营商环境是城市发展的“软实力”，也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。
近年来，海口深化“放管服”改革，加快推进政务服务标准化规范化便利化，持续优化服务流程、压缩审批时限、降低经营主体开办经营成本，吸引众多国内外投资者落户海口。记者从市市场监督管理局获悉，今年1—10月，海口新增经营主体78万余户，其中，新增个体户64万余户，新增企业14万余家。
今年，龙华区在原有“秒批”事项基础上，新推16个政务服务事项“秒批”服务，实现办事企业群众立等可取，推进审批服务提质提速。海口日报融媒体记者 康登淋 摄
流程再造 办事体验持续升级
“一次性就能把水电气报装事项办好，真是太方便了。”近日，海南华彩华锦置业有限公司开发部负责人黄宏基在线提交申请材料后，顺利办好了项目建设所需的水电气报装事项。之后，自来水公司、电力公司、燃气公司主动联系企业进行上门勘察。目前，项目用水方案已经完成。
企业的获得感来自于海口加快推动水电气网视联合报装“一件事”改革。海口市政务服务中心工程建设综合服务窗口组长谭毅明介绍，海口在工程建设项目审批中推行水电气网视联合报装“一件事”改革，审批事项从过去的20多个工作日压缩到现在的2个工作日办结，办理环节从过去的5个压减至1个，真正实现了审批办理“零跑动”。
海口市政务服务中心开设信用服务窗口，为企业信用修复提供便利。海口日报融媒体记者 杨鹤 摄
营商环境好不好，经营主体最有发言权。11月8日，中新（海南）空港商业管理有限公司注册成功。“在海口开办企业，均采取线上提交、线上审核的方式，有疑问可以电话咨询工作人员，我们不用跑腿，工作效率大大提高了。”谈起在海口开办企业的便利性，海口美兰国际机场投资运营部三会业务主管范哲说道。
海口不断优化营商环境，积极引进优质企业参与海南自贸港建设。海口日报融媒体记者 苏弼坤 摄
“海口经营主体登记注册实行全程电子化不见面审批，企业开办的设立登记、公章刻制备案、发票申领、社保登记、住房公积金开户登记、银行预开户等6个环节整合为1个闭环式的线上业务流程，实现‘一网通办’‘1日办结’。”市市场监督管理局行政审批办公室副主任林欣介绍，实施“登记确认制”后，通过构建“自主申报+信用承诺”登记体系，由经营主体自行承担申请材料真实、合法、有效的责任，将更多自主决策的经营自主权交还给经营主体，有效提升了企业开办的便利度。
资金扶持 真金白银助企发展
印章刻制是企业开办的必办事项，推行此项服务能够帮助企业减少开办成本，“轻装”入市经营。
今年7月17日，市市场监督管理局公布了一份囊括885家印章刻制机构的名单，根据《海口市开办企业首套印章刻制服务补贴实施办法》，对本年度纳入服务范围的印章刻制机构实施补贴，而该项措施的最终受益者为在海口新开办的企业。
11月6日，在海口市政务服务中心一楼的制证中心，市民使用出入境自助取证机获取护照。 海口日报融媒体记者 杨鹤 摄
海南鹭燕大药房有限公司是该项政策的受益企业之一。今年9月，该公司通过“海南e登记”提交材料后注册成功，并免费领取到了首套实物印章。“通过‘海南e登记’，我们不但实现了注册不见面审批，还免费获得了首套印章，省了一笔钱，非常感谢政府为企业着想，帮助企业少跑腿、降成本。”海南鹭燕大药房有限公司注册经办人王女士说道。
据悉，在海口开办企业，除不收取任何费用外，还实行“四免一减”，为新设企业提供免费刻制首套实体印章、免费发放电子营业执照、免费邮政寄递、免费推行数电发票、减免银行开户手续费。据统计，今年1—10月，海口共为新开办企业发放75586套免费印章，为新设企业减免6000余万元费用。
“我们已按流程申报了‘海口市提升开办企业便利度’信息化项目，将依托系统改造，全方位推进经营主体全生命周期服务链条优化，着力缩减办事时间及成本，持续提升经营主体登记标准化、规范化、便利化水平，降低投资创业成本。”林欣表示。
