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1月22日上午,山东省第十四届人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议。省检察院检察长顾雪飞向大会作山东省人民检察院工作报告。
顾雪飞说,2024年,全省检察机关在省委和最高人民检察院领导下,在省人大及其常委会监督下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚定落实习近平总书记视察山东重要讲话精神,认真落实省十四届人大二次会议决议,锚定“走在前、挑大梁”,充分发挥检察职能作用,突出“高质效办好每一个案件”,坚持干字当头、奋发有为,在服务奋力谱写中国式现代化山东篇章中展现检察担当。
顾雪飞说,全省检察机关坚定贯彻总体国家安全观,全力维护社会安全稳定。
◆一是依法惩治犯罪。批捕各类犯罪嫌疑人32780人、起诉104971人。依法严厉打击危害国家安全犯罪,坚决惩治危害公共安全犯罪和严重暴力犯罪,深入推进常态化扫黑除恶斗争,依法惩治危害生产安全犯罪,依法打击电信网络诈骗,突出惩处“黄赌毒”“盗抢骗”等犯罪,守护群众身边的安全。
◆二是助推源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极参与全省社会稳定风险隐患专项整治。全面准确落实宽严相济刑事政策。深化完善认罪认罚从宽制度适用。加强“以案促治”工作,结合办案制发社会治理检察建议869份。
◆三是抓实矛盾化解。健全检察环节矛盾纠纷多元化解工作机制,举行检察听证7597场。推动检察信访工作法治化,深化构建“领导动手、广泛参与”的检察大信访工作格局。深化控告申诉案件反向审视,涉检类信访同比下降28.3%。
顾雪飞说,全省检察机关主动融入全省经济社会发展大局,努力为现代化强省建设营造良好法治环境。
◆一是紧跟重大战略部署。助力绿色低碳高质量发展先行区建设。强化对知识产权犯罪的打击,服务新质生产力发展。助力加快农业农村现代化,在全省推广服务乡村振兴检察联络员制度。助力文化遗产保护传承,持续开展打击防范文物犯罪专项工作。
◆二是服务进一步全面深化改革。服务构建高水平社会主义市场经济体制。依法起诉金融诈骗等犯罪,协同防范化解金融风险。依法惩治走私、危害税收征管等犯罪,维护市场经济秩序。自觉融入法治领域改革实践。推动构建省市县三级常态化府检联动机制。推动健全执法司法相互配合、相互制约体制机制,深入推进“执法司法规范化建设提升年”活动,促进执法司法在有效制约监督下运行。
◆三是助力优化法治化营商环境。扎实开展“检察护企”专项行动。对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。聚焦趋利性执法司法行为开展法律监督,促进提升涉企执法司法规范化水平。
◆四是认真履行反腐败斗争中检察职责。协同惩治重点领域腐败,积极参与群众身边不正之风和腐败问题集中整治。深化落实受贿行贿一起查部署,加大对行贿犯罪打击和行贿所获不正当利益的追缴力度。
顾雪飞说,全省检察机关扎实办好检察为民实事,在检察履职中保障民生福祉。
◆一是依法保护合法权益。切实维护劳动者合法权益,积极参与治理欠薪专项行动。加强妇女权益司法保护,与省妇联共建协作机制,提升妇女维权工作质效。扎实开展“检护夕阳红”工作,推动完善养老机构安全监管长效机制。助力残疾人权益保障。依法保障国防利益和军人军属、英雄烈士权益。
◆二是加强重点领域工作。紧盯食品药品安全问题,深入开展“检护质量安全”专项行动。推动筑牢未成年人保护防线,坚持“预防就是保护,惩治也是挽救”,促进未成年人犯罪源头防治。联合省医保局等开展打击欺诈骗保专项整治,守护群众的“看病钱”“救命钱”。加大对公民个人信息安全的司法保护力度,协同维护网络空间法治秩序。强化对新业态的检察监督,推动整治侵害消费者合法权益问题。
