近年来，达州市大竹县突出“定向回引培养”，以驻外流动党员党组织为平台、以乡情为纽带，着力把在外优秀农民工凝聚在党的周围，吸纳到组织中，强化乡村振兴人才支撑。
搭建对接平台，着力解决好“如何引”问题。一是依托组织引在外党员。融合智力支乡联谊会、行业商会等力量，在流动党员集聚地建立流动党员党组织30余个，与400余个流出地党组织签订共育共管协议，不断健全在家党员“1对1”“1对N”联系在外党员服务机制，持续开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”行动，依托组织“搭桥”回引在外党员200余名，实现党员“流动不流失、离乡不离党”。二是依托商会引在外竹商。坚持“以商聚商、以商荐商、以商引商”，组建智力支乡联谊会35个，充分发挥异地商会“云集”作用，创新“找、谈、请、察、引”商会招商工作法，定期组织乡友企业家开展联谊，通报家乡经济社会动态，对接招商引资信息，先后促成天宝锦湖等一批高新技术企业来竹投资近100亿元，推动竹商与竹城融合发展、共同发展。三是依托产业引在外农民工。大力实施工业强县计划，抢抓成渝地区双城经济圈建设契机，深耕成渝“配角经济”，建成川渝合作(达州·大竹)示范园，以川环科技、OPPO供应链企业等“链主”企业为引领，聚力打造“2+3+N”产业集群，着力为返乡农民工提供优质的就业岗位、创业项目。近年来，回引2.3万余名农民工返乡就近就业，逐步形成“孤雁南飞”向“雁群归竹”逆转的态势。
坚持精准施策，着力解决好“如何育”问题。一是育优本领。深入实施“双培双带”工程，建立“双创园”、东柳醪糟等16个教育培训实践基地，聘请23名创业导师，对具有创业条件和意愿的优秀农民工进行“1对1”跟踪指导服务，结合返乡农民工个人品行素养、技能特长等“靶向”施策，通过思想上领、技术上教、工作上帮等，提升规矩意识、适岗能力、创业本领，培育出致富带头人300余名。二是育强责任。坚持设岗定责和双培双带并举，从村级治理、产业发展等方面设定岗位，引导返乡农民工积极服务乡村振兴战略;实施“优秀返乡农民工—党员—后备力量—村“两委”班子成员—村级党组织带头人”贯通式培养计划，成功吸纳558名优秀农民工进入村“两委”班子，其中91人担任村党组织书记、117人担任村委会主任，不断选优育强乡村振兴的骨干力量。三是育塑典型。深入推进“十佳领头雁评选”“十百千”工程，在产业兴旺、治理有效等基层一线发现挖掘杨帮武等一批获得国省表彰的改革者、务实者，着力以一个典型树好一面旗帜，用一个标杆点亮一盏明灯，引领越来越多的在外农民工返乡创业发展。
突出激发活力，着力解决好“如何留”问题。一是用活政策拴心留人。制定实施《关于鼓励支持农民工返乡创业的实施意见》等系列激励政策，不断扩大党内救助农民工困难党员范围，健全农民工权益保障机制，加大对优秀农民工创新创业扶持力度，形成扶持、激励、保障返乡创业“1+3+X”政策制度体系。近三年，为返乡创业农民工发放创业补贴150万元、办理贴息贷款1300万元、为760个农民工家庭提供公共租赁住房保障，让农民工回得来、留得住。二是用好事业拴心留人。深入实施新型职业农民培育工程和家庭能人培养计划，并在返乡农民工创办的专业合作社、非公企业中建立两新组织党组织30个，发挥好党建引领作用，让返乡创业农民工的事业更上一层楼。通过搭建“招商引资、招财引智、招贤引能”三大干事创业平台，推出糯稻深加工、香椿和白茶等一批特色产业项目，用美好发展前景让返乡创业农民工把根扎深、扎牢、扎实。三是用新出路拴心留人。大胆探索村党组织书记“职业化”路径，试点面向在任村“两委”班子成员、返乡创业农民工、涉农专业大学毕业生等群体，集中选拔村党组织书记。积极推荐优秀农民工按程序担任各级党代表、人大代表、政协委员，加大从优秀返乡农民工中考录公务员比例，打通优秀农民工新出路，让返乡创业农民工有干头、有奔头、有盼头。
来源：大竹先锋
