吉林日报 | “学习贯彻省委十二届五次全会精神”系列评论

政务   2024-10-24 16:45   吉林  

开栏语

10月16日,省委十二届五次全会在长春召开,吹响了在新的历史起点上进一步全面深化改革、推动吉林全面振兴取得新突破的号角。吉林日报10月18日至22日,开设5期“学习贯彻省委十二届五次全会精神”专栏,报道广大干部群众和社会各界对全会精神的热烈反响和积极评价,宣传各地各部门学习贯彻全会精神的有力举措,激励全省广大党员干部以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的作风,为推动吉林全面振兴取得新突破、谱写中国式现代化吉林新篇章而团结奋斗。现将系列评论汇总如下,供一起学习。

坚定不移沿着正确的方向推进改革

——论贯彻落实省委十二届五次全会精神之一

迈步新征程,改革再出发。省委十二届五次全会是在深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动吉林全面振兴取得新突破的关键时期召开的一次十分重要的会议。贯彻落实省委十二届五次全会精神,首要任务就是要讲政治、讲党性、讲原则,坚持党对改革的集中统一领导,坚持守正创新,确保沿着正确方向推进改革。

“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。”无论改什么、改到哪一步,必须坚持党对改革的集中统一领导,坚持守正创新,准确把握新时代新征程举什么旗、走什么路等重大理论和实践问题,牢牢把握“六个坚持”原则,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

党的十八大以来,习近平总书记创造性提出关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,形成了内涵丰富、科学系统的思想体系,科学回答了在新时代举什么旗、走什么路,为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等一系列重大理论和实践问题,具有非凡的真理力量和实践伟力,将中国特色社会主义改革理论推进到了新的高度。贯彻落实省委全会精神,根本在于完整准确全面领会和把握习近平总书记关于全面深化改革的一系列重要论述,坚持好运用好贯穿其中的立场观点方法,切实用以指导改革实践,确保在“为什么改、改什么、怎么改”等根本性方向性问题上不走偏,推动进一步全面深化改革行稳致远。

党的二十届三中全会通过的《决定》,对进一步全面深化改革作出系统部署,是我们党历史上又一重要纲领性文献,对进一步全面深化改革起到全局性、引领性作用。省委全会深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实中央《决定》的部署,紧扣推动吉林全面振兴取得新突破主题,紧密结合吉林实际,系统谋划、统筹安排了一系列具有很强针对性、指导性和可操作性的改革举措。要原原本本、深学细悟《决定》精神,深刻领会其科学体系、精神实质和内涵要义,并结合省委全会审议通过的《实施意见》准确把握各方面各领域改革的关联性、耦合性、互动性。要切实把思想和行动统一到党中央对进一步全面深化改革的战略部署和省委的工作要求上来,冲破任何阻力,清除任何障碍, 坚决落实、说到做到,全力推动吉林全面深化改革向广度和深度进军。

习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的一系列重要指示,是我们做好一切工作的根本遵循,是吉林进一步全面深化改革必须坚持的方向和重点。全会全面落实中央《决定》的部署,对习近平总书记的重要指示再学习、再对标、再落实,明确了吉林进一步深化改革的目标、路径和举措,制定了路线图、时间表、任务书。全会通过的《实施意见》,是新的历史起点上我省坚定不移贯彻落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的一系列重要指示精神的具体实践。我们要坚持把习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神作为科学指引,再学习、再对标、再落实,在学思践悟中增智慧、找差距、明方向,着力提高改革的质量与水平、增强改革的力度与时效、强化改革的探索与创新,促进吉林高质量发展明显进位,坚决扛稳维护国家“五大安全”重要使命。

方向引领行动,行动成就目标。全省广大党员干部要把贯彻省委全会精神与贯彻总书记重要指示、三中全会精神相贯通,紧密结合本地区本部门本单位实际工作,推动进一步全面深化改革更好地对接发展所需、基层所盼、民心所向,以钉钉子精神一步一个脚印把改革的“大写意”变成“工笔画”,为推进吉林现代化建设凝聚强大力量。

