自开展农村集体“三资”监管突出问题专项整治行动以来，勐海县坚持以问题为导向，以整改为抓手，以规范为目标，采取“五步”措施，提升监管效益，有效增强村集体“造血”功能。
强化组织领导，细化措施抓落实。为进一步贯彻落实省州县农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治目标任务，县委政府高度重视，及时成立由分管副县长为组长、县农业农村局局长为副组长，县纪委、县委组织部、县财政局等10部门分管领导以及11个乡镇长为成员的专项整治领导小组，紧盯重点对象、重点事项、重点环节，制定印发《勐海县农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动实施方案》，加强与纪检监察部门联动，建立定期会商、信息通报、线索移交机制，召开专题部署会2次、工作推进及业务培训会7次，指导乡镇对集体资产资源多、项目资金多、问题反映强烈的村组以及城中村、城郊村开展提级排查，形成了横向到边、纵向到底，统筹协调、合力推动的工作格局。
强化全面摸排，聚焦重点查问题。围绕农村集体“三资”管理、经济合同、集体债务、工程项目、基层政府违规借用村集体资金5个方面，紧盯“群众点题”“部门反馈”“关键环节”深入细致开展乡镇自查和县级实地督检。全县11个乡镇、85个行政村、952个村民小组实现全面自检自查；11个县级督检组采取“四不两直”的方式，深入全县85个村委会、190个村民小组开展实地督检。乡镇自检自查和县级督检共发现5个方面7个类别636个问题，涉及金额6337.1万元。
强化分类施策，精准整改治顽疾。坚持问题导向、目标导向、效果导向，对排查发现的监管漏洞、合同管理、工程项目、债权债务、运行机制等方面的突出问题逐项研判，采取台账式管理、项目化推进、闭环式落实的方式，确定“七个全面”的整改措施，确保问题整改取得实效。坚持触类旁通、长短结合、从严从实，对排查发现的问题从切口小、见效快的入手，立足实际，边查边改。截至目前，完成整改411个问题，整改资金2240.85万元，收回资金405.73万元，整改率64.62%。向县级纪检监察部门问移交题线索10条，涉及资金218.66万元。
强化定期调度，主动作为盯时效。建立周调度、月通报机制，通过实地指导、专题培训、书面调度等方式，督促指导各乡镇对排查问题进行研判、每周报送工作进展，并以书面形式对排查问题进行逐项分析，确保数据的真实性、完整性。专项行动开展以来，邀请纪检监察部门参加问题分析研判会2次、问题交办会2次，汇报工作进展3期、通报问题清单4份；对排查发现问题少的乡镇进行实地督导，做到面对面协调推进、一对一交流指导、点对点监督指导。
强化建章立制，规范运行促发展。为进一步规范农村集体“三资”监管，对专项整治行动中排查发现的问题精准把脉、深挖病灶，通过实地审计、业务指导、综合评价等方式，强力推进各类问题清零见底。按照“规范指导一批、示范引领一批”的要求，将进一步打造一批农村集体经济组织规范化运行管理“示范村”，以点带面，建立权责明晰、制度完善、管理规范、经营顺畅、监督有力的村集体经济组织规范化运行管理长效机制，为全县提供可借鉴、可复制的“样板”。依照《西双版纳州农村集体“三资”管理制度》，结合勐海实际，研究制定《勐海县农村集体“三资”管理制度》，对目前存在的坐收坐支村集体资金、应收未收款项多、签订经济合同不规范等突出问题用制度加以规范，持续巩固农村“三资”监管专项整治行动成果，推进农村集体“三资”监管提质增效。
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来源：勐海县深化推进“清廉云南”建设