◆三是聚焦重点环节用力。持续打造“鲁枫和畅”便民利民工作品牌,进一步减轻当事人诉累。注重加强检察环节司法救济。做好检察环节法治宣传。
顾雪飞说,全省检察机关着力强化法律监督,在高质效办案中维护公平正义。
◆一是深化刑事诉讼全流程监督。强化对刑事立案和侦查活动的监督,强化刑事审判监督。加大刑事执行监督力度,构建“派驻+巡回+科技”监督机制,对8所监狱和5个市级看守所开展交叉巡回检察。
◆二是做实民事诉讼监督。积极构建各级检察院各有侧重、密切配合、一体履职的民事检察监督格局,持续推进精准监督、类案监督。深入开展虚假诉讼专项整治。
◆三是强化行政检察工作。持续抓好对行政生效裁判、审判活动和执行活动的监督。立足职能,会同有关部门实质性化解行政争议。强化行刑双向衔接,防止以罚代刑、当罚不罚。
◆四是加强公益司法保护。深化检察公益诉讼工作,扎实推进黄河保护、守护海洋等专项监督。充分运用“益心为公”志愿者平台,聘请志愿者4855人。完善代表建议、政协提案与检察公益诉讼衔接转化机制,形成公益保护合力。
◆五是依法稳慎开展检察侦查工作。大力推进专业化规范化建设,深入开展打击刑事执行监管执法领域司法渎职犯罪,打击虚假诉讼、违法执行背后司法工作人员相关职务犯罪,打击醉驾案件司法渎职犯罪等专项行动,依法立案侦查司法工作人员相关职务犯罪,坚决惩治司法腐败,切实维护司法公正。
◆六是以数字检察赋能法律监督。加强类案模型的构建和应用,我省55个法律监督模型被最高检推广。强化内外部数据资源的汇聚、整合、管理。
顾雪飞说,全省检察机关坚持全面从严治检不放松,奋力锻造堪当时代重任的检察铁军。
◆一是坚持把政治建设放在首位。完善习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署在检察机关落实机制,出台贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神专门意见。巩固拓展主题教育成果。坚持党建与业务互促共进,相关做法连续三年获评全国检察机关“十佳”。全面落实意识形态工作责任制,抓好新闻宣传、文化育检等工作。弘扬英模精神,激励担当实干。
◆二是着力提升监督办案能力水平。持续深化为期三年的“百庭观摩、千庭评议”专项活动。注重检察人才和队伍专业化建设,40件案例获评全国检察机关指导性案例和典型案例,5人获评全国检察业务竞赛标兵能手,111人入选全国检察机关各类人才库。
◆三是持续推进基层基础建设。深入开展基层检察院建设三年提升行动。健全帮助基层解决实际问题长效机制。落实最高检关于取消一切不必要、不恰当、不合理考核的要求,切实把基层负担减下来、把质效干劲提上去。
◆四是深化全面从严治检。深入开展党纪学习教育。强化检察权制约监督,一体抓好业务管理、案件管理、质量管理。深化落实防止干预司法“三个规定”。坚决支持纪检监察机关监督执纪问责,推动全面从严治检向纵深发展。
顾雪飞最后说,2025年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年。全省检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,认真落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,始终坚持党对检察工作的绝对领导,深入落实《中共中央关于加强新时代政法工作的意见》《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委若干措施,锚定“走在前、挑大梁”,聚焦法律监督主责主业,敢于监督、善于监督、勇于自我监督,做实“高质效办好每一个案件”,着力铸牢政治忠诚、着力维护安全稳定、着力服务发展大局、着力强化法律监督、着力打造过硬队伍,更好为大局服务、为人民司法、为法治担当,为奋力谱写中国式现代化山东篇章提供更加有力法治保障。
来源丨山东省人民检察院
编辑丨韩思凡
核校丨宋 俊