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一纸法令究竟意味着什么？11月8日，菲律宾总统马科斯签署“海洋区域法”和“群岛海道法”，妄图将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁纳入其管辖范围。中国外交部当即召见菲律宾驻华大使，提出严正交涉。表面的法律文本之争背后，折射出马尼拉方面对地区战略态势的重大误判。
南海诸岛千百年来就是中国领土不可分割的组成部分，历史文献记载详实，法理依据充分。菲律宾此番借国内立法固化2016年所谓南海仲裁案非法裁决，无异于缘木求鱼。八年过去，事实早已证明，任何无视中国核心利益、企图通过单边行动改变南海现状的尝试，终将如泡沫般消散。
细究菲律宾此番举动背后的战略考量，问题重重。美国“林肯”号航母调赴中东，致使美军在南海军事存在骤减。新一届美国政府对美菲关系走向尚未表态，马尼拉因此倍感焦虑。此情此景下推出强硬立法，恰恰暴露其战略定力不足。
军事角度观之，菲方近期动作频频。11月4日启动的年度军演中策划“夺岛”演练，挑衅意味浓厚。马尼拉似乎忘记了一个基本事实：当今世界格局下，妄图通过武力改变南海现状只会引火烧身。维护南海和平稳定，才是地区各国的共同利益所在。
这次立法举动严重违背了2002年《南海各方行为宣言》精神。该宣言倡导以和平方式解决争议，凝聚了地区国家共识。菲律宾罔顾历史事实与国际法基本原则，执意通过单边立法强化非法主张，只会令局势更趋复杂。
历史经验反复证明，领土主权争议从来不是靠单方面立法就能解决的。复杂的南海局势需要各方保持战略清醒，通过对话协商化解分歧。中国始终坚持以和平方式处理南海问题，同时也将毫不动摇地维护自身主权和海洋权益。
菲律宾近期在美军基地问题上动作频频。拜登任期内，美军可进入的菲律宾基地从5个增至9个，部分基地直接面向南海。美方承诺投入1.28亿美元改善基础设施，另向菲军方和海岸警卫队提供5亿美元支持。马尼拉对美方承诺寄予厚望，但新一届美国政府的政策取向仍是未知数。
理性研判当前态势：菲方此番立法背后，既有对美国支持的过度依赖，也有对中国决心的严重误判。南海问题关乎地区和平稳定，不容任何轻率举动。《南海各方行为宣言》为各方指明了方向：通过对话协商，构建开放包容的地区秩序。和平发展、合作共赢契合历史潮流，任何逆势而动终将自食其果。
回望2002年中国与东盟签署《南海各方行为宣言》，各方达成保持克制、和平解决争议的共识。菲律宾一再挑衅，不仅违背宣言精神，更损害地区和平稳定的共同利益。摆在马尼拉面前的选择很简单：要么继续误入歧途，要么回归对话协商的正确轨道。历史终将证明，明智的抉择才能带来光明的前途。
