人民网合肥11月1日电(记者陈浩)“近年来,我们把一分钱使出十分的劲,赋能全省高质量发展。”在今天召开的安徽省政府新闻发布会上,安徽省财政厅厅长谷剑锋介绍,在深化财税体制改革过程中,安徽以全面实施零基预算改革为抓手,积极推进预算管理方式创新,财政资金配置效率和使用效益明显提升。
何为零基预算改革?概括来说,就是破除基数,打破固化支出模式。记者了解到,改革前,安徽各预算部门的年度预算安排通常以上年预算为基数,向上浮动;改革后,则以“零”为基点,重新分配。
“持续做大财政‘蛋糕’的同时,更好地分好‘蛋糕’。”谷剑锋形象地比喻道。他同时表示,安徽的零基预算改革走在了全国前列。
改革背景下,安徽的支出政策体系得以重塑。具体而言,全面清理重塑省级185项支出政策,打破“基数”观念和支出固化僵化格局,清退压减资金86亿元,在此基础上,围绕省政府出台稳经济一揽子政策措施和部门制定的实施细则,形成“1+N”支出政策体系。
安徽的重点事项保障也更加有力。当地把大事要事编入清单优先保障,编制2023年省级公共服务、产业扶持、重点建设3类、95项、756亿元的重点保障事项清单,2024年清单事项动态调整至81项、843亿元,在减少专项数量的同时,显著提高资金项目的投入强度。
安徽还创新建立多部门协同体系,将分散在各部门的财政“零钱”整合为15个专项资金,通过政策跨部门统筹、资金跨部门整合、工作跨部门协同,提高财政资金配置效率和使用效益,政府工作系统性、整体性、协同性进一步增强。
此外,通过从原有产业领域直接补助、无偿补助专项资金中调整结构,统筹162.1亿元,支持组建省新兴产业引导基金,安徽的财政撬动能力显著提升。
党的二十届三中全会《决定》提出,深化零基预算改革。
“下一步,全省财政部门将按照深化零基预算改革部署,进一步向横向拓展、纵向延伸、财政金融协同发力,打造零基预算改革2.0版,擦亮安徽财政改革品牌。”谷剑锋说。
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