来了天津卫，你能在清晨时分跟天津“掰掰”一道，吃上一碗热气腾腾的老豆腐，也能深夜凌晨咬上一口天津大姨刚摊的绿豆面煎饼馃子，用味蕾感受人与人之间的和谐。你能迎着朝阳在海河边看海鸥，也能踏着夕阳来一场City walk,用脚步感受人与自然的和谐。但无论你身处何处，都少不了天津警察的身影，他们守护于无形，让你在对这座“松弛”之城的感叹中体验和谐。![]()
按照“以党建引领基层治理”重大战略部署，市委纳入“十个见行见效”深化落实，2024年又提出大城细管、大城智管、大城众管。东丽公安在改革实践中也清醒认识到，一张金灿灿和谐品牌上，必有“和”与“合”两个字熠熠生辉——融合共建促和谐是“派出所主防”战略的最佳注脚。
基础是聚焦警格治理
打造平安和谐的基本盘
“只是随口说了一句，我也没放在心上，没想到民警何小赓却记在了心里，一个工具箱都能及时找回来。”新立派出所辖区群众老刘动情地说道。原来，老刘发现自己的工具箱找不到了，但以为是随手忘在别处就未报警求助，直到遇到在社区走访的社区民警何小赓，才随口提了一句。何小赓默默记下，回到派出所就开展调查，不到半日就把找回的工具箱送到老刘家中。![]()
2024年，东丽公安始终坚持“积小平安为大平安，小警格成就大作为”，锚定警格为最小作战单元，聚焦“标准管+责任管+质态管+监督管”，通过制发社区警务《标准化实战手册》，检测22项业务质态，实现警格分类监督，推动推动“无发案警格”创建，打造深度警格治理常态化机制。年内，全局社区民警警均周在格时长达到工作时长80%，下警格变成在警格、驻警格、护警格成为常态。
走出新形势下
群防群治工作新路径
“中国民航大学义警队联巡联控，正式启动！”随着一声令下，刚刚接过“海河义警”旗帜的义警队伍在校内开展巡逻，这是东丽公安一体推进校园警务室、见义勇为服务站、东丽义警队伍建设，在全市率先实现“一窗通办”进校园的创新尝试。![]()
目前，东丽区107个党群中，在册“海河义警”238支、3513人，他们走街串巷、巡查宣防，维护辖区和谐作用显著。东丽公安守正创新，将“义警”队伍与见义勇为群体共同建设发扬，在全市率先实现区-街-社区三级见义勇为工作站点全搭建。各街道建成见义勇为工作站12个，党群、高校建成见义勇为服务站104个。在区见义勇为协会推动下，各街道、各行业、各部门逐步形成了用好见义勇为载体弘扬社会正气的工作常态，各种感人事迹被挖掘出来。2024年，武警医院护士刘欣怡荣登中央政法委2024年第三季度见义勇为勇士榜。
发挥社区民警“六员”作用
在百姓身边听得见话、说得上话
“还好有你们在身边，要不我这银行卡里十几万的养老钱真可能保不住了！”正在社区工作的华明派出所警格民警雷振东辅警杜薇，遇上遛弯的吴大爷询问如何找回QQ密码，民辅警立刻警觉起来，经过仔细询问，判断吴大爷遇上了电信诈骗，好在没有转账和透露个人信息，并未造成损失，“后怕”的吴大爷对警格民辅警连连感谢。![]()
东丽公安通过深化落实派出所警务机制改革措施，充分引导社区民警发挥政治引领员、综治能动员、法治保障员、德治教化员、自治协同员、智治支撑员作用，聚焦“人、地、事、物、组织”工作对象，结合实际找准切入点，打造预防警务工作“细胞”。
近年来，东丽公安深入贯彻落实天津市委组织部等6部门联合印发《关于深化警格网格融合进一步夯实基层治理基础实施方案》，完善更新警网融合工作机制；坚持落实警格网格对应，适应社区党群变化，2023年以来调整警格99个（次）；落实两个“40%”要求，派出所警力占总警力46.3%，社区警力占派出所警力50.9%；实行社区警务队“四四制”勤务模式，确保社区民警有充足时间、在必要时段在社区开展工作，警区内社区民警处警率41.93%。![]()
“现在总能看见社区民警，我们还有微信呢，有点啥事儿我就直接找他！”东丽公安紧扣市委“十项行动”、区委“十项但年行动计划”，围绕企业普遍关注、反映强烈、反复出现的突出问题，组织民警把政策、法治、安全送进企业、走进员工，开展问需、问计、问效活动，走访企业2.4万余家次，积极帮助企业排忧解难，助推打造法制化营商环境。同时，创新建立企业治安“三包”责任机制和“商户联盟”，联动行业主管部门和各街道，压实企业内外安全主体责任和门脸商铺经营从业者门前治安责任。
聚焦矛盾纠纷排查化解
打造“亚楠调解室”名片
“太感谢你了，程警官，糟心事儿解决了，我能过个好年。”居民王女士因卫生间漏水问题与楼上邻居发生争执，向万新派出所社区民警程劲松求助，民警邀请邻里双方、社区书记、社区志愿调解员共同参与调解，最终双方和解，王女士也赶在春节前把墙面修复完毕。各方力量共同参与调解，让化解矛盾纠纷变得越来越顺畅，这种变化来自于“亚楠调解室”的推广建设。![]()
自2024年7月起，“亚楠调解室”已陆续在东丽区全部社区党群服务中心内建成并投入使用，打通街道矛调中心至社区基层治理，形成“社区领导、公安主导、政法干警包联、社会力量参与”的矛盾化解运行模式，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。2024年，排查化解矛盾纠纷189起，同比上升35.2%，110有效警情数、发案数同比下降26.2%、30.5%。![]()
2025年，东丽公安将按照“突出防范化解重大风险这一工作基点，坚持下先手棋、打主动仗”要求，坚持党建引领基层治理牵引警网融合，以“专业+机制+大数据”催生“派出所主防”效能，在思想合拍、与人合作、处事和谐、机制合适上不断想办法、出新招，让和谐成为平安的最重底色。来源：治安管理支队
文字：田力、段怡君
编辑：翟浠源
