中国共产党固原市第五届委员会第十三次全体会议，于2024年10月10日举行。
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出席这次全会的有市委委员43人，候补委员8人。市级有关领导同志、纪委常委、有关方面负责同志和在固党的二十大代表、部分自治区第十三次党代会和市第五次党代会基层代表列席会议。
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全会由市委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面落实自治区党委十三届九次全会部署要求，动员全市上下解放思想、守正创新、精耕细作，以进一步全面深化改革为强大动力，奋力谱写中国式现代化固原新篇章。全会审议通过了《中共固原市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化固原新篇章的实施意见》。市委书记滑志敏代表市委常委会作了说明并讲话。
全会认为，党的二十届三中全会开启了新时代全面深化改革的实践续篇、新征程推进中国式现代化的时代新篇，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的巨大政治勇气和强烈使命担当。中央全会通过的《决定》、习近平总书记所作的重要说明和讲话，深刻阐明了进一步全面深化改革的重大意义、指导思想、重大原则、目标任务、方法策略、根本保证，为我们进一步全面深化改革提供了强大思想武器和科学行动指南。今年6月，习近平总书记再次亲临宁夏考察并发表重要讲话，为全区改革发展提供了科学指引、注入了强大动力。自治区党委十三届九次全会对标贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，就全区进一步全面深化改革作出了部署，充分彰显了自治区党委以宁夏一域出彩为全国改革大局添彩的高度政治自觉。当前和今后一个时期是进一步全面深化改革、加快现代化固原建设的关键时期，经济社会发展、生态环境保护、民族团结进步的任务重，迫切需要继续把改革推向前进。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深学细悟笃行党的二十届三中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面贯彻落实自治区党委十三届九次全会部署要求，切实以“总书记有号令、党中央有部署、自治区党委有安排、固原就见行动”的政治自觉，推动党中央重大决策和自治区党委工作安排在固原条条落实、件件落地、事事见效。全会强调，要弘扬改革创新的优良传统，切实增强进一步全面深化改革的历史主动。紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，全面落实统筹推进高质量发展和高水平保护、全面深化改革和扩大开放、新型城镇化和乡村振兴、民族团结和共同富裕“四个统筹”，坚定担当“建设先行区、创建示范区、固原作贡献”使命任务，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，持续深化重点领域改革，积极探索固原特色改革，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，为加快建设宁夏副中心城市和生态文旅特色市、聚力开创高质量发展新局面、奋力谱写中国式现代化固原新篇章提供强大动力和机制保障。到二〇二九年完成《实施意见》提出的改革目标任务。到二〇三五年，基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新固原，与全区全国同步基本实现社会主义现代化。全会强调，要围绕大力发展特色优势产业深化改革，在推动经济高质量发展上取得实质性突破。坚持走特色化、差异化产业发展路子，健全“一三二”产业融合发展机制，完善联农带农利益联结、市场主体培育择优、资源要素优化配置、产销对接机制，构建农文旅融合的产业体系，全产业链发展壮大特色优势产业，聚力打造“六盘山”品牌矩阵，加快建设肉牛、冷凉蔬菜、马铃薯、中药材“四个基地”，着力构建体现固原优势、具有较强竞争力的现代化产业体系。深入推进教育科技人才一体化改革，建立同人口变化相协调、与城乡融合发展相适应的基本公共教育服务供给机制，完善科技成果转化校企直通机制，健全科技创新和产业创新融合、人才“引育留用服”机制，在因地制宜发展新质生产力上育新机、塑优势。坚持和落实“两个毫不动摇”，完善国资国企参与资源要素优化配置、科技创新推广应用和重大项目建设机制，完善市场主体培育机制，实施专精特新中小企业发展壮大行动，优化民营经济发展环境。完善市场经济基础制度、健全扩大开放机制，完善平台提升、通道建设、区域合作机制，着力打造宁夏向南开放桥头堡。全会强调，要围绕推动城乡融合发展深化改革，在构建区域发展新格局上取得实质性突破。更好统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，构建产业协同发展带动城乡融合发展机制，健全完善推进新型城镇化、巩固拓展脱贫攻坚成果机制，实施“市区集聚、县城提质、集镇扩容”工程，创新乡村全面振兴机制，深化土地制度改革，促进城乡要素平等交换、双向流动，加快构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡发展格局。全会强调，要围绕生态文明建设深化改革，在推动“两山”转化上取得实质性突破。坚定扛牢固原生态担当，严格落实“一河三山”基准线体制机制，健全生态环境综合治理体系、生态保护补偿机制，完善“两山”转化新路径，争创全国“两山”实践创新基地，厚植美丽固原绿色本底。全会强调，要围绕铸牢中华民族共同体意识深化改革，在推动民族工作高质量发展上取得实质性突破。统筹推进民族团结和共同富裕，探索建立铸牢中华民族共同体意识主线机制，用好用活“讲、融、研、化、树”五字诀，完善“凝心润心净心”“共建共享共富”“育情聚情共情”“化形化行化心”机制，有形有感有效加快“铸牢”示范市创建。把“铸牢”主线贯彻到改革发展全过程各方面，健全保障和改善民生制度体系，完善特殊困难群众关爱帮扶机制，持续擦亮“优学在固原”“良医在固原”“康养在固原”等民生品牌。深化文化体制机制改革，完善培育和践行社会主义核心价值观机制，落实意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，推动“行走的思政课”常态化制度化。全会强调，要围绕民主法治和安全治理深化改革，在巩固发展生动活泼、安定团结局面上取得实质性突破。坚持党的建设、人民当家作主、依法治国有机统一，加强全过程人民民主制度建设，完善大统战格局，健全依法治市制度机制，推动军民融合深度发展，巩固发展活力有序、公平正义的良好局面。坚定不移贯彻总体国家安全观，更好统筹发展和安全，健全维护国家安全机制，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，深化“塞上枫桥”基层法治工作机制“1+1+3”固原实践，高水平建设平安固原。全会强调，要坚持和加强党的领导，为进一步全面深化改革、加快现代化固原建设提供坚强保证。坚决维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设、干部人事制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，以高水平党建引领高质量改革。完善市县乡村四级贯通责任体系，优化改革推进落实机制，以钉钉子精神抓好改革任务落实。全会要求，要坚定不移把解放思想、奋发进取引向深入，坚定不移把改进作风、优化效率落到实处，坚定不移把增强本领、提升能力作为常态，坚定不移把勇于担当、敢于担责挺在身前，坚定不移把健全机制、推动落实抓在经常，坚定不移将进一步全面深化改革进行到底，为推动全市现代化建设取得新突破、再上新台阶注入强劲动力。要聚力打好实现全年奋斗目标“百日攻坚战”，以进一步全面深化改革为动力，统筹做好稳增长、促转型、惠民生、防风险、保稳定各项工作，坚定不移完成全年目标任务。全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，解放思想、实事求是，与时俱进、求真务实，不断开创进一步全面深化改革新局面，奋力谱写中国式现代化固原新篇章，为加快建设美丽新宁夏、谱写中国式现代化宁夏篇章作出新的更大贡献。
