党的二十大报告指出，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。党的二十届三中全会指出，必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化。法治化营商环境是市场机制的培育之土，是市场主体的生命之氧，是维护市场秩序，激发社会内生动力和创新活力的重要助推力。株洲法院深入贯彻党的二十大、二十届三中全会以及习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，全面落实全省政法系统“三高四新·法治护航”三年专项行动，以依法履职助力优化株洲法治化营商环境，出台了《关于服务优化法治化营商环境的若干措施》，通过17个便民利企“小切口”，撬动全市法治化营商环境“大提升”。
《措施》主要包括四个大方面的内容，精准聚焦企业急难愁盼问题，实现诉前、立案、审判、执行“一条龙”服务：
一是瞄准解纷“难点”，深化诉前司法惠企治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，株洲法院坚持党委领导，通过联合行政机关、行业协会等主体打造“云解纷”“商协会人民调解”等多元涉企诉前解纷平台，并通过司法确认赋予诉前调解强制执行力，打通司法便民服务“最后一公里”。
一是“云解纷平台”一根网线化纠纷。联合相关部门，在纠纷频发的市场、企业旁联合设置“云解纷平台”，以“一根网线、一块显示屏”把调解指导、纠纷化解、线上诉讼、普法宣传等司法服务送到企业门口。2024年预计完成7个“云解纷平台”建设，2025、2026年持续向纠纷多发的乡村、社区、街道深入，最终实现重点产业园区全覆盖。
二是“信用+调解”让违约寸步难行。探索将社会信用体系建设与商事纠纷调解工作深度融合，通过“信用+调解”的方式，实现调解在线申请、调解过程全程跟踪、调解结果反馈公示、信用信息记录，将调解协议履约情况与信用档案挂钩，营造更加公平、透明、可预期的营商环境。
三是“百名法官进企业”法治宣讲开良方。选派具有丰富审判经验的法官对企业常见法律问题进行授课，充分利用网站、微博、微信、抖音等自有媒体平台，以视频、图文、动漫等形式宣传普及与企业生产经营管理有关的法律法规，为企业在风险防控、制度规范、职工权益保护等方面面临的问题及时“把脉问诊”，开出“法治良方”。2024年预计完成中院61名法官对61个企业的对接宣讲，2025、2026年持续向9个基层法院推广。
四是失信黑名单预警防止“因小失大”。建立失信黑名单预警机制，对被执行企业采取信用惩戒措施的，至少提前3天通知被执行人，给予其筹资偿债、达成和解的“信用宽限期”，防止因小金额诉讼纠纷履行疏忽，影响企业重大生产经营。
来源：株洲法院网
供稿: 研究室
一审：谭 晶
二审：周子熙
三审：王益恒