11月12日，龙华区营商环境建设局工作人员走进龙湖天街为商家讲解“掌上办”相关业务。海口日报融媒体记者 杨鹤 摄
为帮助创新型企业获得发展所必须的资金，市知识产权局联合海口市金融控股有限公司、海口市融资担保公司，共同开发了“海知贷”专项配套产品，以借款企业自主知识产权质押作为融资担保，为企业发展送上真金白银。截至目前，“海知贷”产品累计贷款总额达7260万元，惠及企业14家。今年前三季度，全市完成专利商标质押融资27.4亿元，同比增长149.5%，创历年新高；今年兑现5家企业质押融资补贴，共补贴114.99万元。
用心用情 经营主体近悦远来
“不用去线下排队，在手机上就可以完成消防备案。”11月12日下午，龙华区营商环境建设局工作人员走进海口龙湖天街，手把手教商家在线上办理政务服务，KKV品牌店品类主管霍秀柏很快掌握了在海易办APP上的操作流程，并对政府工作人员主动上门服务点赞。
“为帮助企业顺利开业，我们组建了专项服务小组，先对接商场总负责人掌握商户的共性需求，再一对一进行指导办理。”龙华区营商环境建设局副局长刘海琼介绍，专项服务小组根据入驻商户类型和服务诉求，梳理出龙湖天街所需办理的事项清单，并在金宇政务分中心开通天街集中办理事项政务窗口，给出事项办理顺序建议，有效提升了企业办事效率。同时，该局还开展“政务服务进商圈”活动，现场指导入驻商家办理事项。
海口以多措并举的服务模式，优化营商“软环境”。图为数字企业集聚的海口复兴城互联网信息产业园。海口日报融媒体记者 杨鹤 摄
用心用情、主动服务、深入一线，才能为企业实实在在解难题。
11月12日，海口美兰空港吉耐斯航空发动机维修工程有限公司厂房内，工人们正在有序开展发动机维修工作。“开业以来，累计进场发动机14台，已完成其中7台的维修和放行。”该公司负责人吴栋阳告诉记者，受台风“摩羯”影响，企业厂房设备受损，出现了无网无电等问题；经过市政府统筹协调，灾后次日就调来发电车对部分照明和弱电设施进行临时供电，并很快恢复市政供电，为企业复工复产提供了保障。
良好的营商环境，是一座城市的吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力。今年以来，海口市四套班子领导、部门领导干部组成包联队伍，“一对一”走访服务企业，包联企业数量在去年475家的基础上，新增加1500家。如今，海口正以多措并举的服务模式优化营商“软环境”，构筑发展“硬支撑”，助力企业快速发展。
□海口日报融媒体记者 汪训波
“用心用情”“高效便捷”“持续优化”……连日来，多家经营主体负责人在接受记者采访时，为海口营商环境点赞。
今年1—10月，海口新增经营主体78万余户，经营主体内生动力不断增强。服务企业过程中，海口积极践行“有求必应，无事不扰”的原则，无论是全程不见面审批，还是“登记确认制”，或是水电气网视联合报装“一件事”改革，无不体现着相关部门对企业服务的无微不至。
“赢”商环境，“优”无止境。服务企业，不仅需要破解影响企业发展的短板弱项和堵点难点问题，还要突出针对性，为企业精准纾困，深入企业精准问需，畅通企业诉求渠道，以精准高效服务助力企业发展加速。
营商环境具有“磁场”，哪里环境好，资金就往哪里投，企业就往哪里落，人才就往哪里流。海口要打造营商环境强磁场，就要不断优化办事流程，提高办事效率，持续在服务上做“加法”，在流程上做“减法”，以更高要求、更大力度、更实举措，营造市场化、法治化、国际化的一流环境。
来源：海口日报融媒体记者汪训波 龙易强
编辑：颜礼嘉
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