国之北疆,沃野千里。“蒙古马精神”与“三北精神”在这片广袤之地交相辉映,绘出内蒙古人民深邃而坚韧的精神图谱。内蒙古退役军人事务部门正是带着这份精神的滋养,以尊崇之光续燃军魂之火,全力促进退役军人高质量充分就业,大力推动退役军人创业创新,共同绘就内蒙古退役军人就业创业工作的崭新图景。
对话人:内蒙古自治区退役军人事务厅党组书记、厅长 李长江
和蔼可亲、热情豪爽,做事雷厉风行,为人温和谦逊。
“做好退役军人就业创业工作,重点在于扎扎实实地推动每一项政策落地见效。”李长江任职内蒙古自治区退役军人事务厅党组书记、厅长近两年来,对推动这项工作有着极为务实的理解。眼中有光、心中有责、胸中有策。在他的谋划下,内蒙古退役军人就业创业工作既有大视野下的大格局,又有尊崇尊重下的务实举措,正推动着全区退役军人就业创业工作的高质量发展。
用足用好优惠政策,打造务实可行的内蒙古模式
记者:促进退役军人高质量充分就业,对于更好实现退役军人自身价值、助推国家经济社会发展、服务国防和军队现代化建设具有重要意义。内蒙古在这些方面做了哪些有益探索?李长江:近年来,在自治区党委、政府的坚强领导下,全区退役军人事务系统深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和对内蒙古重要指示精神,聚焦办好习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事,致力于打造高质量就业支持体系和高品质创业创新平台,深化强化就业优先战略,加大创业创新扶持,全面提升退役军人就业创业水平。2024年,我们在全区开展“退役军人就业创业促进年”活动,通过实施“政策落地、培训赋能、就业促进、创业扶持、服务升级”5个专项行动,促进全区退役军人高质量充分就业,助力更多退役军人成功创业。
我们全面梳理国家、自治区关于退役军人教育培训、就业创业的政策措施,主动与自治区30多个部门对接,协调推动各项政策落地见效。一是主动对接自治区党委组织部、自治区人社厅,在公务员、事业单位考录招聘中,首次为退役军人设置专项岗位27个,提供3823个基层项目人员岗位面向退役军人招考,放宽开考比例和报考资格条件。在全区2025年公务员考录计划中,21个边境旗市拿出一个公务员计划专门面向退役军人考录,自治区公安厅、自治区人民检察院、自治区高级人民法院、自治区监狱管理局、自治区戒毒管理局等机关根据实际拿出执法一线职位专门面向退役军人考录。自治区2025年度集中选调应届优秀大学毕业生,退役大学生士兵年龄放宽2岁。二是积极协调自治区党委政法委、自治区人大相关部门,在新修订的《内蒙古自治区公安机关警务辅助人员条例》中,进一步明确招聘辅警时退役军人可以单列计划、定向招聘。三是积极协调自治区财政厅、自治区人社厅修订自治区就业补助资金管理办法,在全国率先将退役军人纳入一次性创业补贴范围,并将一次性创业补贴标准由5000元增加到10000元。
我们联合自治区20个部门制定出台促进退役军人充分高质量就业的40条具体措施,大力拓宽刚性就业渠道,在全面落实国家出台政策的基础上,提出16条创新性政策措施,对录用退役军人的计划比例、数量范围、标准条件进行细化、量化、具体化,推动一大批退役士兵进入机关事业单位、国企、公安辅警和消防员队伍。与自治区财政厅联合修订《内蒙古自治区退役士兵培训就业补助资金管理办法》,明确自治区配套的2720万元补助资金“在保证退役士兵教育培训全覆盖的基础上,可用于退役军人就业创业的宣传、组织、协调等相关工作”,进一步拓宽使用范围、提升使用效益。同时,推动区内国有企业、军工企业、民营企业等市场主体放宽条件,优先招用退役军人,着力在发动企业吸纳退役军人就业上展现新作为。组织退役军人专场招聘会,助力2.4万余名退役军人找到心仪岗位。开发公益性岗位,帮助1万余名退役军人实现再就业。全区退役军人就业工作呈现路径拓展、活力增强、提质增效的可喜态势。
“送岗+培训 ”双管齐下,实现量质同升
记者:促进退役军人更高质量、更加充分就业,岗位是前提和基础,有岗位才有就业,岗位好就业才好。内蒙古在拓岗位、促就业、稳就业方面有哪些举措?
