来源：智谷趋势Trend（ID：yuanfangguanchaju）

就业人数的变化，往往折射出行业的兴衰，是社会转型的缩影。

2024年12月26日，以2023年为普查时点的“第五次经济普查”（下称“五普”）结果公布。除了重新核算GDP数值以外，经济普查中关于就业结构的数据，对于我们理解中国经济大图，颇有帮助。

中国有多少体制内人员？哪些行业人数上升，哪些从业人数暴跌？

关键数据，揭开就业真相。

01

体制内人员在增长

5年时间，体制内人员增加了多少？需要仔细梳理一番。

除国有企业外，政府机构、事业单位是更“狭义”的“体制内”范畴。这些“体制内”人员，主要分布在公共管理、社会保障和社会组织（100%是体制内），教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业六个行业中。

综合来看，这六个行业总就业人员7439.5万，比2018年增加了1132.7万。其中“体制内人员”6214.4万，比2018年增加了836.1万，涨幅约为15.5%。

从2018年到2023年：

公共管理、社会保障和社会组织（政府和准政府机关）人员从2508.7万增加到2781.1万，增长272.4万。

教育行业人员从2230.5万增加到2677万，其中体制内人员从1869.3万增加到2241.1万。

卫生从业人员从1147.8万增加到1461.9万，其中体制内人员从916.9万增加到1110.8万。

公务员、财政供养事业单位、公立医院医生、公立学校教师群体的总数是6133万，占非农就业的超过十分之一。

科研行业的从业人员从1182.9万增加到1700.3万，但其中供职于事业单位的从153.9万减少到126.3万，主要原因可能是一些科研事业单位转为企业编制。

文娱体育行业从业人数从419.8万增加到519.5万，增长近百万，但其中体制内人员的数量减少了2万。

水利环境行业从业人数从353.2万增长到485.5万，增长迅猛，但其中体制内人员只从113.8万增加到119.2万，增幅是4.75%，比较温和。

02

服务业蓝领暴增，首次超过制造业

经济普查统计对象主要是第二产业、第三产业。和以2018年为标准时点的第四次经济普查（下称“四普”）相比，五普增加统计了农、林、牧、渔业从事“专业和辅助性活动”，以及兼营第二、三产业的农、林、牧、渔业法人单位和人员。如剔除上述人员，和四普可比口径的非农就业人口为60513.6万人。

总体来看，在中国非农就业大盘中，蓝领仍然占三分之二以上的绝对多数。

一个显著的变化是，和2018年相比，服务业蓝领行业的从业人员数明显上升，首次超过了制造业蓝领。

在60513.6万非农就业人口中，第二产业（以蓝领为主）从业者19381万，较2018年减少573.4万。其中制造业、采矿业、建筑业从业人口分别是476.6万、12317.6万和6079万，较2018年分别减少127.9万，增加208.9万和减少680.4万。

而第三产业从业者合计41132.4万。其中以服务业蓝领为主的各行业（批发零售、交通运输仓储邮政、住宿餐饮等）从业者22011.5万，较2018年增加4273万。以白领为主的各行业（IT、金融、房地产、租赁商务服务、卫生、教育、政府和事业单位等）从业者19120.9万，较2018年增加3853.7万。   

03

“最惨”金融业，从业人数暴跌三成

按二级行业计，2023年中国从业人数前十和2018年从业人数前十的行业对比如下：

其中，批发零售业取代制造业，成为中国从业人数最多的二级行业。租赁和商务服务业（泛服务业）排名从第六上升到第四。住宿餐饮、交通运输仓储邮政两个行业从业人数排名分别下降一位。政府机关单位人员、教育从业人员（含所有公立学校教师）排名未变，仍分别在第七、第八位。居民服务、修理和其他服务业（理发、修车等）排名提升一位。

值得注意的是：

科研技术服务业跻身前十（2018年为第13位），而金融业跌出前十（2023年在所有二级行业中排名14位）。  

金融业从业人数为1248.4万人，比起2018年足足减少了583.2万人，降幅高达31.84%。对一个行业来说，5年之内发生如此剧烈的变化，堪称天翻地覆。作为对比，即使是剧烈下行的建筑业，从业人数的减少幅度也仅为10%。

科技的兴起、房地产和金融的大调整，都在就业人员数据上有了直观体现。

在5年中，从业人员数量增长最多、增幅最大的五个行业，都能上榜的有3个行业：

租赁和商务服务业

信息传输、软件和信息技术服务业

科学研究和技术服务业    

有四个行业的从业人数增长超过500万。最多的批发和零售业，足足增加了超过3000万人。

从业人员增幅最大的五个行业，从业人数增幅都超过了30%。其中租赁和商务服务业，增幅超过了70%。

如果要寻找新的就业岗位，这些行业可以先看看，机会可能会多一些。

04

工业大洗牌：纺织业大跌，“收废品”和维修成新宠

工业主要由制造业和采矿业构成。因采矿业人员出现明显下降，在法人单位就业（不含个体工商户）工业从业人员从2018年的11521.5万人下降为2023年的11428.9万人。

