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保密警示教育要“四个突出”
保密警示教育通过展览、通报、视频等形式深刻剖析泄密案例、违规事件,特别是对典型案例的解剖,使人们直观地认识到泄露国家秘密、严重违规违法行为给国家、单位、家庭和个人带来的危害,从而增强保密意识,掌握保密常识,提高防范能力。多年来由于警示教育具有“短、平、快”的特点,已成为机关单位保密宣传教育的重要形式和有效途径。但警示教育绝不能“眉毛胡子一把抓”,简单粗暴堆砌案例。警示教育只有做到“四个突出”,才能有“警”有“示”,才能透过现象看本质,进而产生心灵共鸣,达到举一反三的目的。
突出警示教育案例的“精”。警示教育案例,既要选择重大典型案例进行普适性保密教育,也要加强针对性,选择能够以小见大、以点见面反映出某一类违规违法行为的基本共性和本质的案例,通过对案例的分析集中说明类似的违规违法问题,给干部群众较大的借鉴作用。尤其应当侧重选择一些常见违规违法行为、多发违规违法行为和新发违规违法行为的案例,将违规违法人的行为方式、危害后果及所受查处情况完整地展现给干部群众, 帮助他们深入理解违规违法行为构成、违规违法行为认定、责任承担,明确违规违法的界限,使干部群众对于新发高发的违规违法问题保持清醒、高度警惕,做到牢牢守住法律规矩红线。
突出警示教育内容的“准”。在警示教育中准确选择概括和呈现违规违法案例内容,提升警示教育的科学性和法理性。注重整体呈现违规案例的关键链条,帮助干部群众对案例形成一个因果呼应、透过现象看本质的整体认识。同时也要注意对违规违法案例构成要件和违规违法情节有所选择,做到把重点放在加强宣规明法、剖析反思的深度上,放在违规违法问题产生的原因和破解类似规违法问题的规律探索与解剖分析上。要避免剖析案例模式化、趋同化的问题,注重剔除其他背离或者冲淡教育目标的案例内容,否则可能出现被教育对象对案例违规违法情节的严重性、违规违法表现多样化关注度更高,甚至仅仅关注案例本身的新奇感、刺激性的问题,导致警示教育效果大打折扣。
突出警示教育剖析的“深”。警示教育绝不能理解为参观一个展览、完成一项任务,开一次会、看一个视频,也不是简单地写心得、谈体会、表态,更不能认为警示教育传递的信息与自己无关。要通过教育的开展从保密意识上消除错误思想根源,增强法规观念、强化规矩意识。将警示教育纳入理论中心组学习、支部主题党日、保密自查自评, 及时组织讨论交流, 教育引导广大党员干部切实把自己摆进去, 对照反面教材进行深刻反思、 深入剖析。开展有针对性的讨论、对照和自查,及时解决思想中的苗头性、倾向性问题,避免类似问题在自己身上发生。
突出警示教育题材的“近”。警示教育内容的选择不能上下一般粗、左右一个样、新旧“一锅煮”,千篇一律, 而要针对不同对象、不同时期, 划分专题, 区分不同层级、不同领域、不同岗位,做到有所区别、有所侧重,分级分类开展警示教育。突出时代背景,坚持问题导向,针对实践中发现的新情况、新问题,与时俱进更新案例内容。如针对档案数字化工作开始推进时,立即选择档案数字化工作中的泄密案例,信创工作中及时选取信创泄密案例。注重多选取本地区、本系统、本领域发生的典型案例,用身边事、身边人进行教育往往事半功倍。由于工作性质相同、层级近似、业务相似、泄密隐患点类似, 有针对性地开展警示教育,可以做到因人而异、靶向施策,促进更好从反面教材中受到触动警醒、避免重蹈覆辙。同时,有助于机关干部从违规违法案例中总结吸取教训,深挖个案背后的领域性、心态性问题,围绕重点领域、岗位职责、业务流程等工作需要梳理违规违法隐患点,做到从细节处筑牢机关干部的法规防线。