新蓝图催人奋进,新征程赋能前行。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)对完善中国特色社会主义法治体系作出专门部署,《决定》提出的总目标与党的十八届三中全会提出的目标任务一以贯之,与党的二十大战略部署一脉相承,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了方向。
律师队伍是全面依法治国的重要力量,在法治中国建设中发挥着重要作用。党的二十届三中全会强调了法治在中国式现代化中的重要地位和作用,这为广大律师赋予了更重大的责任与使命,也为律师工作提供了根本遵循。广大律师要深入学习贯彻习近平法治思想,将全会精神贯穿于法律服务工作始终,为维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义贡献智慧和力量。
律师事务所作为律师的执业机构,在服务法治中国建设、助力经济高质量发展、服务保障和改善民生中承担着重要职责。全国律协律师事务所建设指导委员会主任杨建伟表示:“全国律协律师事务所建设指导委员会要进一步提高政治站位,深刻领会和准确把握党的二十届三中全会精神,充分研判服务深化律师制度改革、促进律师行业发展的新任务新要求,主动承担起为律师事务所建设和发展提供指导与服务的责任。要通过完善律师事务所内部管理机制压实律师事务所主体责任,促进律师事务所规章制度规范化、科学化、标准化、精细化,引导律师事务所和律师积极投身立法、执法、司法、守法和涉外法治建设等各方面改革任务,积极拓展法律服务领域,创新法律服务方式,解决影响律师事务所健康发展的实际问题,不断提升律师事务所的规范管理和建设水平。”
全国律协涉外法律服务专业委员会召开会议,认真学习党的二十届三中全会精神,交流学习心得,强调全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要性,并以此为指引,讨论了委员会下半年的工作计划。
《决定》提出:“加强涉外法治建设。建立一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养的工作机制。”全国律协涉外法律服务专业委员会主任俞卫锋表示,通过学习全会精神,进一步提升了委员对涉外法治建设重要性、紧迫性、系统性与长期性的认识,我们将扎实推进全国律协涉外委各项工作,促进研究、交流合作、推广培训、协同发展,致力于培养一批涉外法律服务人才,鼓励更多中国律师和律所“走出去”,持续提升中国律师涉外法律服务质效,扩大中国律师国际影响力。
“作为全国律协促进西部律师事业发展委员会主任,我将持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,一是坚持政治引领,把握律师行业正确的发展方向,深入学习贯彻习近平法治思想,为完善法律体系、推动法治进步贡献力量;二是牢记责任使命,促进西部律师业高质量发展,坚持深入推进以‘专家律师西部巡回讲师团’为代表的针对西部律师的培训活动,持续培养西部法治人才。同时号召青年律师厚植家国情怀,积极参与‘青年律师西部锻炼计划’,促进西部法治建设;三是站稳人民立场,牢记人民律师为人民的理念,做实司法部党组提出的‘五点希望’,积极弘扬社会主义法治精神,认真履行社会责任,持续推进东中西部律师对口帮扶活动,将东部律师业先进、前沿的律所管理理念、法律服务经验向西部律师进行输入,提升西部律师业发展水平。”全国律协促进西部律师事业发展委员会主任程守太说道。
《决定》提到的“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“建立高效的知识产权综合管理体制”“完善市场信息披露制度,构建商业秘密保护制度”等对于推动知识产权工作发展、发挥律师职能作用具有重要意义。
全国律协知识产权专业委员会主任王正志认为,保护知识产权就是保护创新,知识产权律师要将党的二十届三中全会精神贯彻落实到知识产权法律服务领域的各项工作中,知识产权专业委员会要推动律师积极参与知识产权保护工作,为政府和企业提供优质法律服务;要积极参与知识产权宣传教育,提高公众的知识产权意识;要通过个案加强知识产权保护力度,打击侵权行为;要推动知识产权创新发展,促进知识产权成果转化,积极推动律师在知识产权领域服务水平的提升,为知识产权工作发展提供有力支撑。
“学习了《决定》后倍感振奋,我认为中国式现代化必然包括刑事法治现代化。这一点在《决定》提出的全面深化改革,推进中国式现代化建设的总体要求和各项任务中体现明确。”全国律协刑事专业委员会主任顾永忠说。
顾永忠表示,《决定》中“加强产权执法司法保护,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷,健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制”“完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度”“完善涉及公民人身权利强制措施以及查封、扣押、冻结等强制措施的制度,依法查处利用职权徇私枉法、非法拘禁、刑讯逼供等犯罪行为”“推进刑事案件律师辩护全覆盖”“加强和改进未成年人权益保护,强化未成年人犯罪预防和治理”等内容都与刑事律师的本职工作密切相关。比如通过刑事辩护,在防止和纠正办案机关及办案人员利用刑事手段干预经济纠纷,维护公民人身权利以及财产权利,协助有关机关依法查处利用职权徇私枉法、非法拘禁、刑讯逼供等犯罪行为方面可发挥积极作用;又比如通过担任刑事代理律师,在平等保护不同所有制经济的产权及合法利益等方面将大有作为;再比如通过积极参加法律援助活动,在推进刑事案件律师辩护全覆盖中展现作为。
