安徽要求坚守精文减会硬杠杠,以重点突破带动整体工作全面推进;辽宁部署要强化标本兼治,从根源上研究解决问题,健全规范管理制度,狠抓制度执行……一段时间以来,围绕整治形式主义为基层减负工作,各地坚持系统施治、综合施策,统筹推进作风建设常态化长效化。
系统施治、综合治理,是系统思维的体现。习近平总书记指出,“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”“要善于运用系统科学、系统思维、系统方法研究解决问题”。正所谓“不谋全局者,不足谋一域”。万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律。加重基层负担的形式主义问题由来已久、成因复杂,单一措施往往难以奏效,必须要用联系的、系统的、发展的眼光去审视,用系统思维的科学方法去分析和解决。
党的十八大以来,党中央一直高度重视解决形式主义突出问题为基层减负。习近平总书记强调,干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性,需要持续用力、协同发力、坚决纠治。在长期不懈的努力下,为基层减负工作取得了理论、实践、制度等方面的成果,催生了如“四不两直” “大数据应用”等许多工作机制的创新。但也应看到,各地加重基层负担现象时有发生,许多问题仍然树倒根存。这其中既有党员领导干部主观上思想认识、政治观的偏差,也有基层干部权责不对等、职责不清晰等制度机制上的不完善,还有重留痕轻结果、重形式轻内容等领导方式、工作模式上的不合理。面对复杂多样的诱因,切不可“头痛医头、脚痛医脚”,必须更加突出运用系统的观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,统筹兼顾、综合施策。
系统施治、综合治理的理念,要求我们在实践中必须打好减负增效“组合拳”。要注重源头治理,找准党性觉悟上的深层原因,推动各级党员领导干部尤其是“一把手”牢固树立正确政绩观,既抓好本级作风建设,也严管所辖,不折不扣把党中央关于基层减负的各项部署落到实处,上下联动为基层干部松绑减负。要把“当下改”和“长久治”结合起来,推动有关地区、部门对普遍发生的问题深化专项整治,同步强化以案促改促治,通过完善长效机制、健全责任清单,着力堵塞制度漏洞。要用好正反典型,推广好经验好做法,以实践中先进的领导方式和工作模式强化示范带动,同时加大通报曝光力度,强化警示震慑,以鲜活案例教育引导党员干部自觉力戒形式主义。还要把为基层减负与激励担当作为统筹起来,进一步完善干部考核评价机制,树立正确用人导向,把愿作为、能作为、善作为的干部选出来、用起来。
当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,改革发展正处在攻坚克难的重要阶段,干部活力需进一步释放。要以此为契机,进一步强化系统观念、系统施治,多维发力、久久为功,让基层党员干部有更多时间和精力抓落实,为党和国家事业开创新局面提供坚强作风保证。
(来源:中央纪委国家监委网站)