财联社11月6日电,美国共和党总统候选人特朗普6日凌晨宣布在2024年总统选举中获胜。对美国、中国和世界可能会有哪些影响?
特朗普胜选,美国风云变
(一)政治格局大震荡
特朗普的胜选无疑将使美国政治格局发生重大变化。自 2016 年以来,美国政治势力两极化趋势明显,政治生态迅速恶化。特朗普此次回归,将进一步加剧 “建制派” 和 “反建制派” 的对立。他计划恢复上一任期政策,撤销拜登政策中不符合 2024 年共和党纲领的指令和政策。同时,加强对司法部、联邦调查局等关键机构的控制,推行保守派司法改革,这将引发一系列政治博弈。此外,通过 “单一行政理论” 增强总统对行政部门的控制权,以及重组和削弱某些联邦政府机构,如拆分国土安全部和终止某些联邦项目,也将面临巨大挑战。美国内部的官僚体系,即 “深层国家”,将成为特朗普贯彻政治主张的另一大阻碍。
(二)经济政策新方向
特朗普以 “减税 + 低利率” 为核心的经济政策旨在 “战胜通货膨胀,迅速降低所有价格”。在税收政策方面,他将继续推进大规模减税计划,将《特朗普减税和就业法案》条款永久生效,企业税率由当前的 21% 进一步降低至 15%,还主张免除加班费和小费等某些类型的收入税。在能源方面,全面放开美国传统能源生产,释放能源潜力,摒弃拜登政府的 “新能源” 战略。此外,特朗普表示将控制联邦政府支出,通过削减开支来稳定经济,削减成本高昂且繁重的法规,恢复放松管制政策。然而,经济学家对其政策存在争议,认为可能会带来更高的通胀、利率和财政赤字。
(三)社会政策引关注
在社会政策方面,特朗普奉行 “美国优先” 原则。在边境和移民问题上,加强边境管控,全面恢复上一任期的边境政策,继续建设边境墙,并启动美国历史上最大规模的非法移民驱逐计划,消减对庇护管辖区的联邦资金。在民生问题上,医疗方面主张通过市场竞争降低成本,不削减医保或社保预算,扩大初级保健服务,重视居家老年护理;住房上降低房屋抵押贷款利率,开放部分联邦土地以允许新房建设,促进购房需求;教育上进一步降低学费,支持终止教师终身制、采用绩效工资,允许各种公共资金支持的教育模式等。
对中国影响,利弊共存
(一)贸易科技挑战多
特朗普胜选后,在贸易和科技领域可能给中国带来诸多挑战。在贸易方面,特朗普在竞选期间曾表示可能会对中国商品加征更高关税,甚至可能达到 60% 或更高。据分析,如果特朗普当选,加征关税幅度或超过 2018 - 19 年间。这会导致中国出口到美国的商品成本上升,出口增速放缓,影响中国相关企业的经济效益和中国经济增长。同时,贸易保护主义政策也可能引发全球贸易格局的动荡和贸易萎缩,影响全球经济增长。
在科技领域,特朗普在任期间就曾采取一系列措施限制中国科技企业的发展,加强对华出口管制,限制中国企业在美投资。如果他再次当选,这些政策可能会进一步升级。例如在芯片、半导体、量子计算、人工智能、5G 等先进技术领域,美国可能继续加大对中国的技术限制。据统计,中国最高的 AI 芯片水平依旧停留在 2019 年华为 7nm 的昇腾 910,与美国 NVIDIA 生产的先进芯片相比,推理差距已经在 30 - 40 倍。美国的制裁严重限制了中国科技水平的发展,中国企业在技术研发、市场拓展等方面面临更大挑战。
(二)台海问题变数大
