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安省的薪酬数据显示，该省的高层市政公务员在薪资大幅上涨，还能获得超级丰厚的福利待遇。一些批评者认为，这与努力应对高昂生活成本的普通安省人的生活状况有着天壤之别。随着安省各地的市政府草拟并审议2025年度预算，CBC新闻查看了安省最新披露的公共部门薪资数据库，即所谓的“阳光名单”，该名单列出了年薪超过10万加元的人员，包括首席行政官（CAO）和城市经理的薪酬。据代表市政经理的协会称，CAO和城市经理是连接民选市议会和市政工作人员的最高行政人员，这一职务日益复杂，市政当局可能会花费更多资金来留住和吸引优秀候选人。然而，像Frank Johnson这样的普通民众已经厌倦了为不断增长的员工工资买单。“我们有点受够了，”Johnson说道。他是安省Tay Valley的一名居民，该镇位于渥太华西南部，人口约 6,000 人。Johnson是与CBC联系的几位居民之一，他们的地税账单预计明年将上涨约 11.5%，这是该镇近年来最大幅度的增税。根据预算草案文件，市政工作人员工资是涨薪的主要原因。Johnson指出，Tay Valley镇的CAO兼镇书记，去年工资为164,599.09加元，且自2020年以来年薪涨幅一直在10%至13%之间。“在大家的日子都很紧张的情况下，这是一个巨大的增长，”Johnson表示。根据安省的数据库，CBC筛选了所有职位标题中包含CAO或市政经理的人员，数据中不包括年薪低于10万加元的高级官员。![]()
2023年，安省的纳税人支付了超过6600万加元，用于350个市政辖区中CAO和城市经理的薪水，并为他们的福利支付了约130万加元。CBC对数据的分析显示，虽然部分薪资的大幅变动，比如143%的涨幅或58%的削减，可能与晋升、退休、职位变动和离职赔偿有关，但一些高级官员仍然持续获得数万加元的加薪。CBC还指出，一些前任CAO在未工作的情况下仍然获得薪水，有的还领取了每年价值超过6万加元的福利套餐。收入最高的是多伦多市的城市经理，薪资为433,981.12加元。排名最后的是，人口约800人的La Vallee Township的CAO，年薪为100,798.74加元。“我们都感到震惊，”Johnson表示，并称Tay Valley镇的增税“过于夸张”。Tay Valley镇镇长Rob Rainer在一份电子邮件声明中表示，无法对个别员工的薪酬发表评论，但他指出，镇政府已经将原定的税收涨幅从11.5%降低至约7.4%，仍是自2006年以来的最高增幅。Rainer解释称，这一数字主要是由于“长期拖延的员工薪资上涨”，这些上涨是为了符合需要《安省薪酬公平法》（Ontario Pay Equity Act），同时安省省警（OPP）的费用也在增加。根据数据显示，去年超过80名高级职员的薪水涨幅为两位数百分比。超过一半的CAO和城市经理的薪水涨幅超过了2023年3.9%的通货膨胀率，约一半的涨幅超过了安省2023年平均工资增幅5.1%。虽然最高薪的工作人员大多来自大城市，但去年也有一位来自大约3.5万人口小镇的CAO进入了收入榜单：在担任该职务18年后，已退休的East Gwillimbury的CAO总收入为386,824.72加元。对于他高薪的提问，该镇表示不对个别员工的薪酬发表评论。去年，另有一位CAO同时由两镇支付薪资，作为职位过渡的部分。他是Caledon的CAO，曾任Erin镇的CAO，总薪资为386,690.43加元，这也使他的薪资名列前茅，略高于当时密西沙加的市政经理。Erin镇确认，2023年他获得的薪水为268,027.08加元，比2022年增加了28%，其中包括超过14,000加元的福利，变化主要源自度假和积压时间的支出。Middlesex的CAO福利支出最高，达64,575.19加元，此外他的薪水为245,947.76加元。根据安省的数据，他自2017年以来，仅福利就获得了超过30万加元。该县没有透露这些福利的具体内容，但指出他的薪酬是2017年由县议会协商并批准的。Markham的CAO去年也领取了约35,856.70加元的福利。从2011年上任以来，他仅福利一项就获得了超过40万加元。该市拒绝对该CAO的福利发表评论。经济学家、前财政副部长Don Drummond审查了这些数据，并指出了大城市工作人员薪酬普遍较高、小城市则较低的趋势，但他也提到“在这两种情况中都有明显的例外”。例如，Greater Madawaska是一个只有约 3,000 人的小镇，去年向其前任CAO支付了287,357.14加元，比她之前的薪酬增加了 111%。该镇现任CAO表示，她的前任于2023年4月离职，但没有对薪酬增长的背景做出评论。![]()
Drummond指出，薪酬的增长“分布不均”，这使得很难做出一般性的总结，但他表示，鉴于近期的通货膨胀，某些涨幅是可以预见的。他还指出，一些市政当局可能也在为他们的员工弥补因实际工资下降造成的损失。“但这并不意味着应该出现非常大的涨幅，”Drummond说道，并补充道，无论是涨幅过大还是降幅过大，都可能与就业条件的变化有关。“薪酬范围如此广泛，最终取决于你选择与之比较的基准。”安省市政经理、文书和财务主管协会（AMCTO）执行董事David Arbuckle表示，市政当局正面临越来越大的挑战，招募和留住熟练的工作人员，尤其是CAO和城市经理，他们的角色“非常复杂”，需要在政治敏感性、治理、财务管理和社区关系之间做出平衡。“这不是一份朝九晚五的工作，”Arbuckle说道。“市政当局可能需要支付更多，以吸引有经验的人才。”他还将这一职位比作运动经理，“每次选举后都会被解雇”。Arbuckle表示，潜在的CAO可能会在合同谈判时加入风险预期，这也可能导致薪酬更高。“归根结底，对这一高级官员的投资，实际上就是对社区建设的投资，”Arbuckle说。然而，纳税人倡导者Jay Goldberg表示，在某些情况下，这样的高薪“无论官员承担多少工作，都很难站得住脚”。Goldberg表示，数据显示，地方政府可能“与普通安大略人脱节”，因为他们正面临高昂的生活成本。“当你看到一些薪水……那些豪华的福利套餐……它真的创造了我所说的‘两个安大略’的故事，”他说。他说，小镇家庭往往受到不成比例的影响，遭遇“显著的”税收上涨，像Tay Valley镇就是其中一个例子。“无论你怎么切分，这些负担最终都由纳税人承担，”Goldberg说。https://www.cbc.ca/news/canada/ottawa/top-local-bureaucrats-are-pocketing-big-raises-and-benefits-some-taxpayers-are-fed-up-1.7405154
