安徽宿州埇桥区：“埇”立潮头扬帆起

2024年以来，宿州市埇桥区认真落实省委省政府、市委市政府工作部署，围绕一条主线，实施五大行动，聚焦高质量发展、高水平安全、高效率服务、高素质队伍，现代化美好埇桥建设迈出坚实步伐。

坚定不移强化政治引领

深入学习党的创新理论。推出理论微宣讲产品6期，推动党的创新理论宣讲2000余场次，受众9.5万余人次。

全面学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神。把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全覆盖开展大学习，全方位开展大宣传，组织参加中央、省委及市委宣讲团报告会，组建区委宣讲团。区级负责同志带头深入基层宣讲，综合运用各种宣传资源和传播平台，用好巾帼宣讲团、劳模宣讲团等宣传力量，开展宣讲90余场次。

从严从实抓好巡视整改。认真落实巡视整改主体责任，建立健全“2+3+3”整改工作机制，实行领导小组每月一调度、领导小组办公室每周一调度、重点难点问题专题调度机制。对照反馈意见，认真召开巡视整改专题民主生活会，常委班子认真对照检查剖析，整改工作取得阶段性成效。

全力推动高质量发展

上半年地区生产总值增长5.3%，固定资产投资增长7.0%，规上工业增加值增长5.0%，社会消费品零售总额增长1.7%，一般公共预算收入增长5.2%，蝉联全省发展民营经济先进县区。

位于宿徐现代产业园区埇桥园内的安徽广识电气有限公司。

招商引资突破升级。区委、区政府主要负责同志带头高频外出招商，新签约亿元以上项目42个，拟投资总额233.33亿元。其中，10亿—50亿元项目5个、100亿元以上项目1个，项目个数、投资额度均排名全市第一，同比增长154.5%。上半年，全区新增报省项目17个，排名全市第一；累计到位资金48.49亿元，排名全市第一。

重点项目提速增量。建立重点项目四项清单，落实综合调度四项机制。实施土地增减挂钩147亩，“标准地”出让工业用地247.3亩，15个省亿元以上重点项目完成投资12.5亿元，计划内项目开工率100%，排名全市第一。投资101亿远景综合能源零碳园区项目开工建设，华微机械、立恒充电桩等23个项目全部开工，中闽钢构、统达家居等55个项目加快推进，莱博特设备、莫尼安家居等13个项目竣工投产，77个市亿元以上项目完成固定资产投资50.67亿元。

位于宿州绿色家居产业园内的安徽天东门窗智能家居有限公司。

园区稳步提质增效。顶格推进产业集群发展，高端装备制造产业集群产值突破26.86亿元，绿色智能家居产业集群产值突破39.97亿元，种业加工产值突破1.5亿元。4个园区共签约项目39个，开工亿元以上项目29个，园区新增规上工业企业10家，总数达172家。建设省级绿色工厂2家，陆盾机械获批国家两化融合贯标认证企业。

坚持深化改革开放

扎实推进重点改革。全面落实机构改革的各项工作任务，理顺市区两级执法工作体制，组建区市场监管、文化市场、交通运输等5支综合行政执法大队，承担属地执法工作。推动乡镇（街道）机构改革工作，通过机构重设、职能重配、编制重组，加快构建扁平精干的基层组织架构和“条抓块统”的工作运行机制。稳步实施农村“三变”改革，审慎推进行政审批执法改革，逐步深化零基预算改革和国有企业改革。

着力加强科技创新。持续完善“1+N”科技创新政策体系，建成省市级创新平台13个，申报高新技术企业57家，新增市级工程技术研究中心2家，完成技改投资42.28亿元，同比增长89.4%。深入开展“招才引智高校行”活动，持续推深做实“博士专家进埇桥”项目，培育省市级高层次科技人才团队6个，引进高层次人才2名。

不断扩大开放合作。主动融入长三角一体化发展，深入推进埇桥—上城结对帮扶合作、铜山—埇桥省际毗邻地区新型功能区建设。进一步深化与南京农业大学、中国农科院、江南大学等高校的产学研合作，聚焦高端制造、绿色智能家居等重点产业，成立埇桥“同大”科创产业园。

持续优化营商环境。推进“高效办成一件事”，调整政务服务事项要素3000余项，40条政务服务事项材料“免提交”，新增经营主体2.6万户。定期开展“企业家接待日”“企业家恳谈会”活动，包保联系企业725家，清单化、闭环式办理企业诉求1038件。推深做实“企业家约见检察长”“民营企业控告申诉绿色通道”等制度，依法保护民营经济主体合法权益。