特朗普在台海问题上的态度一直备受关注。他可能会改变拜登当局的 “军购加军援” 政策,回归 “对台军售” 政策,迫使台当局交更多的 “保护费”。这种行为会增加台海局势的不确定性和紧张程度,对中美关系和地区稳定产生负面影响。但从另一方面看,特朗普又不是很主张亲自为台湾打仗,他曾表示如果中国发动对台湾的武统,美国就会把中国输美商品的关税提升 200%。这在一定程度上可能使台海局势更加复杂,但也降低了中美直接军事冲突的风险,同时可能加速中国统一进程。
(三)南海局势待观察
特朗普可能会在南海问题上继续支持菲律宾等国家,给南海局势带来不稳定因素。例如菲律宾组织海陆空三军人员在南海启动实战演习,演练夺取南海岛屿控制权,面向南海和台湾地区。但中国将继续掌握南海局势的主动权。一方面,印尼、马来西亚领导人将应邀访华,反映出除菲律宾外的东盟国家,不愿意跟中国对抗;另一方面,解放军双航母结束在南海的演练后,山东舰又现身菲律宾一带,目前位于南海。这表明中国有能力应对南海的各种挑战。
世界格局变化,风险机遇交织
(一)国际贸易风险高
特朗普胜选后,全球贸易格局面临着前所未有的挑战。特朗普素来关注美国商品贸易逆差问题,认为外国输入的产品抢夺了本地美国人的工作机会。他承诺让制造业和工业回流美国,并对外国输入的产品全面征收至少 15% 以上关税,对待 “竞争性国家”,甚至威胁要征收 60%、100%、200% 的关税,且目标不仅限于 “竞争性国家”,还包括美国的盟友国家,如德国、日本、韩国、加拿大等。这意味着全球贸易格局将产生更大的不确定性。
据统计,自由贸易协定虽然会提供一定的贸易保护,但在特朗普的强硬政策下,增加关税的情况大概率还是会发生。以中美贸易为例,美国每年从中国进口价值超 5000 亿美元的商品,高额关税将使中国对美出口的企业面临更高的贸易成本。像纺织、服装等利润微薄的行业,可能因难以承受关税成本而失去美国市场。同时,其他国家也将受到不同程度的影响,全球贸易链条可能会被打乱,贸易成本上升,贸易量可能下降。这不仅会影响各国的经济增长,还可能引发全球范围内的贸易保护主义浪潮,进一步加剧国际贸易的紧张局势。
(二)国际关系更复杂
特朗普长期抱怨 “北约和其他盟国占了美国很大的便宜”,他的胜选很可能会再度上演 “退群” 戏码,使国际关系波谲云诡。在外交政策方面,“美国优先” 依旧会是特朗普的核心准则。他可能会要求北约盟友承担大部分美军的费用,否则将减少对其安全保障的承诺,这势必会加剧美国与盟友之间本就紧张的关系。盟友们对美国的信任度可能会持续下降,一些国家或许会开始重新审视与美国的同盟关系,寻求更加独立自主的外交路径。
在能源政策方面,特朗普支持化石燃料行业,若重新当选,其能源政策预计将大幅回撤拜登政府的气候变化应对措施,可能会恢复对化石燃料产业的支持。这将影响全球能源市场的供需平衡,对新能源的发展带来一定的冲击。据英国《卫报》报道,《联合国气候变化框架公约》秘书处前执行秘书帕特里夏・埃斯皮诺萨表示,特朗普若在今年美国总统大选中获胜,可能会危及世界气候目标的实现。美国作为世界第二大温室气体排放国和最大的石油和天然气出口国,其政策变化将对全球气候产生重大影响。
此外,在处理国际热点问题上,比如俄乌冲突,特朗普曾表现出较为独特的立场。若再次当选,美国对俄乌冲突的介入方式可能发生变化,或采取更为功利性的策略,试图通过推动双方某种形式的 “和谈” 来实现美国在欧洲地区的利益最大化,而这种做法很可能打乱现有的国际协调机制,影响俄乌冲突的正常解决进程,给欧洲安全局势带来更多的不确定性。总之,特朗普的胜选将使世界格局更加复杂多变,各国都需要密切关注并提前做好应对策略。