农村
“三资”清理
问题1为什么要开展农村集体“三资”清理工作？
答：农村集体资金、资产、资源（简称 “三资”）是农民群众关注的热点、焦点，也是农村基层干部容易滋生贪污腐败问题的高发领域。开展农村集体“三资”集中清理整顿行动，是加强农村党风廉政建设的重要内容，是着力解决群众身边的腐败问题、净化政治生态的重要举措，有利于纠正基层干部在“四风”方面突出问题，有利于密切农村干群关系，维护农村集体经济组织和农民群众的权益，有利于增加村集体收入，促进农村经济发展与社会和谐稳定。
问题2 开展“三资”清理工作的基本原则是什么？
答：一是依法合规。要准确把握和严格执行有关法律、法规和政策，在问题认定、处理和责任追究上做到依法合规。二是客观公正。尊重农村实际，尊重群众意愿，坚持实事求是、客观公正。三是群众参与。坚持公开透明，确保群众全程参与，调动群众参与积极性，保障群众的知情权、参与权、监督权。四是确保稳定。要在确保农村和谐稳定的前提下开展专项清理整顿工作，妥善化解纠纷矛盾，把问题解决在基层，防止引发群体性事件。
问题3 “三资”清理工作的任务目标是什么？
答：通过开展农村集体“三资”集中清理整顿行动，确保侵占农村集体“三资”的现象彻底得到解决，由农村集体“三资”管理引发的矛盾和信访问题得到有效化解，各级农经管理体系进一步完善，农民群众的满意度进一步提高，农村各种集体资产和资源进一步盘活，从而壮大村集体经济，实现经济薄弱村“清零”。
问题4 “三资”清理工作的范围和重点是什么？
答：主要任务：一是清收集体资金：重点清理拖欠、侵占集体各种应收款、承包费等问题；摸清村集体债务等问题。二是清收集体资产：重点清理侵占村集体房屋、建筑、机械设备、基础设施等问题。三是清收集体资源：重点清理侵占村集体机动地、宅基地、园地、林地、四荒地（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）等问题，特别是历任村干部及其亲属违规承包、低价发包、人情合同、无合同以及合同不完善、不规范等问题。
问题5 “三资”清理工作的程序是什么？
答：
一是宣传发动。通过召开会议、发放明白纸、村村响大喇叭等方式，结合扫黑除恶专项斗争，对“三资”清理工作进行广泛宣传，营造良好的舆论氛围。
二是摸底排查。成立工作机构，按照“四议两公开”程序召开村支“两委”会、党员会、村民代表会，对农村集体“三资”管理工作中存在的问题进行全面彻底的清查核实，并张榜公示，接受群众监督。
三是集中清理。按照“四议两公开”程序，制定相应的处理措施并在村内显要位置张榜公示。对于侵占村集体“三资”、拖欠承包费的，由乡镇包村干部带领村干部按照先干部、后党员、再群众的顺序入户催缴。对于无正当理由拒不缴纳的，结合扫黑除恶专项斗争，区分不同人群分类处理：是党员的，由乡镇移交纪委处理；是非党干部的，移交监察委等相关部门处理；是群众的，涉嫌扰乱正常工作、寻衅滋事的，由公安部门结合扫黑除恶专项斗争按照村霸村痞依法进行打击。个别问题情况复杂的由村居向人民法院提起诉讼，法院按照“特事特办”、“急事急办”的原则，从快作出判决并强制执行。
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