近日
中共云南省委办公厅印发了
《“两企三新”党建强、发展强
十种实践模式及典型案例》
要求各地区各有关单位
要切实发挥典型示范作用
深刻把握实践模式蕴含的党建工作规律
认真学习典型案例呈现的管用经验做法
结合实际加以运用
以高质量党建引领高质量发展
其中
新时代“枫桥经验”赋能商圈善治——
红河州蒙自市推动商圈共建共治共享案例
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新时代“枫桥经验”赋能商圈善治——
红河州蒙自市推动商圈共建共治共享案例
是什么呢？
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商圈治理是社会治理的重要一环，也是基层治理精细化的具体体现。聚焦商圈人流量大、商企需求多、治理工作繁杂等难点，蒙自市在滇南大商汇建材市场商圈探索实行以1套体系、3支力量、N项行动为核心的“1+3+N”商圈党建机制，发扬新时代“枫桥经验”实现商圈小事不出商户、大事不出商圈、矛盾不上交，推动新兴领域从治理对象转变为治理力量，构建共建共治共享基层治理新格局。
多元联动探索治理最优解
“服务中心真替消费者着想，说的话句句讲到我们的心坎上。”在位于大商汇商圈的蒙自市非公有制经济“两个健康”服务中心，消费者刘玉握着调解员的手不停道谢。
刘玉在装修过程中，与大商汇商圈某商家签订橱柜、衣柜装修合同，但验收时却发现施工品牌与合同约定不符，无奈之下找到服务中心，要求商家退还6万余元装修款。“商户拒绝理赔后，我们不知道怎么维权。在服务中心调解员积极沟通下，我们的诉求得到解决。”刘玉说。
大商汇商圈是蒙自市民家装消费的主要选择地之一，共有308户商户入驻，涵盖建材、陶瓷、卫浴、厨电等品类。自2020年成立以来，服务中心积极联动市内街区、社区、居民区等区域市场主体，吸纳市场、物业、服务、外包等170余家单位成为商圈联盟户，驻圈企业已达325户。
“面对商户多、客流量大等治理难点，我们联动司法、公安、街道等组成矛盾纠纷调解组，为商圈内消费者、商户提供纠纷化解服务和公共法律服务，有效降低维权成本，推动矛盾纠纷源头化解、就地化解、快速化解。”服务中心专职调解员、蒙自大商汇商贸有限责任公司工会主席马朝云介绍，目前，服务中心已调解商户与商户之间、商户与消费者之间的劳资、消费等纠纷110起，营造了商圈诚信经营、以和为贵的浓厚氛围。
为切实做到商圈矛盾“不出圈”，大商汇商圈建立了法院“多元调解+绿色通道”、检察院“法治引领+能动履职”、公安“服务前移+共建共治”、司法“律所参与+商会互动”的“4+N”服务机制，采取诉前调解优先，诉中快立、快调、快审、快结的工作模式，目前已成功调解诉前涉企案件2513件，审结涉企诉讼案件5676件，解决争议标的23.59亿元。
同时，大商汇商圈整合党员之家、企业职工之家、政协委员之家等阵地，依托“i蒙自”“随手拍”等线上平台，不断拓宽商圈企业参与基层治理的路径，为城市基层治理贡献智慧和力量。
精细管理夯实发展硬支撑
为进一步激发商圈发展活力，蒙自市从构建商圈党建体系、优化营商环境体系、建强商圈服务体系入手，通过提升“两个覆盖”水平，配备党建指导员，组建金融、项目、法律等服务“顾问团”，选派“蒙商服”小分队等举措，将党建软实力变为商圈发展硬支撑。
蒙自市委社会工作部相关负责人介绍，大商汇商圈入驻商家中87%都是外省人。为让商户安心经营，大商汇商圈党支部组建10支商圈“即时帮”志愿服务队，11名党员实现商户挂联全覆盖，努力为大家提供一站式的生产经营、职工生活、发展互助服务，切实让商户感受到蒙自市良好的营商环境和创业氛围。
“对于商家在经营中遇到的供地、办证乃至生活中的孩子就学、老人就医等需求，我们都尽力帮忙解决，部门、街道、挂联党员也会定期收集商户遇到的困难和问题，努力为大家提供精准服务。”马朝云介绍，服务中心自成立以来累计收到企业“派单服务”406条，目前已全部协助解决。通过设置便民服务点、暖蜂驿站、工会驿站等，大商汇商圈为新业态新就业群体、商圈企业、消费者等提供歇脚休息、饮水热饭、手机充电等暖心服务，增强了商圈企业、新就业群体的归属感和幸福感。
红河鸿利建材有限公司总经理林兴利来到大商汇商圈已超10年。“他乡是故乡、客人变主人”是林兴利对蒙自市良好营商环境的最大感受。“服务中心等商圈党建的建设，让我们更有家的感觉，大家在一起抱团取暖、相互取经，商家可以更安心地经营、更放心地投资。”他说。
商圈党建与商圈发展互利共生的良性循环，营造了大商汇商圈“人气集中、商业集中、服务集中”的良好氛围。2024年，商圈“五一”活动营业额达6521万元。驻圈企业、社区、街区在共享商圈发展红利的同时也持续回馈社会，商圈“公益商盟”和商户参与帮扶项目14个，投入资金300余万元，“零利润”提供危房改造、人居环境整治建材1600余批次，捐赠物资290余万元。
每一个行走在蒙自的人，都是这座城市的主人。春风十里，不如文明有你。让我们一起，从小事做起，不闯红灯、不乱丢垃圾和烟头、不随地吐痰、不乱停乱放。讲文明话、做文明事，共同携手营造一个文明和谐、友爱友善、宜居宜业宜游的魅力蒙自！
●李梅公开接待来访群众时强调：努力把每一件诉求办到群众心坎上
编辑：马秋菊