在法人单位就业的工业从业人员，人数超过100万的行业分布如下：  

电子工业是就业人数最多的工业门类，也是唯一一个就业人数超过1000万的工业行业。七个行业就业人数超过500万，排在第七名的是汽车制造业，从业人员557.6万。

近年来，许多人对汽车制造业抱有极大期待。但应当看到的是，汽车并非人力密集型产业，能够提供的就业岗位相当有限。即使到2023年，汽车业的法人单位就业人数仍然仅相当于房地产的三分之一强，关联的上下游产业的规模更无法和房地产相比。 

有7个工业行业从2018年到2023年从业人数增长了10%以上。可以看出，从业人员增长最迅猛的工业领域，主要是金属制品、废弃资源利用和机械设备，反映高端工业、绿色低碳产业的强势。

我们正在从“大基建时代”进入“大维修时代”。5年期间，金属制品、机械和设备修理业，从业人员增长了38.7万，增幅排在所有行业中的第一位，高达44.33%。主营“收废品”的废弃资源综合利用业，从业人数也增加了15.8万，以37.35%的涨幅排名第二。 

有13个工业行业从2018年到2023年出现了从业人员的减少。

其中，降幅最显著的主要是矿业和重化工产业、酒类和纺织。纺织业从业人数下降最多，这也印证了中国纺织业向东南亚等低成本经济体的大规模转移。         

05

服务业：冰火两重天

以蓝领为主的服务业行业中，批发零售业法人单位从业人员5325.7万人，比2018年末增长32.9%。交通运输、仓储和邮政业法人单位从业人员1554.2万人，比2018年末增长11.3%。住宿和餐饮业法人单位从业人员893.6万人，比2018年末增长26.5%。此三个行业的个体经营户从业人员数，从2018年的9851.5万，增长到12037.8万，增长2186.3万。

服务业蓝领的庞大增长和制造业蓝领增长的基本停滞，反映了一个最基本的事实——服务业的就业容纳能力远强于制造业，服务业几乎提供了全部的新增蓝领岗位。

以白领为主的服务业中，除了在文章开头即提到的租赁和商务服务业，最重要的三个行业，是金融、房地产和IT。

2023年，这三个行业从业人数分别都超过1000万，仍是构成中国中高收入群体的中流砥柱。

下面是第五次经济普查公报（第4号）披露的这三个行业法人单位从业人员的情况：

信息传输、软件和信息技术服务业法人单位从业人员1506.7万人，比2018年末增长51.4%。

电信、广播电视和卫星传输服务从业人员从174.7万下降到157.5万，减少了9.85%。这反映了传统广电的式微。

互联网和相关服务的从业人员从144.3万增长到242.2万，增长97.9万，增幅67.84%，反映从较长周期看整个行业从业人员增长仍然迅猛。但是，这个行业的从业人数绝对数仍然很少，互联网领域大厂、中厂、小厂加起来，也就两百多万人，只占全部非农就业人口的千分之四。

所谓的“互联网大厂”故事，和99%以上的国人没有关系。 

互联网就业统计的口径相对比较窄，IT领域就业人口最多的是软件和信息技术服务业。这个行业口径比较宽泛，除了电信、广电和互联网App，各类软件、游戏、技术服务，以及泛互联网的MCN、直播、咨询、数据服务、代运营全部计算在内，从业人数从2018年的676.2万，增长了430.9万，来到1107.1万，增幅高达63.72%。这个细分行业，无论就业绝对量和增幅都非常可观客观，实际上产生的就业人口，也相当于汽车工业的两倍了。

金融业从业人员数，则出现了大幅下降，从2018年的1818万人下降到1235.5万人，降幅32.04%。从细分项来看，以银行为主的货币金融服务从业人员从414.8微增0.7万至415.5万，增幅为0.17%，以券商、基金为主的资本市场服务从业人员从67.3万增长5.9万至73.2万，增幅8.77%。货币金融服务和资本市场服务（银行、证券、基金）从业人员合计488.7万，在全部非农就业中的占比是千分之八。

银行、券商、基金等持牌机构的就业人员数量基本稳定，但保险从业人员数较2018年出现了大幅下降，从1308万减少到729.8万，降幅高达44.2%，是金融从业人员大幅减少的主因。这一变动背后，可能是保险代理人数量的大幅减少。幅度是因为统计口径调整，还是保险市场在激烈竞争下的出清，尚不清楚。

“其他金融业”包括PE、VC乃至各类民间金融等，这一细分门类的萎缩是不争的事实。统计显示，其他金融业从业人员从28万减少到17.1万，减少了10.9万人，降幅达39%。“其他金融业”的减员人数比银行、证券、基金等持牌机构的增员人数还要多，在这一因素影响下，剔除“卖保险”的金融从业人员数量也出现了下降。

房地产企业法人单位从业人员1439.8万，较2018年增长176.3万，增幅13.95%。房地产从业人员较2018年仍有增长，主要原因是大量人员进入到物业管理和房地产中介服务领域。

从事房地产开发经营的人员暴减，从2018年的371.5万减少到2023年的271.3万，减少了100.2万，降幅高达26.97%，和“其他金融业”堪称难兄难弟。 

房地产行业整体转入存量市场，从事物业管理的人员从636.9万增加到854.3万，增长了34%，从事房地产租赁经营的人员从85.9万增长到120.3万，增幅40%，从事房地产中介的人员也从158.3万增加到186.7万，增长了18%。

金融、房地产的行业巨变，体现在就业人数的剧烈减少，记录了时代潮水的转向。

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