湖北日报客户端讯(通讯员 柳小闽 高航)“村集体收入又进账了,干部做事的积极性也提高了,精神面貌都不一样了!”武穴市梅川镇解垴村委会主任游志涛说。过去,解垴村因集体资产管理不善,集体经营收入微薄,村干部工作积极性不高,发展一度陷入了困境。通过这次清产核资工作,解垴村不仅摸清了家底,还收回了不少被长期侵占的集体资源,村对所有的资源进行整合发包,迅速为村集体提升收入94281.5元,推动了农村集体经济健康发展。集体资产无小事,清产核资是大事。在乡村振兴战略大背景下,武穴市梅川镇以高度的责任感和使命感,全面开启农村集体“三资”管理攻坚战,通过“点线面网”多维发力,确保清查工作精准高效,为乡村振兴战略的深入实施奠定了坚实基础。家底不清,发展难行。只有摸清了家底,才能做到心中有数,规划有方,发展有力。打通业务堵点。该镇于8月初完成了财政职能改革,由镇农业农村服务中心全面接管农村“三资”工作,并随即出台了新的农村三资管理工作方案,由镇财政所业务骨干对新接手人员进行业务培训,确保业务连续不断层。紧扣清查重点。该镇聚焦农村集体“三资”管理的关键环节,围绕土地流转、资金使用、资产处置等重点进行核查,村组干部深入田间地头、农户家中、厂房门面、校舍房屋,对各类集体资产资源发包情况进行深入排查。通过清查,全镇资产总值相较2019年增加了121.5%,资产资源合同数增加了31.6%。破解问题难点。以资源发包基准指导价和年限为主要指标,对排查出的违规合同按照违规类型和难易程度进行分类分级处置,确保整改效果。截至11月底,全镇共整改违规合同671份,占全市总数的36.75%。
数据不准,决策易偏。该镇狠抓清产核资台账资料校准,确保做到账实相符、账账相符。村级自查找准源头线。各村召开村级动员会和认定会,成立清产核资清理专班,对清查出的资产资源进行集体研究并登记造册,把好源头关。镇级复查守牢质量线。成立七大片区专班复核组、驻点干部复核组、副科以上领导班子包片复核组,三个工作组组织开展了三批次复核工作,全面深入各村指导违规合同的认定、整改、签订和追缴。预警筛查织密防控线。依托数字农经平台,对系统中资产资源超长期、超低价、租金延期等预警信息点对点反馈到各村,督促村及时落实整改并消除预警。截至11月底,全镇共处理预警信息1513条,处理完成率96.74%,占全市31.87%。
机制不全,成效难显。必须以体制机制为保障,确保清产核资工作系统性和全面性。加强组织领导,筑牢组织保障面。成立以书记、镇长为双组长的清产核资工作领导小组,分管领导统筹协调,农业农村服务中心负责具体业务,国家干部驻点包村,村组干部组织实施,做到自上而下全员参与。抓好工作落实,夯实工作执行面。出台全镇清产核资工作方案,召开全镇清产核资工作动员会,明确任务和时间节点,制定统一的清产核资台账目录及模板,确保各村台账合理规范。强化部门协同,打造合作联动面。加强财政、农业、国土等部门协同配合,每周定期调度协调,统筹年报确权面积、资规局林地和宅基地面积数据情况,核实比对村级核查数据,确保数据准确无误。监督不力,隐患难除。有力的监督,能够有效防范潜在的风险。构建纪检监督网。充分发挥纪检监察部门的监督作用,设立举报电话和信箱,畅通群众举报渠道,对违纪违法行为严肃查处。自工作开展以来,镇三资监管委员会通报了16起典型违规行为,镇纪委通报了4起违纪行为,并予刑事立案1人,起到了极大的震慑作用。搭建干部督办网。建立干部督办机制,明确各国家干部在清产核资工作中的责任,通过定期督查、汇总和反馈,推动各国家干部切实履行职责,确保清查工作的高效推进。建立群众监督网。以抓村级公示为主要工作抓手,重点督促各村将资产资源、合同发包等情况全部张贴公示到村、到组、到垸场、到户主微信群,让人民群众进行监督,全面提升工作质效。
据悉,武穴市梅川镇将以此次清产核资工作为契机,继续加强宣传培训,完善管理机制,强化监督指导,推广平台应用,进一步巩固和扩大清产核资工作成果,为乡村振兴战略的实施提供坚实保障。
来源:湖北日报客户端
主编:杨小广
责编:吕 纳
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