《决定》既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史自觉和历史主动,以及进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。
全国律协公司法专业委员会主任吴晨表示,认真学习党的二十届三中全会精神后,深受鼓舞,对结合新《公司法》落实《决定》部署,做好全国律协公司法专业委员会工作充满信心。新《公司法》已于7月1日正式施行,公司法专业委员会在全国律协的统一安排下已在今年上半年圆满完成了为西部、中部和东北地区律师宣讲新《公司法》的工作,并组织编撰了《公司法重点条款律师实务评注》。下半年公司法专业委员会的工作重心将从宣讲转化为服务,发动委员和全国广大律师在公司业务中做好新《公司法》的贯彻实施工作,公司法专业委员会坚持以为公司企业提供优质法律服务为抓手,保障公司企业高质量发展,具体落实《决定》对实现中国式现代化的部署要求。
党的二十届三中全会提出,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,聚焦提高人民生活品质,健全保障和改善民生制度体系,强调了在进一步全面深化改革中,始终把人民的利益放在首位,不断满足人民对美好生活的向往,让现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民。
“我认为,通过深入学习党的二十届三中全会精神,广大律师要进一步提高思想认识,积极参与公益法律服务,让公益法律服务成为律师行业的亮丽名片,以实际行动贯彻落实党的二十届三中全会精神。”全国律协公益法律服务与社会责任委员会主任佟丽华表示。党的二十届三中全会强调要“健全覆盖城乡的公共法律服务体系”,公益法律服务是公共法律服务体系中的重要内容,律师参与公益法律服务,是中国特色社会主义律师制度的鲜明特色和内在要求。
佟丽华表示,应持续推动和完善具有中国特色的公益法律服务保障、评价与激励制度,鼓励律师参与服务特殊困难群体,担任村(居)法律顾问,参与调解矛盾纠纷,为城乡困难群众提供民生领域法律服务,加快建设现代公共法律服务体系,满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全等方面日益增长的美好生活需要,主动服务国家重大发展战略。同时,还要在律师行业进一步弘扬志愿服务精神,通过发展公益法律服务机构和培育公益律师队伍,不断加强公益法律服务志愿者队伍建设,全面提高公益法律服务专业化、职业化水平,推动中国公益法律服务事业健康发展。
习近平总书记指出,“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”党的二十届三中全会提出,必须完善生态文明制度体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极应对气候变化,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。
全国律协环境、资源与能源法专业委员会主任周塞军表示,我国环境保护体系上升到生态文明建设战略,是习近平生态文明思想的体现。生态文明建设全面实施,高质量、合理使用自然资源,推进新能源建设,积极稳妥推进“碳达峰”“碳中和”,对环境污染进行有效治理,生态修复、生态补偿等目标任务,对律师开展生态环境法律服务工作提出了更高要求,也提供了更多的新业务新领域。生态环境律师要加大这方面的业务规划和业务创新,锐意进取、持续发力,尽快了解相关专业知识和政策,掌握生态环境领域法律服务要点,不断推动法律服务能力提质升级,为持续提升生态环境质量、优化空间发展布局、促进高质量发展提供有力支撑和保障。
围绕“让人民过上更好的日子”这一目标,《决定》对“健全保障和改善民生制度体系”提出了新要求。
“在积极应对人口老龄化方面,我们看到《决定》对完善发展养老事业和养老产业政策机制,健全社会救助体系,支持发展公益慈善事业等做出一系列暖人心的举措。”全国律协老年人权益保障专业委员会主任方燕介绍道,专业委员会将聚焦老年群体需求,认真落实“法律服务 助老护老”行动,通过开展学术研究、积极参政议政,为应对人口老龄化、完善涉老法治建设建言献策;高质效代理好每一个涉老案件,全力守护老年群体合法权益;践行法律人的社会使命与担当,开展公益普法和公益服务,加强其运用法律保障权益的意识;携手社会各界力量,以交流座谈、调研走访、普法宣讲、打造品牌活动等方式创新联动,努力共绘新时代老龄工作“新画卷”。
我国是农业大国,重农固本是安民之基、治国之要。加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,既是民生工程,也是民心工程。
“律师是全面依法治国的重要力量,在乡村振兴法律服务中,要从法律角度关注农村集体经营性建设用地入市、农村土地承包经营权流转、农民工权益保障、公共法律服务供给等领域,探索有针对性和可操作性的公共法律服务供给路径,重点围绕土地承包、婚姻家事、农业产业化等与农民生产生活密切相关的内容广泛开展普法宣传,在全国范围内继续推进一村(社区)一法律顾问工作,将法治思维和法治方式融入乡村基层治理各方面,以满足乡村群众法律服务需求,提升社会治理法治化水平”,全国律协乡村振兴法律专业委员会主任耿国玉表示。全国律协乡村振兴法律专业委员会将以党的二十届三中全会精神为指引,通过省市两级律师协会乡村振兴法律服务专业委员会,引领和鼓励广大律师积极投身乡村振兴事业,关切农业农村领域日益增长的法律服务需求,加大法治宣传力度,引导农民通过法律途径解决纠纷,用专业法律服务帮助人民群众排忧解难,充分发挥律师专业优势,更好地服务和保障乡村振兴,为实现城乡融合发展勇挑重担、贡献力量。
来源:《中国律师》2024年第9期
作者:邓天明
编辑:王紫薇、杨雪、李冬恺、邓天明、尚鑫
审定:王焱、曹婧