加快建设农业强区

坚决保障粮食安全。大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，深入实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划，粮食总产量达132.95万吨，果蔬、食用菌特色产业蓄势突破，新增长三角绿色农产品生产加工供应基地1个，获评全省粮食生产10强县、农产品加工10强县。农业科技进步贡献率达81%，高于全国18个百分点，南京农业大学大豆生物育种研究中心建成投入使用，金穗种业研发的金豆99入选农业农村部2024年14个大豆主导品种之一。

巩固拓展脱贫攻坚成果。高质量推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，安排各级财政衔接资金4.5亿元。强化防止返贫动态监测，常态化做好监测对象的监测与帮扶工作，细化帮扶措施24.1万条，实施农村危房改造126户，坚决守住不发生规模性返贫底线。

加快建设和美乡村。学好用活“千万工程”经验，常态化开展人居环境提升“擂台赛”，小山口村、清水村入选2024年度省级精品示范村。组织开展“头雁跟飞促振兴”专项行动，选派236名优秀干部派驻80个选派村，强化基层人才储备培育。持续壮大村级集体经济，发展新型农村集体经济项目47个。

持续增进民生福祉

统筹推进城乡建设。符离片区、城东片区建设加速推进，改造老旧小区10个。新建提升菜市场7家，建设保障性租赁住房2069套，新建、改扩建中小学5所。统筹推进小城镇建设项目42个，建成美丽乡村省级中心村9个。城乡交通体系持续完善，G206南外环至蕲县北、S229下穿盐洛高速竣工通车，“四好农村路”完成改造10.47公里。加快实施皖北地区群众喝上引调水工程，时村镇、桃沟镇、苗庵镇、解集镇完成“引调水”水源置换。

扎实办好民生实事。动态推进50项民生实事，提前完成年度任务11个。积极承办“民声呼应”平台问题，省交办4条已全部办结，市交办73条问题办结63条，区级印发《民声呼应》22期、313条线索已全部办结。压茬推进群众高频诉求治理，开展物业治理、占道经营专项行动，规范街巷市容秩序，解决群众急难愁盼问题。

全力做好公共服务。打造充分就业社区36个，城镇新增就业5073人，安置就业困难人员340人。深入实施全民参保计划，基本养老保险参保率达95%。协调发展各类教育，新增幼儿园托位1500个。兜底社会保障，发放各类救助金2.4亿元。实施“一村一名大学生村医提升计划”，中医诊疗服务实现镇街全覆盖，全国慢性病综合防控示范区通过复审。

宿城新汴河景区。

持续改善生态环境。加快经济社会发展全面绿色转型，大力推行生态环保技改，扎实推进清洁能源替代工程，截至8月，可再生能源装机76.94万千瓦。强化大气污染防治，考核断面水质达标率达100%，完成农村黑臭水体治理13条，完成水闸除险加固工程5座，完成矿山生态修复项目4个，完成人工造林6000亩，天蓝地绿水清渐成常态。

坚决维护社会安全稳定

创新完善社会治理。成立区委社会工作部，学习新时代“枫桥经验”“浦江经验”，深化“党建+信访”工作机制，办结初信初访430件，一次性化解率92.86%。

防范化解重大风险。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，深入排查整治电动自行车、燃气、房屋安全、道路交通等行业安全隐患，未发生较大及以上生产安全事故。深入开展平安建设“双提升”专项行动，常态化扫黑除恶“打早除小”，坚决打击电信网络诈骗，加大命案源头防范力度。加强食品、药品、特种设备安全监管，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

提升国防动员能力。坚持党管武装原则，深化国防动员体制改革，抓好基层武装规范化建设、民兵队伍建设和兵员征集，全力支持练兵备战。广泛开展全民国防教育，深化军民融合、双拥共建。扎实做好退役军人服务工作，拥军优属、拥政爱民的浓厚氛围。

着力加强宣传思想文化工作

守牢意识形态阵地。巩固壮大主流思想舆论，突出重大主题宣传、中心任务宣传、民生实事宣传。全面落实意识形态工作责任制，提高舆论引导与舆情应对能力，牢牢掌握意识形态工作领导权。

