为推动社区巡回审判从“处理一件事”到“解决一类事”转变,发挥“审判一案”撬动“治理一域”的治理效能,努力破解我区物业矛盾纠纷多发的治理难题,全面深化社区巡回审判赋能基层治理,近日,区委社会工作部联合区人民法院在山阳镇巡回审判点开展社区巡回审判物业纠纷专场暨《金山区物业纠纷治理白皮书》发布座谈会。区委社会工作部部长、区非公有制经济组织和社会组织工作党委书记陆引娟,区人民法院党组成员、副院长吴智永出席会议。区委组织部、区委社会工作部、区委政法委、区司法局、区房管局、区信访办、区城运中心相关负责人,各街镇(高新区社区)社会工作办公室、城建中心负责人,社区居民代表、居委会、物业公司、业委会、人民调解员、社区法律顾问、综治社工代表等40余人参会,会议由区委社会工作部副部长陈勇主持。
陆引娟对下一步工作提出要求。一是要敢于直面问题。开展巡回审判主要目的是为基层减负增能,要落实市委社会工作会议相关精神,严格遵循“一办法两清单”为基层减负,结合我区实际积极运用社区巡回审判、“三张清单”、《白皮书》等好的工作经验和做法,以教育引导的方式为基层增能。二是要坚持党建引领。要通过党建引领有效关心关爱凝聚居委会、业委会和物业公司“三驾马车”。持续发扬“红色物业”品牌,积极发挥“三驾马车”在社区治理中的同频共振作用,在协同联动解决重大问题的过程中,提升联建、联管、联治合力,探索金山模式、形成金山方法。三是要聚力同题共答。各职能部门要主动靠前、形成基层治理合力。各部门要将此项工作纳入到明年的重点工作谋划中去,充分发挥自身优势,找到基层治理难点问题突破点,共同寻求破解基层治理高频难题的强大合力。
座谈会前,陆引娟、吴智永共同发布《金山区物业服务合同纠纷白皮书》。
吴智永、陈勇解读《金山区物业纠纷治理白皮书》并围绕社会治理介绍白皮书发布的背景和总体考虑。
巡回审判赋能基层治理工作启动以来,区委社会工作部和区人民法院通力合作、密切配合,坚持小切口破题、纵深发力,对基层反映强烈、群众期盼热切、社会矛盾突出的物业纠纷治理问题,深入思考、谋划、推进,在此背景下联合制作《上海市金山区物业纠纷治理白皮书(2023-2024年度)》。
会上还印发了《上海市金山区物业服务纠纷典型案例(2023-2024年度)》。
作为巡回审判赋能基层治理工作的一项创新探索,白皮书深入剖析了物业服务纠纷的特点和成因,指出物业服务纠纷内容多元,总体呈现纠纷体量大、争议焦点集中、纠纷实质化解不易等特点;纠纷成因复杂,包括物业服务质量有待提升、物业消费观念有待更新、业主委员会履职能力不足等,反映出基层社会治理效能与人民群众对高品质生活期待之间尚有差距。法治赋能物业治理,既是推进国家治理体系与治理能力现代化的现实要求,也是统筹整合各类资源、形成治理合力的客观需要。
座谈会上,各职能部门与各街镇(高新区社区)围绕物业治理问题展开热烈的讨论。
会前,与会人员共同旁听了巡回审判案件。此次庭审为物业服务合同纠纷案,主要围绕房屋质量问题漏水引发的物业费欠费问题。庭审上,原告物业与被告业主展开充分诉辩,主审法官认真听取了双方诉求,最终促成双方和解。
今年以来,区委社会工作部会同区人民法院聚焦物业费收缴纠纷、物业赔偿纠纷等基层治理难题开展了5场社区巡回审判,并举行专题普法讲座。开展巡回审判,旨在有效引导居民群众参与到解决基层治理高频堵点问题中来,潜移默化地提升市民群众的法治意识,引发各方对解决高频堵点问题的思考,凝聚各方共识,从而着力解决一批基层治理难题。