礼县固城镇“7.22”西山村泥石流避险纪实
文摘
2024-10-21 17:36
甘肃
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礼县自然资源局
甘肃省有色工程勘察设计研究院
2024年7月22日17时30分左右，受持续降雨影响，陇南市礼县固城镇西山村发生泥石流灾害，造成道路冲毁4530m，便民桥冲毁10座，房屋受损19户120间，蔬菜种植受损17户，蔬菜3.4亩，小麦受损1户2亩，马铃薯受损5户9亩，牲畜约20头,灾害造成直接经济损失约450万元。因当地临灾预警处置措施得当，提前疏散转移群众，实现了44户135人成功避险，未造成人员伤亡。
西山沟近年来从未发生过山洪、泥石流灾害，在册地灾库中未被列为地质灾害隐患点。礼县在实施生态及地质灾害避险搬迁工作中，按照甘肃省自然资源厅《关于开展地质灾害避险搬迁风险区管控避险搬迁工作》的具体要求，2023年6月30日启动了“隐患点+风险区”双控工作，12月底完成了巡查员管理体系的建立，该点被划入中、高风险区内（流通区属中风险区内，近沟口两岸和堆积区属高风险区内），属于双控区之一。连日来，礼县普降中到大雨、局地暴雨，强降雨周期长，致灾风险高，全县进入“七下八上”防汛关键期，在加强群测群防网络体系运行的基础上，礼县自然资源局地质环境监测站建立了村庄地质灾害风险巡查员制度，在每一轮强降雨天气过程中，每个村（社区）委员会落实2名巡查组织员对沟岸两侧和坡前坡后居住的村民开展巡查，第一时间上报相关信息，相关职能部门按照隐患变形的实际情况进行处置，形成工作闭环。2024年7月21日，接陇南市气象局《重大气象信息专报》，礼县气象局发布了灾害性天气预警信号，自然资源、水务、应急管理等部门会商后联合发布暴雨和地质灾害气象风险预警信息。固城镇值班干部接报后第一时间将预警信号传递到西山村、绿化村、单坝村、固城村“两委”、村民组长、地质灾害监测员。7月22日4时，西山村、绿化村、单坝村、固城村启动村级预警响应，5时15分，监测员巡查过程中发现沟道内水流量逐渐增大、水流浑浊，并伴有石块相互撞击的轰隆声，沟道洪水漫出沟道的风险较大，随即上报并敲锣呐喊提醒撤离，收到信息的相关部门立即逐户敲门组织人员撤离。在泥石流灾害发生前，紧急成功避让44户135人被安置到安全区，其中西山村22户80人、绿化村13户42人、单坝村8户12人、固城村1户1人。![]()
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启示：“隐患点+风险区”双控揪出隐患，“跑赢”泥石流该案例是地质灾害“隐患点+风险区”双控试点的成功经验。地质灾害一般具有高隐蔽性、突发性、群发性特点，在日常工作中难以精细解决“隐患在哪里”的问题。地质灾害风险“点+面”双控填补了中高易发区内非隐患区巡查空白，结合本次灾害中巡查员起到的作用，为保障人民群众生命财产安全做出了有力的探索。同时，本次灾害特征及避险过程分析结果显示，在极端天气来临时，具备足够防灾知识的群测群防员坚守在第一线，让第一时间发出预警信息成为可能。可见，不断提高灾害地质调查勘测精度和监测预警，是实现地质灾害易发性精细量化预警的主要因素之一。
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