“进万企、解难题、优环境、促发展”，如何解决企业的“急难愁盼”？成都市市场监管局登记注册处副处长曾立言介绍，梳理当前我市企业关于行政审批事项关注焦点，主要集中在法定代表人（执行事务合伙人或负责人）、企业名称、住所（经营场所）、股东（投资者）、经营范围等企业登记信息的变更及注销事项。

聚焦企业焦点关注，如何大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数？成都回答：持续推进落实“企业信息变更、注销登记一件事”改革。

曾立言介绍，在过去企业办理变更登记时在资料齐全，符合法定形式的情况下一般需12个工作日。企业首先在登记机关完成变更登记后，再向涉及变更事项的税务、公安、人社、住建、医保、银行等部门或机构分别申请变更，涉及的环节多、材料多导致花费时间长。“而企业注销登记，涉及税务注销、执照注销、银行账号注销等，需要跑多个部门，提交大量材料，且在注销时需要清理债权债务，对企业来说是一个复杂且耗时的过程……”

今年7月1日，通过“企业信息变更、注销登记一件事”的落地实施，相关递交材料也由此前的23份减少到5份；办理时间由12个工作日减少到最多7个工作日。“企业办理信息变更登记，通过数据共享简化申请材料，企业登记部门办理注销登记仅需企业提交申请书等必需要件；税务、人社、医保、公积金和公安等部门根据平台共享的信息依法办理信息变更业务，无需企业提交申请材料。”

业务办理以“线上”为主，让企业少跑路，甚至不跑路。企业通过微信小程序领取电子营业执照后，可登录“天府蓉易办”网站高效办成一件事专区，申请企业信息变更、企业注销。对部分无法领取电子营业执照及股东无法完成电子签名的企业，在线下窗口组建了一件事服务专区为企业提供帮办导办服务。

由于两个“一件事”涉及多部门、多事项的并联办理，这就对窗口工作人员在跨部门的业务流程和政策法规掌握熟练程度提出了更高的要求。

直播中，成华区、新津区行政审批局相关负责人还围绕窗口工作人员业务能力培训，设置帮办专区并配备服务专员等提升服务举措进行了介绍，并就目前推进落实存在的问题，进行了反思剖析，并先后表态承诺将进一步加强宣传。

“自企业变更和注销两个‘一件事’上线运行2个多月以来，我们收到不少来自企业和群众的反馈意见建议，主要集中在对这项便民利企的举措了解还不够深、网办操作的指引还不够细等方面。”

“对办事指南及办理流程我们在前期已做了大量的宣传工作，但是在具体的办理过程中还是反映出企业和群众对于相关政策的知晓度仍然有待进一步提高。”

成华区、新津区行政审批局相关负责人先后表态，“通过对各类问题的梳理，我们认识到要进一步优化服务流程，简化办事环节，提高办事效率。在提升人员业务能力方面，我们将加强培训和学习交流，让工作人员不断更新知识、掌握新技能，以更好地应对各种复杂情况。同时，在服务质效上，我们会更加注重细节，关注申请人诉求，落实一次性告知、首问责任制，不断提升申请人的满意度和获得感。”

如果变更的企业法人没在当地，甚至可能刚好出国在国外，怎么办？

实际上目前所有的企业登记事项都是不需要股东（出资人）或其法定代表人本人亲自到场办理的。申请人可以委托其他自然人或者中介机构代其办理市场主体登记，这里需要强调的是，在企业登记申请提交后，申请人还需通过“企业注册身份验证”小程序来完成实名认证以确保其登记申请的真实性。那么在实际的办理过程中呢，也遇到过企业的股东或者是法定代表人由于在国外因网络限制而无法通过实名认证的情况，针对这种情况申请人可以依法公证委托他人代为办理。也可通过录制视频交由登记机关审核（这是确认申请真实性的一种变通方式）。