坚定不移以改革精神抓改革

——论贯彻落实省委十二届五次全会精神之二

发展出题目,改革做文章。省委十二届五次全会指出,要实现全面振兴取得新突破,依然必须以改革开路、以改革破题,以改革精神抓改革。全省上下要深入学习、准确领会全会精神,进一步凝聚起改革的精神力量,形成思想高度统一引导行动高度自觉的浓厚氛围,坚定信心、拼搏实干、稳扎稳打,一步一个脚印地推动改革既定目标如期实现。

何为改革?改革就是敢于面对新矛盾新挑战、勇于破除体制机制弊端。省委全会通过的《实施意见》的总体要求中明确提出“紧盯阻碍高质量发展的问题、影响全面振兴取得新突破的障碍、发展最紧迫和群众急难愁盼的事项”,彰显了坚定不移以改革精神抓改革的决心。我们要秉持“改革再难也要向前推进”的信念,永葆“闯”的精神,鼓足“创”的劲头,发扬“干”的作风,以“滴水穿石”的韧劲、“踏石留印”的干劲“逢山开路遇水搭桥”,冲破利益固化藩篱,朝着顽瘴痼疾开刀,把改革的共识变成攻坚的行动。

坚定不移以改革精神抓改革,必须要把准改革路径要求。这一轮改革,是进一步全面深化改革,“进一步”要求改革再动员、再部署、再出发,“全面”要求整体谋划、系统布局、协同高效,“深化”要求突出体制机制改革,突出战略性和全局性重大改革,突出经济体制改革牵引作用。从“改革”到“全面深化改革”再到“进一步全面深化改革”,改革的内涵和外延不断变化。习近平总书记指出:“好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头”。改革难度可想而知。“明知山有虎,偏向虎山行。”正是因为难,所以必须进一步全面深化改革,除此别无他途。对于我省而言,实现高质量发展,唯有以改革为根本动力。我们要全面准确把握新阶段、新特点、新情况,破藩篱、扫障碍、下深水、涉险滩,把一个个“不可能”变成“一定能”,以改革之力推动吉林全面振兴取得新突破。

坚定不移以改革精神抓改革,必须把牢改革价值取向。习近平总书记指出,抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。为了人民而改革,改革才有意义。改革不是目的,不能就改革抓改革,必须坚持以人民为中心的改革价值取向,这是具体的、现实的要求。进一步全面深化改革,必须把人民放在心中最高位置,以群众满不满意、高不高兴、答不答应为标准,善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点寻找改革的切入点,多做雪中送炭的事情。要把民生问题作为一面“镜子",照一照哪些体制机制、政策规定还存在堵点卡点,看一看哪些领域和环节百姓还闹心、有怨言、有期盼,哪个问题突出,哪个就是改革的重点。要以实绩实效和人民群众满意度检验改革,把老百姓关注的“小事”当成改革的“大事”,急难愁盼的事抓紧办,容易简单的事立即办,以可感可及的改革成果造福于民。

改革关头勇者胜。我们要进一步增强责任感和使命感,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,大胆试、大胆闯、全力拼、踏实干,闯关夺隘、劈波斩浪,以钉钉子精神推动新时代吉林进一步全面深化改革浩荡前行。

牢牢把握总体要求

全力抓好主要任务

——论贯彻落实省委十二届五次全会精神之三

省委十二届五次全会审议通过的《实施意见》,紧扣推动吉林全面振兴取得新突破主题,立足实际,明确提出我省进一步全面深化改革的总体要求和主要任务,既注重全面,又突出重点;既立足当前,又着眼长远。全省上下要牢牢把握总体要求,全力抓好主要任务,奋力把推动进一步全面深化改革的“施工图”变成“实景图”。

全会明确提出,到二〇三五年基本建成社会主义现代化新吉林;到二〇二九年完成《实施意见》提出的改革任务。这些目标设定与习近平总书记对东北、对吉林工作的系列重要指示精神一脉相承,与中央对东北全面振兴的相关部署内在一致,也与我省“十四五”规划和二〇三五年远景目标紧密衔接。全会通过的《实施意见》在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下,统筹中央事权改革落实和地方事权改革谋划,对全省各领域的进一步全面深化改革作出系统布局。总体要求和主要任务全面落实中央《决定》部署,对习近平总书记的重要指示再学习、再对标、再落实,紧扣习近平总书记对吉林深化改革、扩大开放等重要指示要求,为我省推动进一步全面深化改革确立了前进方向和奋斗路径。

