党的纪律和干事创业具有辩证统一性,是新征程纵深推进全面从严治党的应有之义。市纪委市监委坚持精准定性量纪执法,落细落实“三个区分开来”,准确把握“容”与“纠”的辩证关系,精准区分故意和过失、因私和因公、违规和试错,增强干部大胆闯、放手干的底气勇气。
执纪问责是利剑,唯有精准方有实效。市纪委市监委建立问责工作联合会商、提级审核、案件评查机制,紧紧围绕案件定性、量纪幅度、责任划分、程序规范等方面从严审核把关,防止出现畸轻畸重、简单泛化问题。
既“问”不为、乱为之责,又“容”无心、勇试之误。市纪委市监委坚持规范化、个性化、常态化落实容错举措,聚焦生态环境保护、金融改革发展稳定等重点任务,进一步细化容错纠错情形、事项、清单,厘清“可容”边界、设置“不容”底线;明确审核受理、调查核实、提请会商、集体研究、结果反馈“五步走”工作流程,逐步构建起“事前审核、事中监督、事后回溯”的容错纠错工作闭环,真正做到“应容尽容”“敢容善容”“联容共容”,坚定树立组织为干部担当、干部为事业担当的鲜明导向。
激浊扬清,才能廓清迷雾。现实中,党员干部受到失实检举控告后,最担心影响扩大、说不清楚。全市各级纪检监察机关始终坚持惩治诬告和澄清正名两手抓,坚定地向诬告陷害行为亮剑,为正确规范履职的党员干部撑腰鼓劲。
市纪委市监委坚持把规范检举控告办理摆在突出位置,制定出台实名检举控告“全周期”处理工作指引,围绕受理告知、核查处理、后续处置等环节建立全流程管理规范。组织开展提升实名检举控告处理质效专项行动,进一步压实责任。
突出快查快办、精准研判,把研判机制嵌入事实调查、证据提取、问题定性、处理意见落实等各环节,做到该查处的严肃查处、应澄清的及时澄清。坚持“基于工作需要、尊重个人意愿、突出效果导向”的原则,综合采取书面澄清、当面澄清、会议澄清等方式,设身处地、积极稳妥地开展澄清正名,还党员干部“清白”。2024年,全市共为88名党员干部和12个党组织澄清正名。
诬告陷害不仅令干部蒙受不白之冤,也会对政治生态、社会风气造成严重不良影响,必须坚定打击。市纪委市监委加强与组织、政法、公安、检察、法院等部门的协作配合,加大诬告陷害打击力度,不让歪风滋长。2024年,全市共查处诬告陷害18起,处理18人。
挺纪在前、抓早抓小,严管亦是厚爱。市纪委市监委始终坚持严字当头,严格执行党的各项纪律,认真落实“四种形态”实施办法,前两种形态占比92.6%,充分体现了把监督挺在前、把问题抓在早的实践要求。
处理处分不是目的,而是通过“拉一把”“喊一声”,让“小问题”消失在萌芽,防止小错酿大祸。市纪委市监委建立“纪组”联合回访机制,一体强化纪检监察机关的保障职能和组织人事部门对党员干部的教育管理职能,使回访教育效果更加明显;创新“访前三分”“访中四必”“访后三联”等具有湖州特色的回访机制,量身定制“一人一策”,打造“处分宣布+回访教育+重唤初心”一体化责任链条,做实做细回访教育全覆盖、全闭环。
开展回访教育,关键在于提升工作质效,加强成果运用,让干部卸下包袱、轻装上阵。一年来,全市共对1052名党员干部进行了暖心回访,通过细致入微的思想政治教育和正面疏导引导,做好纪律处分的“后半篇文章”,激励受处理处分干部从“有错”向“有为”转变。
严管厚爱方能有畏有为。新征程上,市纪委市监委将继续明方向、立规矩、正风气、强免疫,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲,将严管厚爱的理念贯穿纪检监察工作始终,激励广大党员干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。
来源:清廉湖州