恒山区:党建引领乡村振兴 跑出高质量发展“加速度”

政务   2024-11-11 21:29   黑龙江  

黑龙江鸡西恒山区深入推进抓党建促乡村振兴,以提升农村党组织组织力为重点,在突出政治功能的基础上,激发经济活力,夯实基础建设,优化队伍管理,把农村基层党组织建成为乡村振兴的坚强战斗堡垒。

抓经济兴产业,开创党建富民新局面

恒山区坚持把发展作为第一要务,培育区域特色乡村产业,发展壮大村集体经济,以产业振兴推动乡村振兴。

一是加担子,压责任。把发展壮大村级集体经济列为“书记工程”,纳入乡村两级党组织书记抓基层党建述职评议考核内容,推动责任落地落细。健全“区统筹、乡组织、村实施”发展机制,构建组织部门牵头协调,财政局、农业农村局等部门各司其职的联动格局。全面推行联村发展、部门帮村、村企合作等发展模式,连续三年村集体经济增速超10%。

二是强规划,创品牌。出台《恒山区发展壮大村级集体经济三年规划》,建立区直单位党组织与农村党组织结对共建帮扶发展村级集体经济机制,制定发展规划路线图,着力打造一批集体经济示范村。坚持分类指导,采取“一村一策”方式,制定发展壮大村集体经济方案,特色种养殖业蓬勃发展,柳毛乡莲花村通过“小池改大池”打造1830亩水稻种植基地,“柳毛莲花大米”品牌声量逐渐增强;依托黑龙江参鹿食品有限公司、太平鹿场鹿产品深加工设备,红旗乡大力支持梅花鹿养殖,现存栏梅花鹿1300余头,生产鹿茸、鹿胎膏、鹿角帽粉等10余种产品,后续将启动30亩鹿场项目建设。

三是扩项目,挖潜能。通过强化示范带动,将推进速度快、完成质量高、群众口碑好的村级产业确定为标杆项目,坚持边示范、边总结、边提高,辐射带动其他项目规范高效推进。三年来,村级产业项目从0增加到7个,恒山区柳毛乡安山村木耳大棚示范项目落地以来,每年为村集体增收16.5万元,可带动周边村民就业120余人,平均年增收4000余元。

▲ 柳毛乡安山村木耳大棚项目。

抓基础兴建设,构建乡村治理新格局

全面发挥基层党组织和广大党员干部作用,切实抓好基层党建工作,促进乡村治理焕发新活力。

一是强组织,树新风。区委组织部结合“标杆型”村党组织创建要求,把农村人居环境改善和美丽乡村建设情况作为评选重要依据,推动村级党组织主动作为。今年,共计修缮维护村路40余公里,栽种绿化树木6200余株,安装亮化路灯800余盏;柳毛乡铅矿村通过对上争取、村集体筹集、村民自筹等方式筹集资金636余万元,重点实施了村内巷道维护、房屋穿衣带帽、围墙统一建设三项工程,村容村貌焕然一新,作为先进典型参加全市拉练。

二是推自治,淳民风。以村党组织为核心,成立由德高望重的老党员、致富带头人、在村大学生等为成员的乡风文明理事会,形成“党小组+理事会分会+群众”的网格体系,开展政策法规、文明礼仪宣讲等活动200余次,收集民情民意180余条,化解矛盾纠纷25起。柳毛乡中心村、莲花村在微信小程序上线“云端上的党群服务中心”,村务动态一键上传,村民“码”上知晓,实现掌心上“知村务”,预计年底前24个“云端党群服务中心”全部上线。

三是树先锋,美环境。开展“清洁家园”创建、“五美示范庭院”等党群共建活动,引导农村党员亮身份、树形象、做表率,积极参与以“净化、硬化、绿化、亮化、文化”为重要内容的美丽乡村建设。鼓励党员带头参加志愿活动,322名党员主动认领包片区,协助村委清理“四堆八乱”100余处,活跃在村里的大街小巷、房前屋后。

▲ 柳毛乡铅矿村村路。

抓管理兴队伍,开启服务群众新模式

选优配强村党组织书记,动员致富能手、外出经商人员、复转军人等优秀党员发挥作用,激发村级班子队伍活力。

一是严管理,强素质。建立村干部动态调整机制,常态化研判村党组织书记抓党建促乡村振兴履职情况,每年评选一批优秀村党组织书记,营造跟着学、照着做、比着干浓厚氛围。实施乡村振兴主题教育培训计划,开展全区村党组织书记集中轮训,持续强化对24名村书记、4名驻村干部管理。通过专业培训,红旗乡“一村一品”“多村一品”模式初见成效,甜玉米、蔬菜、小米等特色农作物种植面积已达到2400亩,义安村木耳菌包厂现已正式投产,年产量200万袋,今年将依托该菌包厂培育新型寒地木耳、刺五加木耳、白木耳等,新增木耳种植总量可达300万袋。

二是派队伍,助振兴。全面落实持续选派要求,选优派强用好第一书记和驻村工作队,健全常态化驻村工作机制,加强管理考核和激励保障,注重关心关爱,推动第一书记和驻村工作队履职尽责、发挥作用。深化拓展第一书记和工作队“双考核、双问责”工作机制,实行派出单位与帮扶村责任捆绑机制,积极运用派出单位资源力量支持乡村振兴。驻村干部因地制宜谋划产业项目,通过盘活土地资源和致富能人联合经营方式,种植7亩玉米示范区和蚕场联营项目,为村集体年增收9万余元,带动村民就业63人。

三是配人才,兴乡村。选派31名大学生到村任职工作,并实行乡班子成员、包村干部、村党组织书记与大学生专职村干结对帮带的“三对一”帮扶机制,帮助大学生专职村干扎根农村一线,开展“创新创业展风采,乡村振兴放活力”到村任职大学生创新创业大赛,收集乡村振兴发展建议36条,目前,有效转化5条。到我区挂职省委选调生毛浩霖,在浙江大学公共管理学院教授指导下撰写《柳毛大米品牌化发展对策建议》调研报告,提出有针对性建议11条;从提升品牌知名度角度出发,积极筹划与网易严选产品部门开展合作,助力恒山区优质水稻数字化营销。

▲ 红旗乡到村任职大学生加入村志愿服务队。

来源:组织人事报


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