秉纲而目自张,执本而末自从。牢牢把握总体要求,是贯彻落实好全会精神的关键。要深刻领悟《实施意见》中总体要求理论逻辑、实践逻辑,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢牢把握高质量发展这个首要任务,深入实施“一主六双”高质量发展战略,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。要更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,紧盯阻碍高质量发展的问题、影响全面振兴取得新突破的障碍、发展最紧迫和群众急难愁盼的事项,凝心聚力推动改革举措落地见效,为实现高质量发展明显进位、推动吉林全面振兴取得新突破提供强大动力和制度保障。

《实施意见》紧扣《决定》部署,坚持以经济制度改革为牵引,以制度建设为主线,突出重点、统筹部署、协同推进,在经济、政治、文化、社会、生态文明等领域,对全省进一步全面深化改革的11个方面任务作出安排。从“深化社会主义市场经济体制改革”“健全推动经济高质量发展体制机制”“构建支持全面创新体制机制”到“完善城乡融合发展体制机制”“完善高水平开放体制机制”,到“完善全过程人民民主制度体系”“完善法治吉林建设体制机制”“深化文化体制机制改革”,再到“完善保障和改善民生体制机制”“深化生态文明体制改革”“完善维护国家安全体制机制”,主题鲜明、重点突出,具有很强针对性、指导性和可操作性。我们要锚定主要任务,既要有高站位的政治自觉,又要有抓落实的具体方法,结合实际、因地制宜,细化抓实各项改革任务落实,最大限度释放改革活力、提高改革效能。

越是任务重、困难大,越要知难而进、迎难而上。我们要高举改革开放旗帜,求真务实、真抓实干,找准“切入点”,跑出“加速度”,持续推动改革走深走实,以进一步全面深化改革引领吉林全面振兴取得新突破。

坚持小切口、大纵深推进重点专项改革

——论贯彻落实省委十二届五次全会精神之四

制定进一步全面深化改革9个重点专项,是我省这次全会《实施意见》的一大创新,是落实习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断的生动实践。9个重点专项立足吉林当前和长远发展,坚持问题导向,从最紧迫的事情改起,从创新体制机制入手,强调小切口破题、大纵深发力,示范引领带动各领域改革。
“小切口、大纵深”是改革创新的方法论。改革中的每一步重大突破,很多是从一点先行先试开始的,并逐渐从小到大、由点及面推行,进而打开发展的新天地。坚持“小切口,大纵深”,就是要奔着问题去、盯着问题改,始终坚持问题导向,既要积极主动,更要讲方法,从小处着手、往纵深抓实,在改革的重点领域和关键环节上实现突破,力求达到事半功倍的效果。9个改革重点专项突出问题导向,围绕阻碍吉林高质量发展的问题、影响吉林全面振兴取得新突破的障碍、各地发展最紧迫和群众急难愁盼事项,最需要我们用好“小切口、大纵深”的方法,以点的突破带动各项改革任务协同并进、相互促进,实现改革向大纵深推进。
9个重点专项着眼吉林的特色优势和事关吉林振兴全局的关键性、牵引性、集成性重大问题,体现了改革的针对性。聚焦创新兴边富民、稳边固边制度机制,提出以G331国道沿边开放旅游大通道建设为依托,健全农文旅融合发展机制、实施边境江堤固化工程等;聚焦建立人参产业高质量发展机制,提出健全人参市场诚信体系和规范化种植体系、精深加工产业体系、品牌营销体系,擦亮“吉林·长白山人参”金字招牌;聚焦完善大长白山生态保护利用机制,提出优化长白山生态系统保护与恢复机制,加强古树名木保护,着力筑牢东北亚生态屏障,等等。我们必须聚焦聚力、深入研究,拿出强有力的举措,尽快实现实质性突破、取得标志性成果,带动解决更多问题,以点带面激活全局,为推动吉林高质量发展、全面振兴取得新突破提供强劲动力。

