广建充电桩，电动自行车充电不再飞线上楼，安全规范又实惠；老旧小区改革，“脏乱差”“老破旧”焕发新光彩，居民不再抱怨；村民看病拿药，不再“看病难、药费贵、报销难”，不出村就能享受医保服务；工会“驿站+”，不只是工人歇脚处，更成为一个个温情地标……
今年5月
达川区启动第三批
“微改革·微创新”行动
在全区开展实施“惠充充”
破解“飞线充电、入户充电”
老旧小区“1+1+N”自治物业
医保直达村卫生室
工会“驿站+”等18项民生实事项目
半年多来
系列改革创新举措
落地见效、持续推进
不断构建辖区
群众满满的幸福感
五六个老年人在门卫室烤火拉家常，生病的老人被子女搀着在宽阔的院内做康复行走，两对青年你来我往挥舞着羽毛球拍……走进达川区翠屏街道天平花园，这个曾经的“三无”小区给记者留下的第一印象是整洁、和谐、敞亮。
天平花园新装的电梯和增设的停车位
天平花园建于新世纪初，曾经请过专门的物业公司，却因收费贵而停摆。小区汽车停车位少、电动自行车飞线充电普遍、地下管网破损污水外溢……近年来天平花园成为了管理较混乱、环境卫生较差的老旧小区，小区居民颇多抱怨。
为进一步完善老旧小区物业管理服务长效机制，改善居民居住条件和生活品质，今年5月，达川区印发《达川区老旧小区“1+1+N”物业为中心城区危旧房改造“后半篇”文章探新路实施方案》。方案以老旧小区改造工作为基础，在达川区翠屏街道天平花园等6个小区试点，探索“小区党组织+自管委+物业服务”（1+1+N）的物业管理新模式微改革。
以前，天平小区规划了约40个机动车停车位，没有专门的电动车停车充电位。随着近几年汽车的普及，小区停车位根本不够用，很多车主只有把汽车停在其他地方。部分使用电动自行车的居民只有从楼上窗户搭一根电线到楼下充电，停放更是随意。小区显得十分拥挤、杂乱，部分居民多次向社区和小区党支部、自管委反映，希望彻底解决这一问题。而后，小区党支部和自管委组织召开业主大会，形成整改方案后动工，将小区部分绿化地后移缩小，新增30余个停车位，整个小区停车位现有80余个，不仅满足了小区业主停车需求，还为外来车辆提供停车服务，增加了小区收入。在小区闲置区域设置“惠充充”充电桩20个，电动自行车充电停放更加方便规范，消除了飞线充电的安全隐患，充电费用也更加实惠。
在老旧小区改造与“1+1+N”微改革行动中，天平小区还进行了水表分户改造，从“大表套小表”改为了“一户一表”，居民可以直接在手机上缴纳水费，不用工作人员上门抄表，方便了居民，最重要的是减少了一大笔消耗水费支出；利用5万元自管委经费修复小区破损下水管网，解决了小区污水横流痼疾；加装电梯覆盖每栋楼，解决业主特别是出行不便群体上下楼难题；节假日，组织居民包粽子、制香囊，为居民送“福”字，营造和谐温馨小区；小区自管委遵循“低收费、保运转”原则，通过收取卫生费、停车费等方式增强小区造血功能；招募小区居民承担安保、保洁工作，让“小区人管小区事”，不仅提升了管护责任感，还大大降低了小区物业费用。
污水治理站家属院旧改前风貌
变化的不只是天平小区。位于达川区三里坪街道南滨社区的原达州城镇污水治理站家属院建于20世纪90年代，小区地下室原是一个车间。老旧小区改造启动前，该小区十分破旧，楼顶漏雨，下水管网破损致地下室污水横流、臭气熏天，居民苦不堪言。
污水治理站家属院旧改后风貌
在老旧小区改造中，该小区外墙、院坝得以重新翻新，下水管网整治后，地下室改成了拥有100余个停车位的停车场，小区面貌焕然一新。
在“1+1+N”微改革行动中，该小区成立了党支部、自管委，雇佣了小区居民承担日常保洁。以前夏天，小区空调水直接滴到院坝，外面大晴天，小区却“小雨不断”。小区自管委和党支部随后找街道、社区以及相关部门寻求帮助，争取到资金后，安装了排水管将这一问题彻底解决。小区加装了3部电梯，配置了快递柜，安装了门禁和监控系统，还设置了“暖心之家·社区驿站”、阅览室等。
