通辽市是中华文明三大源头之一的
“西辽河文明”核心区域
自古以来就有着各民族共同团结奋斗
共同繁荣发展的优良传统
近年来，通辽市以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，以“互嵌式”发展为主题，在优化管理服务、共居共融、示范带动上下足功夫、用足力气，培育 22 个互嵌式社会结构和社区环境试点，推出“融居驿站”“抱团融合籽”“五籽工程”等互嵌式工作品牌，形成了一批以民主桥社区、富丽春城社区、新六十栋社区等为代表的美美与共多彩社区，有效促进了各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一、守望相助、手足情深。
社区连着千家万户
多民族群众互嵌式社区
是各民族和谐融居的生动缩影
也是铸牢中华民族共同体意识的沃土
科尔沁区铁路街道民主桥社区，现有居民 5835 人，其中少数民族人口 1169 人，占人口总数的20%。人流聚集往来，造就了该社区多民族团结共融的独有特色。
如何让各族群众既“融起来”又“乐起来”？近年来，民主桥社区通过“五聚五心”同创共建，全力打造各民族共居共学、共建共享、共事共乐的社区环境。
民主桥社区聚焦品质，打造了服务“共享”的“舒心”家园，建立石榴籽工作室、石榴籽微影院、书法绘画等功能室，向辖区各族群众免费开放，开展手工艺编织等活动，为推动各民族文化交流、增进文化认同提供温馨舒适场所。此外，该社区聚焦旗帜，打造团结“共事”的“凝心”家园；聚焦活力，打造文娱“共乐”的“开心”家园；聚焦和谐，打造温暖“共居”的“顺心”家园；聚焦幸福，打造全民“共建”的“暖心”家园。
今年我市
多领域多样化实施“三项计划”
选取22个试点
构建“互嵌式”社会结构和社区环境
打造互嵌交融环境，做活社区小细胞，赋能民族团结大活力。
今年以来，霍林郭勒市珠斯花街道新六十栋社区紧紧围绕“铸牢中华民族共同体意识”这一主线，积极探索“五籽工程”，通过“核心籽”铸牢思想意识，“法治籽”收获安定和谐，“文化籽”丰富文化底蕴，“惠民籽”共浇团结之花，“互助籽”共享幸福之果，让民族团结之花在群众心中绽放。
我市积极探索民族工作高质量发展的通辽实践，落实自治区“百千万示范引领”工程，形成“一带三区”创建工作路径，搭建石榴籽“1+3+3+N”载体平台，培育形成63个“石榴籽”创建品牌和64个民族团结进步示范点位。2024年1月，科左中旗、库伦旗同时被国家民委命名为“第十一批全国民族团结进步示范区”，创建工作实现新突破。全市现有4个国家级民族团结进步示范区示范单位，23个集体、26名个人先后获得全国民族团结进步模范荣誉称号。
共建共享
打造各族群众互嵌式幸福家园
通辽市把少数民族流动人口服务管理纳入城市综合服务管理体系中，着力将城市打造为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的重要平台，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。
强化流动人口落户安置，全面实施居住证制度，加快建设人口基本信息库，完善了持有居住证的农牧业转移人口及其他流动人口享有就医、就学、居住、社保等各项基本公共服务。2023年在通辽市居住生活、就业务工、经商、求学的流动人口登记42875人，线下到派出所办理居住证5528人，“蒙速办”线上提交材料办理居住证102人。
强化流动人口就业创业，持续完善有利于流动人口快速融入城市的相关政策举措，积极打造共建共治共享的就业创业环境。截至9月底，全市已开展“就业援助月”“春风行动”、吉南辽北蒙东六市一体化协同发展联合招聘会等线上线下招聘活动99场次，服务用人单位2244家次，提供就业岗位7.42万个次，达成就业意向6986人次。
打造449个为各族群众服务的“石榴籽”工作驿站、社区等互嵌式发展阵地平台，通过举办铸牢中华民族共同体意识主题学习会、知识竞赛等提高党的民族理论政策知晓度；依托“石榴籽育苗行动”，通过京蒙帮扶与多地联合开展青少年交流活动，逐步推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。
发展
是解决一切问题的总钥匙
今年，我市积极挖掘文化旅游资源，推出4条铸牢中华民族共同体意识和民族团结进步精品旅游线路，构建“史前文化+文物、革命文化+基地、传统文化+体验”沉浸式旅游体验，让各族群众在领略祖国北疆壮美风光、和美风情、善美风俗中树立正确的中华民族历史观。文旅产业已成为扎实推进各民族共同富裕的特色产业，旅游真正成为促进各民族交往交流交融的重要平台。
扎实推进“各族群众互嵌式发展计划”，打造共建共治共享的就业创业环境，以零工市场为载体，以经济互嵌为抓手，着力改善流动人口职业结构，从服务管理方面为流动人口融入城市、安居乐业创造更好条件，确保流动人口“进得来、留得住、融得进、有发展”，创新推进各民族交往交流交融，进一步提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平，让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，让铸牢中华民族共同体意识根植于各族群众心灵深处。
原标题：《通辽市着力优化和完善“互嵌式”发展新格局》
记者/王晓飞
图片/张启民 扎旗融媒 霍市融媒等
编辑/孙枫 校对/楠丁
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