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韩国经历了一场非常戏剧性的“闪电戒严”。
12月3日深夜，韩国总统尹锡悦突然宣布实施紧急戒严，声称要“剿灭亲朝势力”，引发全球广泛关注与错愕。
然而，这场戒严仅仅持续了6个小时。在野党主导的国会迅速行动，投票推翻戒严。4日凌晨，尹锡悦便宣布接受国会要求，解除戒严令。
韩国朝野对此次戒严反应强烈，执政党与在野党均对尹锡悦发起猛烈抨击。观察人士认为，尹锡悦此举无异于“政治自杀”，可能导致其总统任期提前结束。
目前，韩国六大在野党已向国会提交关于弹劾尹锡悦的议案，而尹锡悦所在的执政党国民力量党讨论了尹锡悦退党等方案，以对尹锡悦发布紧急戒严令问责。
尹锡悦正面临严峻的政治挑战。
12月3日22时23分，尹锡悦在首尔龙山总统府发表紧急谈话，宣布实施紧急戒严，并任命国防部陆军参谋总长朴安洙为戒严司令。12月4日，在韩国首尔火车站，电视上播放总统宣布紧急戒严令的画面。新华社
尹锡悦斥责国会已成为罪犯的巢穴，瘫痪了国家的司法行政系统，并试图通过立法独裁推翻自由民主制度，他要剿灭“从北”（亲朝）势力，维护自由宪政秩序。尹锡悦表示，通过实施紧急戒严，将重建并捍卫自由大韩民国，以防国家走入亡国之路。“为此，我必将剿灭将国家推向亡国边缘的元凶、反国家势力。”尹锡悦强调，为确保国民自由、安全以及国家可持续发展不受企图颠覆国家体制的反国家势力妄动的影响，并将国家完整无损地传承给下一代，不得不实施紧急戒严。“我将尽快剿灭反国家势力，并实现国家正常运转。实施戒严恐将给国民带来不便，我将致力于将不便降到最低。”尹锡悦声称，为确保自由大韩民国永久发展，实施戒严是不可避免之举。大韩民国在国际社会尽责任、作贡献的对外政策基调毫无变化。“我再次诚恳地呼吁国民相信我，我只相信国民，并为捍卫自由大韩民国而献身。”12月4日凌晨，警察在韩国首尔的韩国总统府外戒备。新华社韩国戒严司令部司令、国防部陆军参谋总长朴安洙随后发布了“戒严司令部布告令（第一号）”。朴安洙宣布，为了确保国家不受反国家势力颠覆国家的威胁，并维护自由民主主义和国民安全，戒严司将于2024年12月3日23时针对大韩民国全境发布以下命令：■禁止国会和地方议会、政党的活动和政治结社、集会、示威等一切政治活动。■禁止一切否定或企图颠覆自由民主主义体制的行为，禁止假新闻、操纵舆论、虚假煽动。■禁止助长社会混乱的罢工、怠工、集会行为，离岗的所有医务人员，包括实习、住院医师等，必须在48小时以内返岗工作，违者将依据《戒严法》被处置。■除了反国家势力等体制颠覆势力外，普通国民将尽量减少日常生活的不便。根据《大韩民国戒严法》第9条，戒严司可对违反者直接进行拘留、拘押、查抄，并根据《戒严法》第14条（罚则）予以处置。对于戒严令，许多公职人员都感到震惊与困惑。《韩民族日报》询问的政府人士均表示不知道发生了什么，并反问“这是真的吗？”有政府人士表示：“大家正通过互相分享内容以了解情况。”《朝鲜日报》引述多名不具名的士兵、检察官、警察和地方政府官员均称：“不知道总统在搞什么，担心尹锡悦已失去理智。”来自执政党国民力量党的议员也对尹锡悦的做法表示不解。国民力量党党鞭秋庆镐向民众道歉，表示自己也是通过新闻才得知戒严。普通民众也感到非常震惊，社交媒体上充斥着对戒严的担忧。据《朝鲜日报》报道，许多民众在酒吧观看尹锡悦的直播演讲后感到困惑，有人询问是否是朝鲜入侵，也有人询问什么是戒严。报道引述一名57岁的市民批评，“经济已经很差了，总统何苦要在深夜召开记者会。”很快就有许多分析指出，紧急戒严的宣布与尹锡悦的政治困境有关。