三里坪街道南滨社区开展重阳节活动
“脏乱差”“老破旧”的小区焕发新光彩，人气自然也更旺了。如今，该小区成了南滨社区音乐爱好者的根据地，每周一三五、二四六，一支电吹管乐队和一支民乐队轮流到小区社区驿站排练节目、玩音乐，好不热闹。
住在南城三里坪的张静几乎每周都要回幸福佳苑的娘家几趟，基本上都是骑电动自行车往返。“以前小区充电桩很少，有时候只能从楼上拉线充电，没办法。现在新增了很多‘惠充充’，充电既方便又便宜，我平时两边都在充！”
幸福佳苑小区新增充电桩
幸福佳苑小区位于达川区杨柳街道叶家湾社区，共有8栋楼，其中有6栋公租房、1栋人才公寓、1栋安置房，小区有100余台电动自行车。该小区以前只有十来个充电插座，完全供不应求，“飞线充电、入户充电”现象时有发生。今年，该小区新增了40个充电插座，基本上能够满足小区业主充电需求，也杜绝了电动自行车“飞线充电、入户充电”现象。
今年3月，达川区综合执法局牵头，组织辖区各街道办，全面摸排城区各居民小区和路内公共区域既有充电设施运行情况。截至3月底，达川城区已安装充电设施点位389处、充电插座7255个。而达川城区电动自行车保有量5万台，电动自行车充电供需矛盾突出。
因充电设施建设滞后，缺口大，电动自行车“飞线充电、入户充电”、乱停乱放、占用消防通道等现象在达川区十分常见，不仅影响市容市貌，还存在巨大的消防安全隐患。鉴于此，达川区决定由区政府推动，新建一批充电设施，从根源上破解充电乱象。
地坝梁安置房“惠充充”便民充电桩
今年5月，达川区印发《达州市达川区破解“飞线充电、入户充电”微改革实施方案》，对相关工作提出了目标要求和具体措施。
“经过前期摸排勘察，规划由政府平台公司新建集中停放充电场所200处。”达川区城市管理综合行政执法大队大队长刘杨生说，新建充电设施主要考虑便民惠民的社会效益，经与电力公司等电源供给单位对接，充电价格按照居民用电标准计收，比市场化充电设施收费低。
杨柳安置房2期“惠充充”充电桩
位于达川区杨柳街道杨柳社区的杨柳安置房2期共有526户居民、电动自行车100余台，以前只有小区大门旁边有一排少量的充电插座，完全不能满足小区需求，入户充电、楼道充电十分普遍。在今年“惠充充”破解“飞线充电、入户充电”微改革行动中，该小区增设了40个“惠充充”充电插座，满足了小区居民充电需求。充电桩还安装了遮雨棚，配置了灭火器，充电流程、收费标准、火灾自救常识等都有醒目提示。
为消除小区内私拉乱接电线、“飞线充电、入户充电”引发的安全隐患，达川区综合执法局联合消防、经信、街道办等相关部门（单位），常态化开展“飞线充电、入户充电”专项整治活动。组织社区开院坝会，利用网格员、志愿者进小区、院落等方式，大力宣传安全知识。同时，在媒体广泛开展电动自行车消防安全和便民惠民充电桩建设宣传教育。
按照《达州市城市范围内共享充电基础设施设置管理办法》的要求，达川区2023年9月前设置的389处充电设施点位，由区综合执法局全部纳入备案管理，其中部分共享充电设施的管理模式是由第三方平台公司或向社区、物业委托授权进行运营管理；对2024年3月以来，政府主导、平台公司建设的便民惠民充电设施，小区内的由平台公司以书面形式无偿移交给小区使用管理，小区外建设的便民惠民充电设施由平台公司负责集中管理。
截至目前，达川区建成投用“惠充充”点位114处、充电插座1800余个，可解决7000台电动车充电。这不仅缓解了居民电动自行车“充电难”问题，还为南城市民年节省充电费用1000余万元。该项微改革有效破解了“飞线充电、入户充电”乱象，对于城市面貌、消防安全问题实现了巨大的提升和改善，实实在在地惠及了达川城区35万居民。
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来源：达州日报
编辑：杨谨豪
责编：蒋文柳
审核：张家杭
