【聚焦两会】一图读懂政府工作报告！

2024年是极富挑战的一年，我们始终坚持守正创新，迈出了进一步全面深化改革的坚实步伐。

2024年是极具考验的一年，我们始终坚持系统破题，推动了各级各类反馈问题扎实有效整改。

2024年是极为艰辛的一年，我们始终坚持稳中求进，实现了经济发展在严峻形势下止跌回稳。

2024年是极其不易的一年，我们始终坚持民心所向，解决了一大批群众关心的急难愁盼问题。

稳中求进  止跌回稳

● 项目建设稳步推进。落实“构二破三”“调二提三”工作机制，建立重点产业“两图一谱三库六清单”，谋划储备项目182个、总投资330.88亿元，争取中央和省（市）预算内资金4892万元、地方政府专项债资金5000万元，重点项目新开工22个、在建6个、竣工8个。

● 招商引资挖潜拓新。坚持招大引强、招小引优、招外育内并举，通过挖掘现有企业投资潜力签约项目15个、发挥比较优势吸引投资主体签约项目6个，协议总投资101.65亿元，到位省外国内资金21.05亿元，实际利用外资300万美元。

● 消费潜力加速释放。新设立市场主体4800户，完成“个转企”232户，培育“四上”企业23户。销售商品房1400套、面积超16万平方米。搭建东西部消费协作平台，销售额1.01亿元。深入实施“两新”行动，争取大规模设备更新和回收循环利用项目资金350万元，消费品以旧换新累计补贴834万元，带动消费6457万元。

● 推动农业提质提效。播种粮油作物88.62万亩，产量28.86万吨。种植烤烟19.46万亩、收购烟叶52.85万担。发展绿色蔬菜34.6万亩、优质水果12.2万亩、道地药材17.03万亩。生猪、肉牛、活羊分别出栏101.28万头、5.61万头、31.46万只。种植万寿菊、玫瑰等花卉6.32万亩。师宗温氏总部及年产24.5万吨饲料加工项目建成投产。列为云南省小麦单产提升行动示范县，发展省级重点龙头企业3家、市级6家，建成省级“绿色食品牌”产业基地1个，认证“绿色优质农产品”11个。预计实现一产增加值43亿元。

● 推动工业强链补链。天高镍业司法重整有序推进，年产57.5万吨不锈钢转型升级项目完成前期手续办理，年产20万吨螺旋钢管项目一期建成投产。4个生产煤矿产能有效释放，3个煤矿井工改露天项目有序推进，生产原煤300万吨、洗精煤105万吨，完成电煤保供任务。年产10000吨3D打印智能制造项目建成投产，完成昆钢嘉华节能降耗技术研究、华海木业技改项目建设。预计实现二产增加值76亿元。

● 推动服务业增速增量。菌子山入选“中国十大最美星空旅游目的地”，菌子山市级自然保护区列入全国自然保护地整合优化调整清单；五龙狗街被评为云南省金牌旅游村，3家企业被认定为省级文化和旅游新业态企业，全年接待游客350万人次。预计限额以上批、零、住、餐分别增长5%、16%、18%、8%，外贸进出口总额4026万元，电商交易额1.21亿元，数字经济核心产业营业收入6700万元。预计实现三产增加值90亿元。

● 空间布局持续优化。“多规合一”实用性村庄规划动态维护，乡镇国土空间规划编制形成初步成果，中心城区详细规划和城市设计等编制工作有序推进，《师宗县国土空间总体规划（2021—2035年）》完成编制。

● 城市环境持续提升。国家园林城市创建持续推进，县城建成区绿地面积452.54公顷、绿地率40.81%。云师青酒厂片区、工行片区、供销社片区城市更新改造项目顺利启动。建成保障性租赁住房206套。县城污水处理厂二期建成使用，新建、改造、维修雨污管网163.41公里，铺设燃气管道3.4公里，改造提升道路3840米，完成道路亮化4590米。学校周边停车位限时段免费，新增背街小巷免费停车位1100个。“脏、乱、堵、违”4个专项整治行动扎实推进，不锈钢门窗、园艺花卉等行业119户市场主体入驻专业市场。

● 乡村振兴持续推进。认真落实“四个不摘”要求，巩固提升“三保障”和饮水安全，累计消除风险1324户5366人。深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，预计农村常住居民人均可支配收入同比增长7%。实施衔接资金产业项目40个、沪滇协作项目11个。学习运用“千万工程”经验，建成“白雾村”2个，创建示范村3个、提升村80个。新建垃圾中转站11座，铺设农村雨污管网71公里，改建农村卫生公厕50座、户厕4200座，农村生活垃圾收集率100%、生活污水治理率57.76%。

