2025年美国国防开支授权法案即将在美国参议院进行最终表决。随着美国东北部无人机目击事件频发,公民日益开始担心外国监视,该法案决定禁止全球最大无人机制造商中国的产品。在周一的程序性投票中,参议员以83票对12票通过了对《国防授权法案》进行全面投票的议案,该法案是一项大型年度立法,负责确定美国国防部的优先事项并授权其资金。
2025年国防授权法案中的一项规定旨在建立进一步监督和禁止使用中国无人机的机制,同时努力提高美国及其伙伴国家的无人机供应链弹性。
该法案要求对中国最大的两家无人机制造商进行调查,目的是将它们列入联邦通信委员会 (FCC) 的“涵盖名单”。这将阻止它们在电信行业的使用。另一部分要求国防部定期拆卸和分析中国无人机的零部件。无人机条款部分借鉴了共和党众议员埃利斯·斯特凡尼克和参议员里克·斯科特此前提出的反华无人机法案。这些法案得到了两党的支持,表明对中国无人机对美国国家安全构成威胁的担忧如何让政治上分裂的国会团结起来。
斯特凡尼克说:“中国无人机对国家安全构成了与TikTok一样的威胁,而且无人机还长着翅膀。由中国控制的公司不能被允许继续在美国运营。”
民主党众议员拉贾·克里希纳穆尔蒂在接受新闻采访时介绍了他与斯特凡尼克合作起草有关中国无人机的立法并将其纳入《国防授权法》的情况。
克里希纳穆尔蒂说:“这些中国制造的无人机让中国政府能够以后门的方式获取数据,并最终监视美国人。”
(美国公司制造的Skydio X10无人机)
中国的家用无人机生产和销售领域占据主导地位,据估计,2021年占据全球消费市场的76%和美国市场的90%左右。虽然过去几年涌现了更多公司,但中国无人机仍然占据着最大的市场份额。
美国众议院国土安全委员会运输和海上安全小组委员会主席卡洛斯·希门尼斯,这更加要求美国实现国内无人机经济多元化。“我们必须彻底戒掉这个,说‘不,我们不能再买了,你必须寻找其他供应商,然后慢慢激励美国公司开始生产它们。”
尽管中国无人机禁令得到了国会两党的支持,但它仍面临无人机爱好者和非政府组织的阻力,他们反对全面禁止中国无人机产品。非营利性执法无人机协会(LEDA)发言人布兰登·卡尔支持制定更严格、更严格的无人机数据安全法规,而不是全面禁止,因为这可能会给美国执法和安全机构带来问题。
卡尔已致信国会,呼吁各机构制定自己的无人机数据安全协议和监督措施,并在将风险降至最低的同时保留使用中国无人机的权利。
(美国陆军部队无人机排)
LEDA负责无人机操作培训以及公共安全和执法方面的最佳实践,该组织用于培训的30架无人机均由中国公司制造,卡尔说道:“总体而言,目前美国乃至全世界90%以上的公共安全机构都在使用中国制造的无人机,因此,如果这样的法案全面通过,并可能禁止将中国无人机用于公共安全,那么对公共安全无人机行业来说将是灾难性的。”
中国无人机最大的优势是成本低,尤其是与美国无人机相比。卡尔对媒体说,他宁愿使用美国产品,但国产无人机的价格是中国产的两倍,维护费用也更高。他说:“如果价格具有竞争力,美国没有哪个执法机构愿意选择中国飞机而不是美国飞机。”
除了LEDA之外,加州消防局长协会、航空公共安全协会和其他组织也已致信国会,称该法案将对他们造成损害,其中多数人担心成本问题。共和党参议员马尔科·卢比奥8月接受美国之音采访时称,中国无人机是“一个巨大的弱点”,并表示,鉴于中国无人机频繁更新软件,数据安全法规无法解决其安全风险。
当选总统唐纳德·特朗普挑选的下一届政府国务卿人选卢比奥说:“人们只是想要无人机,而这些是他们能找到的最便宜的无人机。我们需要帮助激励替代制造商的发展,这些制造商对于执法部门、公用事业公司和其他公司来说都是具有成本效益的。”
中国无人机公司一直否认向中国政府提供无人机数据的说法。