“我们通过‘保姆式土地托管’，使分散零星地块向大户集中，解决了农村土地细碎化问题，推动了土地资源的适度规模化经营，实现了土地与劳动、资金、技术等要素的有效结合，提高了农业生产水平，推进农资物资联采直供、机播机收、统防统治。”在青海省海晏县农牧水利和科技局办公室，有着丰富基层经验的局长久迈打开了话匣子。
专业化经营管理是为了提升农业综合效益。今年年初，海晏县农牧部门通过召开培训会、媒体宣传等形式，加大对农业生产社会化服务项目的宣传力度，培育了一批懂技术、善经营、会管理的社会化服务组织带头人，提高托管服务效率和成效。今年海晏县共实施土地托管面积2.83万亩，比去年增加0.33万亩，增长13.2%，涉及3个乡镇11个村，服务农户1486户，占全县总农户的43%。参与托管的合作社拥有大型机械40多台（套），实现耕、种、管、收全程机械化，生产效率显著提升。
金滩乡金滩村有251户、871人，人均耕地面积68亩。2015年村里对2000亩耕地开展试验，随着土地效益的明显增加，村民的积极性也逐年提高。2015年至2023年已累计分红1113万元，其中2023年全村分红307万元。农资由分散采购改为集中采购，价格下降5%—20%；集中连片农机作业，农机服务成本降低10%—15%。农业生产科学化带来质量提高和产量增加，农户每亩地增加10%的农作物产量、增收150元左右。现如今，土地托管面积已达5800亩，村集体实现收益11万元。今年已销售青稞350吨、油菜150吨，如果行情稳定，又将是一个丰收年。
丰收场景同样出现在金滩乡仓开村。“这一车青稞50吨，这一车菜籽30吨。两车货发完后，今年的销售基本结束。”仓开村党支部书记张发旺身着落满灰尘的蓝色大褂，在现场指挥着青稞、油菜的晾晒、装卸、码垛。
仓开村有287户人家，人口超过1000人。2017年以来，在张发旺的带领下，全村5490亩耕地全部实现托管，同时又在临近村流转了500亩耕地，开展集约化经营和种植，进一步增加了村民们的收入。“今年13台收割机齐上阵，5天时间就完成了全部收割任务。”张发旺说，土地托管让农人感受到了“现代农业”的“味道”。
金滩乡副乡长李云介绍，全乡共有3.2万亩耕地，经过多年发展，土地托管已在9个村推广，面积达到2.7万亩，“尤其是村办合作社，在托管中提供‘耕、种、管、收、售’一条龙服务，解决了进城务工农民的‘土地包袱’，间接增加了农民务工收入。此外，为托管土地购买农业保险，一旦遇到自然灾害，农业托底保险就能让农户吃下定心丸。”
为提升农产品品质，海晏县农牧部门还加大优良新品种的良种繁育基地建设，加快青稞昆仑15号、昆仑18号、北青12号、北青13号，青油21号、北油4号等品种的应用推广，品种互补优势凸显。目前，通过“合作社+新品种+良种”的良繁推广模式建立青稞千亩示范田2个、油菜百亩攻关田3个，建立良种繁殖面积累计达1.2万亩；青稞昆仑15号、昆仑18号良繁基地创315公斤、365公斤高产，良种覆盖率达98%以上，良种对全县农业增产贡献率达45%以上。同时，实现规模化粮食种植后，粮食产量增加10%。
久迈介绍：“今年，我们投资800万元对金滩村粮油加工场进行扩建，年产量可达到200吨。目前，已加工菜籽油27吨、青稞面10吨，收入69万元。此外，加大对现有龙头企业的扶持培育和产业链领军企业引进力度，培育库库诺尔、清湖源等一批当地企业，引进了青海夏华、西海大牧场等一批有实力的企业，补齐了畜产品屠宰加工、乳制品加工、冷链销售、连锁餐饮等短板，全县4个屠宰加工企业年均加工量达到6000吨，畜产品加工转化率达到55%以上。”
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来源：中国县域经济报
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