涉中国人非法香烟生意频繁被查，释放出什么信号？

文摘 2024-11-17 08:02 重庆

近期，因涉及非法香烟贸易，不断有中国人仓库或工厂被查，这表明本届政府在加强对经济秩序的管控，今后不会再让外国人利用法律漏洞在菲律宾大把赚钱了。

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涉中国人非法香烟生意频繁被查，释放出什么信号？

【菲龙网专讯】近期，因涉及非法香烟贸易，不断有中国人仓库或工厂被查，这表明本届政府在加强对经济秩序的管控，今后不会再让外国人利用法律漏洞在菲律宾大把赚钱了。业内人士表示，过去那种靠野蛮发展的时代一去不复返了，今后要想在菲律宾做生意，必须要合规守法。

非法香烟贸易就是代表。11月7日，菲律宾财政部（DOF）表示，该国每年因烟草和电子烟走私而损失的税收收入达520亿比索。而此前一天，11 月 6 日，菲国税局（BIR）和PNP-刑事调查部门小组（CIDG）联合行动，突击搜查了位于布拉干的一家非法卷烟工厂和描仁瑞拉市的三个非法卷烟仓库，查获了 1151 万包非法卷烟，以及一批原材料、卷烟制造机和卷烟包装机。这些地点的估计纳税义务为 85.4 亿菲律宾比索。据悉，被查的四个机构都隶属于一家企业，并有六名中国公民被捕。

近几个月来，在布拉干、奎松、卡卢坎、克拉克等地已有多个企业和仓库被查，被查的涉案企业规模也越来越大，涉案金额越来越多。如10月6日，BIR搜查了在邦板牙省克拉克经营的四家大型假冒卷烟制造商，查获了大量假冒香烟和未注册的制造设备，价值超过 80 亿比索的纳税义务。

这一些列行动的目的，就是要打击非法卷烟贸易，把政府该收的钱收回来，政府有了钱才能落实施政目标。

据全球智库 Euromonitor 统计，由于非法生产卷烟和走私香烟的犯罪活动猖獗，菲律宾政府的收入损失在 2022 年为262 亿比索， 2023 年为310 亿比索，而2024年预计会达到350亿比索。

非法香烟泛滥的原因

一是高额利润。菲律宾的香烟消费市场庞大，每年有大量的假冒香烟和电子烟通过走私渠道进入市场，这些产品未缴纳消费税和其他税费，成本低廉，高额的利润吸引了大量不法分子从事违法活动。

二是市场需求比较大。菲律宾拥有大量的烟民，吸烟人口众多，对香烟的需求量大。尽管合法的香烟市场存在，但较高的价格使得消费者更倾向于通过一些灰色渠道购买价格更为低廉的非法卷烟或走私烟，为非法烟提供了市场空间。

三是政府监管不力。菲律宾的海岛众多，海岸线漫长，边境管控难度较大。不法分子很容易利用海上运输方式将走私烟运入境，尤其是一些偏僻海岛地区，监管力量相对薄弱容易成为走私通道。同时，部分执法人员可能还存在腐败、受贿等行为，与走私分子勾结，为走私提供便利，导致打击走私香烟的执法效果不佳。

四是区域烟草贸易环境复杂。菲律宾所处的东南亚地区烟草贸易较为活跃，周边国家的烟草市场各不相同，一些国家对烟草的需求会比较大，而菲律宾的香烟价格相对较低，这就容易引发跨国烟草走私活动，使得菲律宾可能成为走私烟的中转站或输出地之一。

搞非法烟草可能会面临的法律责任

2022年12月6日，菲律宾众议院批准了第 3917 号法案，该法案将走私烟草（无论是制造的还是未制造的）归类为大规模走私或经济破坏。违反该法案可判处 30-40 年监禁，并处以公允价值两倍的罚款，以及因走私烟草而产生的税收、关税和其他费用总额。这里的烟草定义是指的无论是制造的还是未制造的，包括雪茄等成品，香烟或加热的烟草产品。该法的解释性说明中写道：“由于非法卷烟的猖獗扩散，国家政府损失的收入估计从 30 比索到 600 亿比索不等。因此，迫切需要通过实施更严厉的处罚来打击大规模的烟草走私，并阻止非法烟草进入和在菲律宾销售。该法案旨在将烟草，无论是原始形式还是成品，都包括在农产品中，非法进口可被归类为构成经济破坏。”

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