强化精神文明建设。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，结合“三下乡”，开展群众性主题宣传教育活动3000余场。培树先进典型，获评省级文明家庭2户、文明村镇6个、文明校园6家、文明单位13家，荣获全国示范性老年友好型社区2个，连续4届获评安徽省文明城区。开展各类文明实践活动5300余场次，参与志愿者人数1.8万余人。

促进文化繁荣发展。加强文化产业体系和市场体系建设，规上文化企业40家，前8个月，共实现营业收入6.07亿元，同比增长50.6%。聚焦“以文惠民”，开展“四季村晚”“送戏进万村”等活动1800余场。促进文旅深度融合，夹沟镇镇头村入选安徽省“休闲旅游精品示范村”。前8个月，节假日累计接待游客约317.21万人次，实现旅游收入约17.89亿元，同比增长104.46%。

扎实推进社会主义民主法治建设

加强和改进新时代人大工作。支持和保证人大及其常委会依法行使职权，指导和督促“一府一委两院”自觉接受人大监督。增强人大监督刚性，开展视察调研、执法检查。进一步做好代表履职服务平台搭建，加强“智慧人大”建设。支持人大代表依法行使职权，充分发挥站（室）作用，收集意见建议1.4万余条。

支持和保障人民政协履职。充分发挥人民政协专门协商机构作用，围绕“加速产业集聚，建设现代化产业体系”等进行专题协商，开展走访调研60余次。制定出台《埇桥区政协“微协商”活动实施办法》，引导委员聚焦全区经济发展、群众关注期盼，编报社情民意信息48期，协同发力提高履职质量。

深入推进全面依法治区。分批举办党政领导综合素能暨法治能力提升培训班，提高法治素养。深入实施“八五”普法规划，开展群众性法治文化活动110余场，筑牢法治根基。坚持法治埇桥、法治政府、法治社会一体建设，强化“府院联动”“府检联动”，严格落实行政执法“三项制度”，行政机关负责人出庭应诉率达100%。

完善大统战工作格局。推深做实联系民营企业、企业家接待日等政企沟通制度，引导广大民营企业投身“万企兴万村”行动，实施“兴村”项目520个。持续细化镇、村宗教事务管理和宗教活动场所规范管理内容，加强非法宗教活动治理。加强非公经济及新的社会阶层人士培养，拓宽港澳台和海外“朋友圈”，新增省级“侨胞之家”1家。

纵深推进全面从严治党

坚持和加强党的全面领导。充分发挥区委总揽全局、协调各方作用，严格落实四大班子月例会、党建领导小组会、党委部门工作例会制度。深化政治监督，优化“廉情通报”机制，对长三角一体化发展等重点内容开展监督检查，完成十届区委第八轮巡察。压紧管党治党责任，从严执行民主集中制、重大事项请示报告等制度，高标准严要求开展领导干部报告个人事项工作，推深做实“一把手”监督和同级监督。

持续增强基层基础。严格执行抓党的建设工作述职制度。扎实做好基层党组织换届工作，面向社会统一招募村级“选青”后备干部214人。持续抓好软弱涣散党组织整顿工作，进一步规范优化村级活动阵地建设。强化“两企三新”组织党建，开展“两企三新”数量和党组织建设现状摸底。

打造高素质干部队伍。完善一线考察干部机制，强化干部日常监管和考核评议，制定《中共宿州市埇桥区委关于深入推进“赛道选马”牢固树立鲜明选人用人导向的实施意见（试行）》。常态化推进干部教育培训，联合9所全国知名高校，开展“走出去”专题学习培训，提升干部综合素质和业务水平。

深化纪律作风建设。扎实开展党纪学习教育，区委常委会带动各单位党委（党组）举办理论学习中心组学习、专题读书班380余次。有序利用各类廉洁教育基地开展现场警示教育，编印忏悔录，制作警示教育片，不断提高学习质效。结合巡视整改、日常工作、队伍建设、典型案例，深入开展“深化纪律作风建设”工作。

深入推进反腐倡廉。坚持以严的基调推进全面从严治党，综合运用监督执纪四种形态处理党员干部425人次。以零容忍态度反腐惩恶，立案137件，给予党纪政务处分159人。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，查处35起50人，党纪政务处分33人，进一步营造风清气正的政治生态。

▌本文来源：学习强国宿州学习平台、拂晓报

编辑：伯   雪

一审：武银凤

二审：张华夏

三审：董   华

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