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“居委会墙上的牌子,从原先的39块变成现在的6块,牌子少了,负担轻了,也能腾出更多精力为群众办实事了。”近日,红塔区纪检监察干部到高仓街道梁王坝社区开展“滥挂牌”专项整治“回头看”时,社区监委会主任畅快地谈起挂牌清理之后的变化和感受。
今年以来,红塔区持续为基层减负松绑,针对基层组织挂牌数量多、种类多、形式多、虚名多等问题,在全区范围内开展“滥挂牌”专项整治。区纪委监委切实履行监督专责,紧盯加重基层负担的各种形式主义突出问题,通过实地督导、明察暗访、整改“回头看”等方式加大监督检查力度,推动“摘牌减负”各项措施落地见效。
据悉,该区按照保留一批、清理一批、整合一批的原则,制定下发《红塔区关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的通知》,细化村级党组织履行职责、村级组织协助事项、村级组织外部挂牌等6个方面141项内容,明确挂牌标准、工作事项准入规范、基层组织牌子上墙要求。
“我们在监督中发现,有些部门通过‘挂牌子’的方式,将自身‘主角’的担子转移到本该扮‘配角’的基层组织身上,再通过督办、排名、问责等层层加码。”该区纪委监委相关负责人说道。
对照村级组织工作职责事项和村(社区)工作准入事项,结合日常监督、信访举报、审查调查情况,区纪委监委梳理出“滥挂牌”背后层层摊派、评比泛滥、权责不清等8项深层次问题,形成“监督白名单”,采取“纪委监委专责+职能部门专业”的模式,对缺少政策文件支撑的违规、擅自、超范围挂牌的标牌进行集中清理,对使用不规范标牌、同一机构重复挂牌等问题进行规范,确保多余牌子“应撤尽撤”。
“你们社区现在有哪些挂牌事项?”“这些上墙内容有没有真正发挥作用,居民们有什么意见建议?”
监督检查组来到高仓街道梁王坝社区,对照“监督白名单”,综合运用“三看三听”工作法,看不合规牌子清理进度、看保留牌子规范程度、看清理整治中干部履职情况,动态了解掌握整治工作实况;听专题汇报、听个别反映、听群众评价,深挖细查背后隐藏的纪律作风问题。针对社区加挂的牌子多、乱、杂、重等问题,要求授牌部门主动认领,及时清理,并督促区委社工部对此项工作进行指导规范。
“为了防止牌子‘现在摘下来,回头又挂上去’,我们还在各乡(街道)纪(工)委设立基层减负监测点,建立问题线索报送直通车机制,不定期开展‘滥挂牌’清理工作‘回头看’,对满意率低的事项及时反馈并督促限时整改,确保压力不减、标准不降、成效不反弹。”该区纪委监委相关负责人表示。
监督推动下,全区共集中清理违规、擅自、超范围挂牌1400余块,来自不同部门的重复性、机械性工作被合并精简,不合理的打卡任务、文山会海、考核指标被剔除,综合绩效考评指标对比去年压缩达44%。
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来源丨云南省纪委省监委网站、红塔区纪委监委
作者丨张玲、杨文祥
审核丨玉纪宣
清廉玉溪
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