近日，《鹤中一体化区域协调发展国土空间专项规划（2023 - 2035 年）》获怀化市人民政府批复，这一成果由怀化市自然资源和规划局精心组织，湖南省国土资源规划院编制。此规划获批标志着怀化鹤城区与中方县一体化发展进入新阶段，为怀化在湖南区域协调发展筑牢空间支撑，对当地经济社会发展意义深远。
该规划在国家“一带一路”倡议和区域协调发展精神指引下，结合鹤城区与中方县的空间优势，响应湖南省对怀化战略定位及市委、市政府部署编制而成。以“问题+目标” 为导向，围绕用地、产业、交通、设施、风貌、生态六大维度，通过“摸家底-找问题- 明目标-谋方案-强管控-抓落实”框架科学规划。
规划明确了城乡景共联、人与自然共生、港产城共融、创新与产业共进、公共与市政基础设施共享的五维目标，设定31项核心指标保障目标实现。空间布局上构建“一港、两翼、两轴、四心、多组团”结构，以陆港为支点推动鹤中相向发展。产业发展采取“廊道引领、三核驱动、三创支撑”模式，促进产业簇群发展，提升经济实力。同时完善交通体系，形成“双环四通道”骨干路网，打造半小时通行圈；协同高等级设施建设，塑造城市风貌。
在规划实施过程中，怀化市自然资源和规划局组建高规格工作专班，并成立联席会议制度和规划咨询委员会，严格把控规划质量。规划团队围绕交通协同、风貌管控等课题多次座谈，广泛征求民意。
此规划体现创新驱动、绿色发展等先进理念，注重提升存量建设用地利用率、构建生态网络格局。且规划标准 “就高不低”，保障核心引领区建设标准。
随着《怀化市鹤中一体化发展促进条例》施行，为规划提供立法保障，《怀化市鹤中一体化发展规划》获省发展改革委批复、相关五年计划印发，为重点项目助力。此次规划获批为鹤中一体化明确方向、提供支撑，未来怀化将在区域协调发展中打造典范，贡献 “怀化智慧”。
（全媒体记者 谢娜 通讯员 谢高青 朱意如）
