纵深推进反腐败斗争 全力护航高质量发展——写在中卫市纪委五届五次全会召开之际

　　岁序更替，华章又新。

　　一年来，在自治区纪委监委和市委的坚强领导下，中卫市纪委监委和全市各级纪检监察机关深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，坚决扛起党和人民赋予的职责使命，聚焦“两个维护”，胸怀“国之大者”，以永远在路上的坚韧和执着，持续深化政治监督、正风肃纪反腐，大纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，为推进现代化美丽新中卫建设提供坚强保障。

创新理念思路，助推高质量发展

　　理论清醒是政治忠诚的根基。

　　2024年，市纪委监委把加强党的创新理论武装作为首要任务，深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚持把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神作为市纪委常委会会议“第一议题”，召开纪委常委会28次，开展理论学习中心组学习13次。

　　积极转化学习成果，在执纪执法理念思路上明晰做好纪检监察工作应处理好监督和协助、惩治和预防、数量和质量、治标和治本、监督和办案、政治和证据、执纪和执法、严管和厚爱等“若干关系”。在执纪执法工作措施上，做到一手抓政治监督、一手抓日常监督，一手抓惩治惩戒、一手抓廉政教育，一手抓政治能力、一手抓业务能力。

　　始终把队伍建设作为一项持续性、基础性工程来抓。扎实开展“铁军队伍锻造年”活动，创新开展“年轻干部大讲堂”等培训形式，全系统举办各类培训班5期、培训570人次，同时强化“以案代训”“以巡代训”，干部综合能力素质得到全面提升。先后选派2名业务骨干任职县（区）纪委常务副书记，4名业务骨干挂职县（区）纪委副书记，选派5名年轻干部驻村蹲苗锻炼。特别是推动解决了市纪委监委室主任升格的历史遗留问题，干部梯次配备更加优化、队伍内生动力有效激发。

聚焦“国之大者”， 做深做实政治监督

　　强化政治监督，是纪检监察机关肩负的重大政治责任，也是纪检监察工作高质量发展的时代命题。

　　年初，市纪委监委举办全市纪检监察系统学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想专题研讨班，研究制定《2024年中卫市纪委政治监督重点工作》，对全年政治监督工作作出安排部署。扎实开展“政治监督深化年”活动，将“铸牢中华民族共同体意识示范市建设”确定为年度政治监督“中卫主题”，常态化开展监督。以有力的监督保障党中央重大决策部署、环保督查、巡视整改方面细化20项任务落实到位。以有效的监督推动中央纪委督办的10个生态环境问题全部完成整改。加强第三轮自治区环保督查移交问题处置，立案查处33人。查处自然资源部通报的中宁县喊叫水乡马塘移民区活畜交易市场违法占地问题，立案查处8人。严肃查处了沙坡头区洪水河兴仁镇段河道污染背后的巡视巡察整改不力、虚假整改问题，追责问责5人。

　　加强“一把手”和领导班子监督，召开新任职处级领导、卫生健康领域、权力集中资金密集资源富集部门、85后年轻领导干部等廉政提醒谈话会6次，市纪委监委主要负责人带头对各县（区）党政“一把手”和纪委书记进行谈话提醒，各派驻纪检监察组组长对被监督部门“一把手”进行谈话提醒，督促严管所辖、严负其责、严于律己。

　　坚守政治巡察定位，完成3轮对19个党组织的常规巡察，同步开展选人用人和落实意识形态工作责任制专项检查，发现问题626个，移交线索31件。

　　一场场监督实战，一桩桩问责查处，考量的是政治定力，检验的是政治担当，展现了中卫市纪检监察机关最鲜明的政治底色。

“三不腐”一体推进，铲除腐败滋生的土壤和条件

　　2024年，中卫市纪委监委“清风中卫”微信公众号陆续发布纪律审查和监察调查消息13条，全市各级纪检监察机关坚持严的基调、严的措施、严的氛围，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。

