省科技厅党组认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神,按照中央要求和省委部署,扎实推进整治形式主义为基层减负工作。
一、加强组织领导,筑牢整治形式主义为基层减负工作的思想基础。一是强化理论武装。深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述,树立用改革创新精神为基层减负赋能的工作导向,统筹安排理论学习中心组、干部轮训全覆盖、机关和直属单位支部集体学习,通过对《若干规定》的专题研讨、专题授课,教育引导党员干部深刻认识“减负”不是“减责任”“减担当”。二是抓住“关键少数”。厅领导班子成员特别是“一把手”在重点工作谋划推进、服务创新主体发展、深入基层调研等工作中,充分发挥“头雁效应”,作示范、当表率,求实效、重实绩,扛稳抓牢整治形式主义为基层减负重要政治责任。三是研究贯彻措施。厅党组会专题传达学习《中共中央办公厅印发〈关于持续推进整治形式主义为基层减负的工作方案〉的通知》《中央层面专项工作机制办公室整治形式主义为基层减负工作情况反映》《若干规定》等,制定《整治形式主义为基层减负工作方案》,在精文减会、调查研究、厉行节约等机关运转及科技服务综合体、科研项目和经费管理改革、科技成果转化等方面,进一步细化措施、明确责任。
二、突出工作重点,筑牢整治形式主义为基层减负的机制平台。一是扎实推进高能级创新平台建设等工作。起草关于强化省实验室牵头建设单位主体责任的有关意见,立足全省科技工作实际,聚焦产业发展需求,防止执行政策简单化“一刀切”,防止忽视基层、一线科研工作实际。在省实验室建设等重点工作中,聚焦产业共性关键技术突破,着眼企业等创新主体发展需求,推动重大创新平台在构建国家战略科技力量体系,服务国家创新高地建设中发挥支撑作用。二是完善科技服务综合体运行机制。系统总结科技服务综合体试点工作开展的经验和做法,全力打造科技服务综合体2.0,着力建设完善科技创新三级对接体系、创新服务体系、业务办理体系和组织管理体系。开展科技服务综合体“政策下基层”“专家百人团”等系列活动,常态化服务创新主体。2024年上半年共征集创新要素需求11397项,办结9919项,总体办结率87.03%。三是落实惠及基层的科技政策。落实研发投入加计扣除、高企奖补、企业研发补贴等惠及基层、企业、生产和科研一线的各项政策措施。2024年上半年“科技贷”实现放款36.37亿元,较去年同期增长9.68%。出台《河南省“科技副总”三年行动计划(2024-2026年)》,选派一批科技人才向企业一线有序流动。
三、压实工作责任,筑牢整治形式主义为基层减负的责任链条。一是畅通产业发展循环堵点。聚焦产业发展,推动产业链培育机制与“万人助万企”机制衔接融合,发挥产业链链长责任单位职责,印发《河南省智能传感器和半导体产业链2024年度工作计划》。围绕促进企业转型和产业升级强化专业化指导、体系化服务、精准化帮扶,构建企业全生命周期服务链条。二是推进科技成果转移转化。完善政策体系,研究起草《河南省科技成果转移转化能力提升三年行动方案(2024-2026年)》《河南省科技成果转化改革绩效评价办法》等文件,提升成果转化效能。健全专业化技术转移人才队伍,布局一批科技成果转移转化示范区,完善技术转移服务网络。积极探索职务科技成果赋权机制和模式,让科研人员在成果转化道路上“轻装上阵”。三是提升政务服务质量。推动政务数据共享,优化“一件事一次办”,落实“一次告知、一表申请、一窗受理、一次办好、统一送达”的闭环式标准化服务流程,力争材料最少、手续最简、时限最短,厅属所有行政审批服务事项均已实现网上办理。开展财政科技经费“直通车”“包干制”改革,充分下放科研经费支配权限。启动科研经费直拨改革试点,拨付周期由4个月以上缩短至21天。
来源:《机关党的工作》2024年第22期
责编:李明明 校对:范佳一