韩国国会预算决算特别委员会11月29日召开全体会议，在执政党国民力量党议员缺席的情况下表决通过预算削减案。在野党单独处理预算案在韩国宪政史上尚属首次。当天通过的预算案比政府提交的677.4万亿韩元预算规模少4.1万亿韩元。被削减部分为总统秘书室和国家安保室的特殊活动费、检察院和监察院的特定工作经费及特殊活动费。此前11月4日，尹锡悦缺席关于2025年预算案的施政演说，由总理韩德洙在国会全体会议上代读。韩联社评论称，这是近11年来，韩国首次因总统缺席而由总理代替进行施政演说。韩国最大在野党共同民主党党鞭、院内代表朴赞大批评称，“从未有过如此无视国会和国民的总统。”12月4日，韩国街道上摆放着嘲讽尹锡悦夫人金建希贿赂的图文。网络图片尹锡悦自2022年上任以来，民众支持率呈现持续下跌趋势。韩国民调机构韩国盖洛普11月8日公布的最新民调结果显示，尹锡悦的支持率仅有17%。民调细节显示，尹锡悦夫人金建希牵涉的贿赂丑闻以及尹锡悦本人在经济民生领域工作不力，对其支持率的下降产生重大影响。在尹锡悦宣布戒严后，韩国最大在野党共同民主党、尹锡悦所在的执政党国民力量党均迅速表态批评。共同民主党发出紧急动员，要求国会议员返回国会召开会议。然而，戒严部队试图封锁国会，意图返回国会的议员与戒严部队发生冲突。共同民主党党魁李在明更是一边直播一边翻墙闯进国会，被170万人在线围观。李在明一路小跑着说：“尹锡悦非法宣布戒严无效，他背叛了人民。从这一刻起，他不再是韩国总统……各位国民，现在请来国会吧……虽然现在时间已经很晚了，但各位国民需要守护这个国家……仅靠我们的力量是不够的。”在戒严部队护送军事载具驶往国会的途中，民众堵塞住道路阻止部队前行，而国会大楼外也聚集了大批民众，他们在现场高呼“解除戒严！解除戒严！”12月4日凌晨，韩国国会门口聚集的大批人群。中新社最终，18名国民力量议员与172名在野党议员成功进入了国会议事厅，达到法定人数门槛，国会议事堂主厅从内反锁，准备召开全体会议对解除紧急戒严进行表决。与此同时，军用直升机降落在国会大楼屋顶，一支特种作战部队也抵达现场。武装部队试图进入国会议事堂，与国会议员、助理和工作人员爆发冲突，有议员助理使用灭火器阻止部队进入国会大楼，场面一度混乱，充斥着尖叫声。有议员向议长要求尽快表决，但议长禹元植指必须正式完成所有法定程序，以避免程序无效。4日凌晨0时48分，国会开始举行全体会议。凌晨1时许，议长禹元植宣布，190名出席议员一致通过《要求解除戒严的决议》。随后，禹元植敲锤宣布：“根据国会的表决，总统须立即解除戒严。戒严令现已无效，请国民放心。国会将保护国民、捍卫民主。”议场内爆发出掌声和欢呼。根据韩国《宪法》第77条第5款规定，国会过半数在籍议员赞成要求总统解除戒严时，总统须予以解除。尹锡悦的同党议员、国民力量党党魁韩东勋也出席国会并投下赞成票。会后，韩东勋表示，作为执政党，他们对发生这样的情况感到遗憾，并指出违法的戒严令已丧失效力。国会议员投票解除戒严令后，议长禹元植要求进入国会的部队立刻离开，但全面武装的部队仍停留在国会内外等候指示。与此同时，国会大楼外的民众高呼“逮捕尹锡悦”、“弹劾尹锡悦”。直至4日凌晨4时27分，尹锡悦在首尔龙山总统府通过直播表示，接受国会要求，将随即召开国务会议解除戒严。韩国军队随后返回基地。这距离他3日晚22时23分宣布实施戒严才过去6个小时左右。尹锡悦在直播中仍斥责在野党，他要求国会立刻停止以弹劾、立法、预算为手段使国家系统陷入瘫痪的行为。在尹锡悦直播结束后，韩国政府于4日凌晨4时30分在总理韩德洙的主持下召开国务会议并审议通过解严案，由此紧急戒严正式解除。