“一件事”办理资料要求，和标准具体是怎样的？

“一件事”办理资料要求和标准已通过四川政务服务网对外公布。申请人也可以通过拨打各登记机关对外咨询电话了解有关情况。需要特别提醒大家注意的是相关的政策和办事流程大家要主动关注学习，我们各个政务中心都配备有帮办代办人员，他们也会积极主动提供相应的咨询和引导服务。也要提醒企业主们，不要过于依赖和相信非正规渠道的中介机构或人员。

外资企业如果涉及企业信息变更，甚至注销，能进行一件事办成的流程申请吗？

企业信息变更、注销一件事暂未包括外资企业。目前成都已提出“蓉易办”企业登记注册（省市场监管一体化平台成都专版）优化升级项目中新增外资全程网办功能需求，正着力推动外资企业早日实现“一件事一次办”。

窗口工作人员未能一次性告知，怎么办？

依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第十九条：“申请材料不齐全或者不符合法定形式的，登记机关应当一次性告知申请人需要补正的材料。”在日常登记工作中，我们都是要求工作人员严格落实一次性告知要求的。当然，由于窗口工作人员多为流动性较大，且当前成都市推行“综合窗口”改革对窗口工作人员技能储备提出了较高的要求，导致目前窗口工作人员业务水平参差不齐，确实存在少数未能一次性告知的情况。企业如果遇到类似的问题，可与窗口工作人员积极沟通，协商解决问题；同时，多个政务中心都设置有“办不成事反映窗口”，可以为市民协调处理相关问题，提供服务。

个体工商户营业执照的注销，是否能通过线上一件事办理？

目前，企业注销登记一件事适用于成都市范围内的公司、合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社及其分支机构办理注销业务，暂未纳入个体工商户。但是，个体工商户营业执照的注销线上办理渠道已开通。申请人可通过天府蓉易办申请在线办理，非常快捷。

企业迁移登记与变更登记，办事流程有区别吗？

企业迁移和地址变更登记是有一定区别的，地址变更导致登记管辖调整的才需要办理迁移登记。以前办理迁移登记，企业需要先前往拟迁入地的登记机关办理准予迁入手续，然后再到原登记机关办理迁出登记，原登记机关同意迁出后还需将企业档案迁往拟迁入地的登记机关，待拟迁入地登记机关接受到企业档案后方可为企业进行最后一步的地址变更。为破除市场主体迁移障碍，提升市场主体迁移便利度，2023年6月2日，省市场监管局印发了《四川省市场监督管理局关于做好市场主体迁移登记“一件事一次办”工作的通知》，自2023年7月1日正式在全省范围内推行市场主体迁移登记“一件事一次办”，将市场主体申请迁移、调档、变更登记（备案）三个环节合并为一次办理。对需办理迁移的市场主体，只需向迁入地登记机关提交申请，即可完成迁移和变更登记（备案），无需经迁出地登记机关同意。也就是说，办理省内迁移登记，流程上大致就与地址变更登记一样。

在办理相关业务过程中，如何防止和杜绝工作人员泄漏企业或商家等信息？

对于登记注册工作人员，我们有非常明确且严格的要求。首先，在入职培训中，就着重强调了保护申请人个人信息的重要性和严肃性。工作人员必须严格遵守保密规定，不得将企业或申请人的任何信息用于工作以外的目的。为防止和杜绝登记注册工作人员泄漏企业信息，我们建立了严格的内部管理制度和监督机制。一方面加强技术防护措施，采用先进的信息安全技术，对企业及人员敏感信息（身份证号、手机号等）进行屏蔽，确保信息存储和传输的安全性，同时严格执行省局、市局关于信息系统操作权限管理相关规定，建立科学合理的信息系统权限分配和用户操作责任机制，强化风险防范。另一方面，定期对工作人员进行保密教育和培训，强化他们的保密意识，让他们时刻牢记保护申请人信息是自己的重要职责，一旦发现有违规行为，将严肃处理。

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