建立健全跨境金融服务体系，丰富金融产品和服务供给。

（26）深化外商投资和对外投资管理体制改革。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，依法保护外商投资权益。扩大鼓励外商投资产业目录，合理缩减外资准入负面清单，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。深化外商投资促进体制机制改革，保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇，支持参与产业链上下游配套协作。完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度。完善促进和保障对外投资体制机制，健全对外投资管理服务体系，推动产业链供应链国际合作。

（27）优化区域开放布局。巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。发挥沿海、沿边、沿江和交通干线等优势，优化区域开放功能分工，打造形态多样的开放高地。实施自由贸易试验区提升战略，鼓励首创性、集成式探索。加快建设海南自由贸易港。

发挥“一国两制”制度优势，巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，支持香港、澳门打造国际高端人才集聚高地，健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制。深化粤港澳大湾区合作，强化规则衔接、机制对接。完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策，深化两岸融合发展。

（28）完善推进高质量共建“一带一路”机制。继续实施“一带一路”科技创新行动计划，加强绿色发展、数字经济、人工智能、能源、税收、金融、减灾等领域的多边合作平台建设。完善陆海天网一体化布局，构建“一带一路”立体互联互通网络。统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。

学习素材

为进一步全面深化改革、推进中国式现代化营造良好外部环境

完善高水平对外开放体制机制

辅导问答

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜如何理解主动对接国际高标准经贸规则？

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜怎样理解扩大自主开放，扩大对最不发达国家单边开放？

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜创新发展数字贸易需要把握哪些重点？

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜营造市场化、法治化、国际化一流营商环境主要有哪些要求？

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜为什么要优化区域开放功能分工，打造形态多样的开放高地？

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜实施自由贸易试验区提升战略怎样体现鼓励首创性、集成式探索的要求？

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜完善推进高质量共建“一带一路”机制需要把握哪些重点？

“党的二十届三中全会精神”学习资源包⑩

编者按

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。为帮助广大团员青年深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，制作专题团课学习系列资源包，本期推出“健全全过程人民民主制度体系”方面团课资源包。

健全全过程人民民主制度体系

（《决定》节选）

发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。

（29）加强人民当家作主制度建设。坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，完善监督法及其实施机制，强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督。健全人大议事规则和论证、评估、评议、听证制度。丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。健全吸纳民意、汇集民智工作机制。发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用。

（30）健全协商民主机制。发挥人民政协作为专门协商机构作用，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设。完善人民政协民主监督机制。

完善协商民主体系，丰富协商方式，健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商制度化平台，加强各种协商渠道协同配合。健全协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，完善协商成果采纳、落实、反馈机制。

（31）健全基层民主制度。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层民主制度体系和工作体系，拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道。完善办事公开制度。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，完善企业职工参与管理的有效形式。

（32）完善大统战工作格局。完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措。坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度。更好发挥党外人士作用，健全党外代表人士队伍建设制度。制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，增强中华民族凝聚力。系统推进我国宗教中国化，加强宗教事务治理法治化。完善党外知识分子和新的社会阶层人士政治引领机制。全面构建亲清政商关系，健全促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长工作机制。完善港澳台和侨务工作机制。

1.【学习贯彻党的二十届三中全会精神】@卓尼人，学习资源包请查收（一）

2.【学习贯彻党的二十届三中全会精神】@卓尼人，学习资源包请查收（二）

来源/团建头条

编辑/张玉红责任编辑/王淑霞

审核/刘学花总审核/郑培勇

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzIzNDA2NjIwNQ==&mid=2650435647&idx=2&sn=1ea44a7c8afc0e0c3a165748e16e1e6c

卓尼之窗

卓尼县融媒体中心官方公众号，最权威最具公信力的新闻发布平台，为您送上每日卓尼最新的时政资讯、政策信息等内容，打造卓尼人自己的新媒体。马上关注，我们等您！

【森林草原防灭火】尼巴镇开展2024—2025年冬春季森林草原防灭火联合实战演练

甘南州政府与省卫健委签订战略合作框架协议何谋保杨武张浩出席

【盘点甘南新发展聚焦民生新图景】卓尼：小木耳“撬动”乡村振兴“大产业”

洮河之畔的守护者——记卓尼县公安局城关派出所

国网卓尼县供电公司：雪后特巡保供电电网稳定战寒潮

卓尼县红十字会第一次会员代表大会召开

王永庆到卓尼县民爆行业开展安全生产督导检查

公示

请收下这份冰雪天气行车安全提示

以演促防以练筑防——卓尼县扎实开展突发重大动物疫情应急处置防控演练

一秒入冬的卓尼

【文化卓尼】丁丕青摄影作品

卓尼路况紧急提示！

【贯彻落实“严管十条”】分心驾驶，曝光！！！

甘南，全省第一！

纳浪镇持续开展人居环境“一三五”集中整治和反馈问题整改工作

注重渔业安全发展绿色渔业——卓尼县开展2024年水产品质量安全产地抽样工作

【文化卓尼】中国洮砚之乡赋李江平

【我为群众办实事】卓尼县民政局打好困难群众“救助”+“关爱”组合拳

公告

省公安厅到卓尼县公安局开展送教考核工作

正在公示！卓尼1个！

2024年甘南州乡村旅游（卓尼县）培训班顺利举办

【贯彻落实“严管十条”】卓尼公安交警以雪为令全力保障道路安全畅通

热辣滚烫的火锅节，点燃卓尼冬季“烟火气”

卓尼县市场监管局开展食品安全红黑榜回头看行动

何谋保在州委组织部州委编办州直机关工委州委老干部局州委党校调研时强调忠诚履职强担当深耕主业创品牌凝心聚力干事业

小雪晨韵：卓尼滨河雪凇的梦幻画卷

【高质量发展调研行】中建集团单广袖一行到卓尼县考察调研定点帮扶工作

洛克之路绕行提示！

【突出“六个聚焦” 实施“六大行动”】国网卓尼县供电公司：聚焦四个强化确保完成年度目标任务

扎古录镇：多措并举深化普法宣传，同频共振筑牢法治基石

【盘点甘南新发展聚焦民生新图景】卓尼：“药香”飘满乡村振兴路

【贯彻落实“严管十条”】卓尼公安交警举行驾驶证发放暨文明安全驾驶宣誓仪式

【牢记嘱托建新功】县市场监管局升级住宅电梯“门禁” ，电动自行车阻止系统构筑安全壁垒

【牢记嘱托建新功共绘陇原新图景】深化人居环境整治，让纳浪镇村组“面子”美到“里子”

【学习贯彻党的二十届三中全会精神】@卓尼人，学习资源包请查收（四）

卓尼县2023年高标准农田提升改造项目通过州级验收

【森林草原防灭火】国网卓尼县供电公司：政企联动消除森林火灾隐患

【牢记嘱托建新功共绘陇原新图景】藏巴哇镇：药香鱼肥丰收景，乡村振兴展新颜

中共卓尼县委组织部关于干部任前公示的公告

卓尼县召开人武部党委第一书记任职大会

县政协调研教师结构性紧缺和教辅人员配备情况

州委理论学习中心组举行专题学习会议何谋保主持

马诚明主持召开县委常委会会议传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神安排部署全县贯彻落实工作

正在报名！招聘580人~

【突出“六个聚焦”实施“六大行动”】刀告乡：多管齐下，筑牢安全生产坚实堡垒

【强信心看发展】卓尼：药材变药“财” ，致富有“良方”

正在公示！卓尼县3人！

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