● 服务设施持续完善。师丘高速加快推进，完成农村公路“四改三”28.5公里、自然村道路硬化90公里、生命防护工程42公里、养护工程75公里。罗师灌区纳入全国农田灌溉发展规划，县城人饮抗旱应急工程建成投用，溜子田水库大坝除险加固、响水河治理、17件农村供水保障等工程加快推进，城乡供水一体化覆盖率83.16%。建成光伏发电站3座、风力发电场2座。新建35千伏变电站2个，新增改造10千伏线路57.29千米、低压线路48.2千米。新建充电站20座、充电桩120个。新建改造5G基站143个。

●深化了重点领域改革。129个政府议事协调机构精简优化调整至5个。深化要素市场化配置综合改革，积极主动融入全国统一大市场。深化“放管服”改革，制定标准化管理“五张清单”，“高效办成一件事”重点事项办理12542件。优化国资国企“1+1+N”管理架构，完成县发投集团AA主体信用评级。推行“净地出让”和“标准地”改革，企业用地成本明显降低。持续深化农村土地承包经营权、集体“三资”管理等农业领域改革。

●提升了科技创新能力。培育创新型中小企业3户、“专精特新”中小企业3户、高新技术企业8户，备案省级科技型中小企业8户，企业、科研机构投入研发经费1.24亿元。成功认定云南省科技特派团1个，建成省级专家工作站1个、申报乡村振兴科技创新村1个。

●解决了企业实际困难。深入实施“10件惠企实事”、优化营商环境“暖心行动”和“1个工程、2个计划、9个助企活动”，认真落实服务企业“三项制度”“局长坐诊接诉”，开展涉企违规收费及政府和国企项目欠薪问题专项整治，分类梳理停减产企业清单，解决问题34个，累计减免各项税费3.71亿元，清偿拖欠企业账款4927.4万元。

●就业创业更加充分。新建零工市场1个、“家门口”务工车间5个，开展各类培训1.86万人次，城镇新增就业2729人，农村劳动力转移就业13.08万人，发放创业贷款1.58亿元、各类补贴3721.46万元，漏卧古城社区入选省级创业社区。

●教育发展更加均衡。10所中小学校改扩建项目有序推进。农村义务教育学生营养改善计划审计反馈问题完成整改。丹溪幼儿园晋升为云南省一级二等幼儿园，公办幼儿园在园幼儿占比50.23%。中考成绩稳步提升，高考统招生一本率、本科率分别增长2.77%、4%。云南工业技师学院师宗学院挂牌成立。“六讲六比六育德”教育模式得到省委主要领导充分肯定，获评全国优秀教师1人，省级学科带头人、骨干教师13人，市级名校长、名班主任、名教师8人。

●医疗服务更加优质。成功创建省级病媒生物防控先进城区。紧密型县域医共体实体化运行，县人民医院、现代医院通过二级甲等医院复审，建成省级专科1个、市级专科5个。7家医疗卫生机构达到云南省甲级标准，3家达到国家推荐标准，卫生室标准化建设率94.5%。20家医保定点医疗机构、104家卫生室实现医保“刷脸就医”智能化结算，县域内就诊率95.6%、住院率75.9%。

●文体事业更加繁荣。大园子墓地发掘成果填补了西南夷考古重要地域空白。第四次全国文物普查扎实推进，复查不可移动文物81处、新发现文物33处。龙布瑞壮族织锦工坊入选省级非遗工坊。创作“清廉固本·文化培元”独幕话剧《御史窦垿》，文化惠民活动服务群众31.3万人次。圆满承办2024“七彩云南·寻梦古滇”定向赛，成功举办全民健身运动会，民间自发组织体育赛事26场次、参与人数11万人次。

●社会保障更加坚实。医疗、养老保险应参尽参，兜底保障应保尽保，发放低保资金7330.16万元、救助补助资金1593.1万元。发放一次性生育补贴422.26万元。深入实施“一老一小”关爱行动，新增养老床位数1280张、婴幼儿托位数1649个，每千名老年人拥有养老床位数25.8张，每千人口拥有3岁以下幼儿托位数4.44个。民族团结进步示范创建扎实推进，建成铸牢中华民族共同体意识教育基地1个、民族团结主题公园10个，创成省级民族团结进步示范单位21个。

●安全生产平稳有序。

●社会治理扎实有力。

●风险防范稳妥有效。

●把政治建设摆在首位。

●把法治建设落到实处。

●把作风建设贯穿始终。

●把廉政建设融入日常。