绿色发展是高质量发展的底色。北京深入实施绿色发展战略,绿色低碳已成为人们的生活方式。向绿而行,金融是重要推动力量。近年来,北京坚持以“首善标准”推动绿色金融发展,持续完善政策、市场、产品和服务体系,取得明显成效,多项指标保持全国领先。“金”动力支持减污、降碳、扩绿、增长协同推进,助推经济社会全面绿色转型。
创新探索
政策含金量提升发展“含绿量”
北五环外,海淀区中关村东升科技园二期海开园建设紧锣密鼓推进,预计明年一季度竣工投用。作为北京重大科技创新及高精尖产业项目,该园区建设资金需求大、工期紧,来自北京农商银行海淀支行的22亿元授信如同一场“及时雨”。
“银行为我们开启绿色通道,贷款发放速度快、价格低,融资成本节省了几百万元!”项目负责人王鹏程对园区获得的绿色信贷支持竖起大拇指。强有力的金融支持让建设顺利推进,园区大量应用绿色建材,采取海绵城市设计,多项节能降耗减碳措施可让建筑实现低碳绿色化运行。
建筑是碳排放的重要领域之一,行业“向绿”发展,离不开金融“活水”的浇筑。今年5月,人民银行北京市分行等多部门联合出台《北京市信贷支持建筑绿色发展的指导意见(试行)》,加大金融支持建筑绿色发展的力度,引导撬动更多信贷资源向绿色领域聚集。
高含金量政策的落地,加快提升发展“含绿量”。越来越多的绿色建筑在北京拔地而起。政策探索的“绿色信贷+绿色低碳建筑+绿色监理”创新模式,还让丰台区榆树庄村棚改项目获益。7月初递交材料,8月中旬就拿到建设银行北京丰台支行的贷款审批单,流程比常规方式快了近一个月。
人民银行北京市分行积极推动碳减排支持工具在京落地。今年以来,通过碳减排支持工具专项再贷款支持32个碳减排项目,总金额15.2亿元,带动年碳减排量超30万吨;还推出“京绿融”“京绿通”等货币政策工具,鼓励金融机构将信贷资源高效配置到建筑绿色发展领域。截至9月末,两项工具已累计为有关企业提供超300亿元低成本政策资金。
绿色金融作为“两区”建设全产业链开放的四个重点领域之一,多项政策和实践在京先行先试。2022年以来,北京出台《“两区”建设绿色金融改革开放发展行动方案》《关于金融支持北京绿色低碳高质量发展的指导意见》《北京市碳资产质押融资试点方案》《北京地区银行业保险业绿色金融体制机制建设指引(试行)》等一系列政策文件,引导推动绿色融资规模增长更快、结构更优。
多点开花
首单首批首创案例持续涌现
城市东部,全国首座“未来再生水厂”东坝污水处理厂集资源转化、能源回收、低碳运行于一身。相比普通水厂,这座水厂电耗降低30%、成本降低15%。电耗成本“双降”背后,离不开工行北京分行为该项目提供的1.6亿元融资,助力水厂从传统高耗型向精细低耗型转变。
在政策激励引导之下,更多金融资源流向绿色、转型领域,一批带有突破意义的“首单”“首批”“首创”在北京持续涌现——
绿色信贷方面,为绿色科创企业开发“创新积分贷”信用贷款产品,创新推出“绿色存款”等产品服务支持低碳项目落地;
绿色债券方面,充分发挥北京直接融资市场优势,落地全市场首单“绿色+科创”双贴标类REITs业务,发行全国首单中国核证自愿减排量(CCER)碳减排量挂钩债券等;
作为中央金融决策管理部门所在地,北京充分发挥丰富的资源优势,推动绿色金融发展的势头尤为迅猛:发布《气候友好银行北京倡议》,这是我国首次主导提出的金融机构应对气候变化的国际性倡议;发布我国首个评估城市ESG投资发展生态体系基础和现状的指数……
产品“工具箱”日渐丰富,推动绿色金融规模持续攀升。截至9月底,北京全市绿色信贷余额超2万亿元,同比增长15.5%,较同期各项贷款增速高10.5个百分点;1至6月,非金融企业全市场发行绿色债券约500亿元,发行量保持全国领先。
资本市场推动绿色金融发展也取得显著成效。支持符合条件的绿色环保企业上市融资,截至9月底,北京辖区29家绿色环保相关企业上市融资超680亿元;辖区企业发行绿色公司债券(含ABS)近200只、融资超2700亿元。盘活绿色基础设施,全国首单光伏发电公募REITs项目也在北京落地。
助力发展
绿色基础设施加速完善
一个月前,北京绿色交易所的CCER交易达成一张大单——中海油能源发展股份有限公司、中海油电力投资有限公司和大庆中石油国际事业有限公司相继完成79万吨CCER购入和售出交易,交易的CCER最终将用于中国石油下属全国碳排放权交易市场重点排放单位抵销碳排放配额清缴,助力国资央企降本增效。
碳市场是通过市场机制控制和减少二氧化碳等温室气体排放的重要政策工具。今年1月,全国温室气体自愿减排交易市场启动,北京绿色交易所正式承担全国温室气体自愿减排交易中心功能。
北京绿色交易所方面介绍,截至目前,共有43个温室气体减排项目公示,覆盖造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造等4项减排项目类型,涉及年减排量超千万吨。截至6月底,北京碳市场各类碳排放权产品累计成交超1亿吨,成交额超40亿元,试点碳配额成交均价居全国第一。
北京绿色基础设施加速完善。2021年,北京证券交易所作为第三个全国性证券交易所设立并开市,如今已集聚250余家上市公司,为创新型绿色中小企业发展提供更便捷的直接融资支持。
展望未来,北京将持续探索首都绿色金融发展新模式,加快建设全球绿色金融与可持续金融中心,助力首都绿色高质量发展。