大道至简,实干为先。9个重点专项是我省全面深化改革的重要实践和创新探索,处于全面深化改革的前沿和一线。这里是党员干部想干事、能干事、干实事、干成事的大舞台,是党员干部补齐短板、锤炼气魄、提升格局的练兵场。全省广大党员干部要坚持问题导向,以高度负责的精神、坚韧不拔的毅力、精益求精的追求,锤炼“尽小者大,慎微者著”的作风,件件叠加、项项累积、久久为功,推动改革不断取得新成效。

全力以赴抓好各项改革工作

——论贯彻落实省委十二届五次全会精神之五

改革见实效,关键是抓好落实。省委十二届五次全会科学制定了吉林进一步全面深化改革的“施工图”,明确了进一步全面深化改革的总体要求、主要目标、主要任务,阐明了“为什么改”“改什么”“怎么改”等根本性方向性问题。全省上下要进一步强化狠抓落实导向,把抓落实作为硬作风,按照《实施意见》部署,全力以赴抓好各项改革工作。
全力以赴抓好各项改革工作,必须牢固树立和践行正确政绩观,严防急功近利、走偏走虚。正确的政绩观是引领党员干部干事创业、为民服务的思想指南,是推动党和人民事业继往开来、接续前进的根本前提。要始终坚持以人民为中心,从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发,从解决人民群众操心事、烦心事、揪心事出发,从不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感出发,不断细化改革方案、落实改革部署,把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准。要在察实情、出实招、求实效上下功夫,坚决纠治“政绩冲动症”,切忌搞徒有其表的形象工程、劳民伤财的政绩工程。要坚持花钱必问效、无效必问责,强化财政绩效管理,杜绝资源浪费、发展机遇浪费。要重视规划,保持规划的连续性、稳定性,一张蓝图绘到底,不能瞎折腾。
全力以赴抓好各项改革工作,必须狠抓落实能力,加强改革谋划,不能束手无策、拖延改革进程。改革是真刀真枪,不看“唱功”看“做功”。全省广大党员干部要在思想观念上突围,深入学习贯彻总书记关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断,拿出壮士断腕的勇气冲破陈旧的、不合时宜的观念束缚,不断增强市场意识、开拓意识、法治意识、风险意识,积极主动想改革、议改革、抓改革,身体力行把改革任务完成好。要树立全省一盘棋意识,协同配合、同向发力,坚持具体抓、抓具体,坚持身教胜于言教、行胜于言,深入一线了解真情况、到达现场找准真问题、帮助基层真解决问题。要集中力量打歼灭战,不能打持久战,做到改革不落地、不见效,决不收兵。要坚持小切口破题、大纵深发力,善于以机制创新突破体制障碍,锲而不舍、久久为功、示范引领。要充分尊重基层首创精神,在坚持改革原则、遵守“六大纪律”的前提下,鼓励基层大胆闯、大胆试。
全力以赴抓好各项改革工作,必须弘扬崇严尚实作风,脚踏实地、实事求是、真抓实干。对改革的每件事都一抓到底,抓铁有痕、踏石留印,是进一步全面深化改革的重要方法论。要力戒形式主义、官僚主义,不能口号喊得震天响、落实起来轻飘飘。遇到困难不能墨守成规、简单说不行,而是要多研究破解问题的新思路新方法,把“不”字去掉,留下“行”。不能把遵规守纪作为不干事、怕出事的借口和托词,不担当就谈不上忠诚。要引导激励广大党员干部勤奋工作、放手干事、锐意进取、积极作为,严格落实“三个区分开来”,保护改革创新的积极性,让敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部脱颖而出。
蓝图既定,落实为要。新时代新征程,让我们拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的气魄、“改革不落地、不见效,决不收兵”的决心,真抓实干、奋力拼搏,把“蓝图”变成“实景”,把“方案”变成“答案”,不断推动吉林全面深化改革向广度和深度进军。

来源:吉林日报

初审:党婧瑶
复审:庄立勋
终审:李   爽

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