野三关天然气价格为何高于周边部分县市?为何要调价?县发改局答记者问

民生   2025-01-23 21:04   湖北  

日前,巴东县举行了城区及野三关居民生活用管道天然气价格听证会后,不少居民通过各个渠道表达对于居民气价改革方面的疑问,例如“为什么要定(调)天然气销售价格?”“销售价格调整的主要内容是什么?”等,针对这些问题,县融媒体中心记者专访县发改局相关负责人。

1.问:使用天然气的优势是什么?

答:巴东推荐使用天然气主要有三大优势:第一大优势是绿色环保,天然气是一种洁净环保的优质能源,几乎不含硫、粉尘和其他有害物质,燃烧时产生的二氧化碳少于其他化石燃料,有利于改善环境质量‌。第二大优势是经济实惠。天然气价格相对稳定,折算为同等热值,其价格比其他大部分燃料低,而且野三关镇管道天然气已经开通,巴东县城天然气气源也改变为野三关供气站,运输成本和购气成本一定程度降低。第三大优势是安全可靠‌。天然气无毒、易散发,比重轻于空气,不易积聚成爆炸性气体,安全性好,且所有计量设备要经过州计量检定中心检测才能使用,最新的报警装置,可以实现蜂鸣报警、切断气源、向用户手机和燃气公司平台发布报警信息的功能。

2.问:为什么要定(调)天然气销售价格?

答:宏观来说:价格是市场机制的核心。天然气是重要的能源商品,其价格也要反映市场供求、遵循市场规律。

微观来说:野三关镇管道天然气定价理由有二,一是现行条件要求:2024年12月19日,野三关供气站正式投产,标志着野三关镇管道天然气开通,野三关镇生产生活已具备使用天然气条件。二是政策要求:管道燃气配气和销售价格在《湖北省定价目录》之列,应当实行政府定价,需及时启动价格制定工作。

县城天然气价格调整的原因有两方面,一方面气源改变,成本变化。野三关管道天然气开通改变了为巴东县城供气条件,巴东县城天然气气源由原来宜昌科能天然气有限公司改变为野三关供气站,运输成本和购气成本一定程度降低。秉承让利于民,将上游气价降低的红利传导至用户终端的原则,应当调整县城区天然气销售价格。另一方面成本倒挂,企业亏损。巴东县通龙燃气公司(以下简称通龙燃气公司)2021-2023年成本监审结果显示:通龙燃气公司综合成本为5.18元/立方米。居民用气第1、2档已出现成本倒挂的状况。

3.问:县城区天然气销售价格调整的主要内容是什么?调整幅度如何?

答:调价主要有三个方面,一是单价的调整,二是居民用气一二三档用气量的调整,三是享受优惠政策的对象扩面。

具体来看:

(1)居民用气价格。第一档:价格由4.08元/立方米调整为3.90元/立方米;第二档:价格由4.9元/立方米调整为4.68元/立方米;第三档:价格由5.71元/立方米调整为5.85元/立方米。

(2)学校教学和学生生活、社会福利机构、社区组织、博物馆、纪念馆、文化馆、图书馆、美术馆、乡镇综合文化站等免费开放的公益性文化单位等执行居民气价的非居民用户用气价格。由4.49元/立方米调整为4.29元/立方米。

(3)非居民用气价格。由5.4元/立方米调整为4.76元/立方米。

(4)享受优惠政策的对象由低保户扩宽至经相关部门确认的低保、五保、孤儿、特困家庭及三属(烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)家庭;每月用气20立方米内,用气优惠价格由3.28元/立方米调整为3.01元/立方米,超过部分按居民生活用气价格执行。

(5)气量设置。非采暖用户第一档每年用气量由0-360立方米调整至0-480立方米,第二档每年用气量由361-480立方米调整至481-600立方米,第三档每年用气量由481立方米调整至601立方米以上。同时增加采暖用户用气量设置,采暖用户第一档每年用气量0至980立方米,第二档每年用气量981至1200立方米,第三档每年用气量1201立方米及以上。

4.问:巴东县城区天然气销售价格与周边县市对比情况如何?原因何在?

答:通过此次调整,巴东县城天然气销售价格整体下降,但对比恩施州其他县市来看,巴东天然气价格仍然没有下降到与州内大多数县市持平的执行水平,但调整过后,价格低于同样使用压缩天然气槽车供气的鹤峰县。主要原因:恩施州内除鹤峰县和巴东县外,其他县市均使用管道天然气。县野三关镇供气站使用的为增量气,购气成本显著高于其他县市使用存量气的购气成本,且我县城区使用的天然气经野三关供气站压缩后使用CNG槽车运送至县城供气站再经城市管网配送至用户,在成本上相比直接使用管道气多了加压和运输装载两个环节,导致巴东县城区天然气成本相对较高。天然气的销售价格调整是以成本监审为基础,所以巴东县城区天然气价格高于除鹤峰外的州内其他县市。

5.问:县城天然气销售价格调整后对生活支出影响多大?

答:按照建议方案实施测算,其生活成本显著下降。我局选取了代表进行了测算。

用户一:滨江花园C栋张某(5口人),年均用天然气360立方米(为控制使用量在一档之内,2-3月不使用天然气),按现行价格测算,每年需1469元燃气费;按建议方案测算,每年需1404元燃气费。价格调整后用气成本降低65元/年,降幅为4.43%。

用户二:汉元世纪城姜某(3口人),年均用天然气470立方米,按现行价格测算,每年需2008元燃气费;按建议方案测算,每年需1833元燃气费。价格调整后用气成本降低175元/年,降幅为8.72%。

用户三:白土坡早餐店,谭某(商业),天然气1800立方米,按现行价格测算,每年需9720元燃气费;按建议方案测算,每年需8568元燃气费。价格调整后用气成本降低1152元/年,降幅为11.85%。

用户四:东圣九州大酒店(商业)。天然气25万立方米,按现行价格测算,每年需135万元燃气费;按建议方案测算,每年需119万元燃气费。价格调整后用气成本降低16万元/年,降幅为11.85%。

用户五:巴楚广场某用户(地暖用户)。天然气1080立方米,按现行价格测算,每年需5483元燃气费;按建议方案测算,每年需5241元燃气费。价格调整后用气成本降低242元/年,降幅为4.41%。

6.问:天然气价格在未来的走向如何?上游燃气价格下降,居民用天然气价格会下降吗?

答:天然气是高效便捷实惠的能源,在逐渐使用过程中,随着用户数量的增加,用气量的增加,单位成本有望下降,巴东县城区开通管道天然气后,销售价格也会相应调整。上游气价是浮动变化的,为促进终端销售价格灵敏反映市场供需变化,保障城镇燃气安全稳定运行,我县制定了天然气上下游价格联动机制(巴发改发【2024】22号),当上游气价下降时将按照文件要求迅速启动联动程序,最终上游降价的红利会传导至用户终端。(来源:长江巴东网)

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