据《朝鲜日报》分析，此次“闪电戒严”以朝野达成协议而结束，对尹锡悦的领导力造成重大打击，尹锡悦将可能面临弹劾或司法追诉。韩国《宪法》规定，只有在发生战争、动乱以及与此相当的国家紧急事态并有必要投入军力维护社会秩序时，才能实施紧急戒严。但尹锡悦宣布戒严的行为不符合这些条件。最大在野党共同民主党公开表态称，将以内乱罪告发尹锡悦、国防部长官金龙显、行政安全部长官李祥民，并推进弹劾。共同民主党表示，尹锡悦宣布紧急戒严之举属于明确违反宪法的行为，不符合任何相关法律条件，宣布戒严本身不仅根本无效，还属于严重的违宪及内乱行为，满足弹劾条件。若尹锡悦拒绝立刻下台，共同民主党将顺应民意立即启动弹劾流程。执政党国民力量党领导层召开了非公开最高委员会会议。国民力量党最高委员金钟赫向媒体透露，会议讨论了总统尹锡悦退党和内阁全体辞职等方案，以对尹锡悦发布紧急戒严令问责。韩国总统办公室首席秘书级别以上的高级幕僚集体表明辞意，请辞人员包括总统秘书室长（幕僚长）郑镇硕、国家安保室长申源湜、政策室长成泰胤，以及首席秘书级别以上幕僚。分析指，如果高级幕僚集体辞职，将导致总统室陷入瘫痪，因此尹锡悦是否全数受理辞呈尚是未知数。12月4日，韩国民众在光化门广场示威。（标语大意：谴责违宪戒严，实现国民主权）中新社韩国高丽大学法学院教授张永洙表示，紧急戒严在国家即将进入紧急状况时实施，譬如朝鲜发起严重挑衅等，而非为了应对国家紧急状况而实施。但在无类似情况下发布戒严，则可被视为滥权。12月4日，韩国民众在光化门广场示威。（标语大意：谴责违宪的紧急戒严、引起内乱的尹锡悦下台、实现国民主权、开展全面抵抗运动、全民紧急行动）中新社韩国庆星大学法律系教授孙炯燮主张，尹锡悦以预算案未获国会通过、监查院院长和检察官被提起弹劾为由宣布实施紧急戒严，此举本身就是破坏宪法秩序的行为，可成为被弹劾的理由。曾任宪法法院宪法研究官的律师卢熙范表示，尹锡悦实施戒严违反《宪法》第77条和《戒严法》。尹锡悦以打破政局为由，超出宪法所赋予的权限行使国家权力，这是严重的违宪违法行为，足以构成弹劾理由。4日下午2时43分，韩国六大在野党向国会提交关于弹劾尹锡悦的议案。除执政党国民力量外，最大在野党共同民主党以及祖国革新党、改革新党、进步党、基本收入党和社会民主党共六党所属191名全体议员共同发起该议案。共同民主党表示，计划于5日将该议案提上国会全体会议议程，并在6日至7日之间进行表决。根据韩国《国会法》第130条第2款规定，国会须在弹劾案提呈至全体会议后24小时至72小时以内以不记名方式就弹劾案进行投票。根据韩国《宪法》规定，国会通过弹劾案须国会过半数在籍议员参与发起提案且三分之二以上在籍议员投赞成票。如果投赞成票的在籍议员人数超过200人，尹锡悦弹劾案将获得国会通过，尹锡悦将随即被停职，直到宪法法院就弹劾案作出裁决。无论宪院作出何种裁决，被弹劾的总统在停职期间不得治理内政，也无法从事外交工作。韩国外国语大学教授梅森·里奇（Mason Richey）表示：“对于一位如此重视韩国国际声誉的总统来说，这让韩国看起来非常不稳定，这将对金融和货币市场以及韩国在世界外交地位产生负面影响。”路透社引述一位要求匿名的西方外交官表示，戒严令的颁布将使韩国参与更多多边外交努力的对话变得复杂。美国史汀生中心智库（U.S.-based Stimson Center）的珍妮·陶恩（Jenny Town）表示，这一举动看起来“既绝望又危险”，可能预示着尹锡悦总统任期的终结。“他本来就不受欢迎，但这可能是推动弹劾程序的最后一根稻草。”来源：韩联社、路透社、朝鲜日报、韩民族日报、新华社、香港商报