　　创新开展“案件查办年”活动，市纪委监委严肃查处了雍春华、黎萍、严学军、梁学鑫等以及沙坡头区常乐镇罗泉村村干部窝案一批严重违纪违法案件，通过监督检查审查调查挽回经济损失1562万元。在高压震慑和政策感召下，9人向纪检监察机关主动投案。坚持行贿受贿一起查，将5名行贿人员移送司法机关。

　　扎实开展“治理效能提升年”活动，深入推进医药领域腐败问题集中整治，立案61人，给予党纪政务处分36人，追回违规报销资金722万元；深入推进国有企业违规处置国有资产和投资损失专项治理，立案10人，给予党纪政务处分9人，挽回企业损失185万元；深入推进乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理，立案125人，给予党纪政务处分70人。

　　在做好查办案件的同时，大力实施廉洁文化启智润心工程，召开“清风中卫”建设座谈会，开展家庭助廉、红色廉洁文化主题展等一系列活动。深化拓展“三进民企”活动成效，组织234家企业负责人及员工代表接受廉洁教育，组织15名联系企业负责人到宁东考察学习，积极营造良好的营商环境。

　　一组组数据表明，过去一年，我市纪检监察机关坚持态度不变、力度不减、重心不偏，持续保持高压态势。

坚决从严查纠整治，作风建设持续向好

　　“中卫市第五小学校长刘某某在2023年秋季招生过程中对新生入学审核把关不严……”2024年4月30日，市纪委监委通报4起“四风”问题典型案例和3起群众身边不正之风和腐败问题典型案例。

　　一年来，全市各级纪检监察机关以具体化精准化常态化为目标强化监督，分地域分领域分层级分阶段巩固拓展作风建设成效，以钉钉子精神纠“四风”树新风，持续匡正风气、严肃党纪。深入开展“四风”问题顽瘴痼疾专项整治，全市查处违反中央八项规定精神问题588起，批评教育帮助和处理1113人，给予党纪政务处分243人。查处享乐主义、奢靡之风问题65起，给予党纪政务处分53人。

　　重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义。紧盯防范和纠治“新形象工程”等方面的内容，督促排查项目1049个。全市查处形式主义、官僚主义问题523起，批评教育和处理1029人，给予党纪政务处分190人。

　　以风腐同查同治破解风腐交织难题。会同组织人事部门、公安机关同步核查党员干部酒驾醉驾案件工作机制，全市立案查处党员干部酒驾醉驾问题47起，给予党纪政务处分45人。

　　……

　　市纪委监委坚持党性党风党纪一起抓，一体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪，推动党员干部增强纪律自觉、涵养优良作风。

践行为民初心使命，有效维护群众利益

　　“以前电动车骑乘人基本不戴头盔，逆行、闯红灯的现象非常多，事故频发……自从全市电动车安全隐患综合治理工作开展后，骑乘人安全意识增强了，日常出行变得更安全了。”市民李伟鹏欣慰地说道。

　　2024年，中卫市各级纪检监察机关采取“超常规”举措，大纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚持以人民为中心的发展思想，以“点题整治”为抓手推动解决群众“急难愁盼”。

　　坚持以案件查办带动全局，建立市纪委监委班子成员联县包案机制和定期调度机制，加强与职能部门协作配合，集中力量查处一批重点案件。在群众身边不正之风和腐败问题集中整治期间，全市立案491人，给予党纪政务处分397人，留置25人，移送检察机关23人，主要数据均处于全区前列。

　　系统施治彰显整治综合效应。持续深化2个全国性专项整治，发现农村集体“三资”管理突出问题1327个，处理处分110人；排查整改校园食品安全和膳食经费管理问题464个，处理处分69人。督促12个民生领域重点职能部门查找本系统本行业突出问题59个，解决群众急难愁盼问题295个。全力抓好中央纪委国家监委部署的15件群众身边具体实事，有效整治了社会救助“人情保”“关系保”、城镇燃气安全、历史遗留城镇住宅“办证难”等群众关心关注的问题，特别是电动车安全、高额彩礼等突出问题治理，得到了人民群众的高度认可和广泛赞誉。

　　一件件事关群众利益的问题得到有效解决，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。