李长江:促进退役军人就业创业是一项事关强国战略、发展大局和民生福祉的光辉事业。内蒙古坚持就业优先战略,积极促进退役军人高质量充分就业。我们始终强调要多点发力,强化就业质效。充分发挥企业吸纳退役军人就业主渠道作用,建立常态稳定的政企合作机制,自治区、盟市两级退役军人事务部门共与214家国有企业、优秀民营企业签订就业合作协议,经常性开展访企拓岗活动,开发退役军人专岗,加大岗位供给,助力退役军人稳定就业。如内蒙古森工集团、包钢集团充分发挥国有企业就业引领作用,积极履行稳岗扩岗社会责任,同等条件下优先招用退役军人。近年来,森工集团招用退役军人702人,包钢集团招用退役军人83人,有效提升了退役军人就业质量。积极参加人社、工会等部门的招聘活动,定期举办退役军人专场招聘会,完善就业创业信息平台,及时发布招聘信息,常态化开展直播带岗,形成线上线下一体化招聘网络。截至10月底,全区各级退役军人事务部门举办退役军人专场招聘会193场,累计达成就业意向8992人。此外,我们始终坚持指标引领,强化培训赋能。就业是民生之本,技能是就业之基。我们紧贴退役军人培训需求,深化与区内高校合作,建立退役军人产业学院、退役军人乡村振兴学院、退役军人教师培训学院等集学历提升、职业技能培训、就业创业服务于一体的5所特色品牌学院,开展精准化、个性化培训。坚持需求导向,从“应纳尽纳”到“优中选优”,将区内159家高等院校、培训机构和北京市4所职业院校纳入承训机构目录,提供200多个专业供退役士兵自主选择。2019年以来,全区共有1万余名退役士兵参加职业技能培训,7000余名退役士兵参加创业培训,1100余名退役士兵通过参加项目制培训实现精准就业。
找准就业创业工作发力点,以实干促实效
记者:党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出科学谋划和系统部署。在就业总量压力和结构性矛盾并存的背景下,内蒙古对进一步完善就业优先政策有何规划?对鼓励引导退役军人创业创新推出怎样的务实之举?
李长江:退役军人是党和国家的宝贵财富,是推进中国式现代化的重要力量。高质量充分就业,在宏观层面主要表现为就业机会充分、就业环境公平、就业结构优化、人岗匹配高效、劳动关系和谐等。在微观层面主要表现为不仅要有活干,而且要工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全等。实现退役军人就业创业高质量发展,要加强教育引导,强化适应性培训中就业观、择业观教育,帮助退役军人尽快转变角色融入社会,找准职业定位和发展规划。要提升培训质效,探索退役士兵跨省异地培训模式机制,完善终身职业技能培训制度;加强“政校企”合作,推行“订单式”“定向式”“定岗式”培训,为现代化产业体系建设输送更多优秀人才,服务新质生产力形成。
下一步,我们将重点做好四方面工作:一是加强退役军人教育培训,建立健全“政校企”合作培训机制,推进内蒙古退役军人产业学院建设。计划利用3年时间,将学院打造成集退役军人学历提升、技能培训、就业创业于一体的综合性服务平台,开发一批适应就业市场需求、符合退役军人特点的学历提升专业和技能培训项目,培养一批同时具备学历、技能、创新能力的退役军人人才,选树一批积极投身社会经济发展的退役军人就业创业典型。二是全区退役军人事务系统开展自主就业退役士兵就业服务专项行动,进一步开拓工作思路,健全工作机制,优化保障措施,搭建就业平台,拓宽就业渠道,促进退役军人高质量充分就业。三是坚持创业带动就业,推进退役军人就业创业园建设,巩固提升自治区级退役军人就业创业园建设成果,培育一批示范性、带动性、功能作用突出的退役军人就业创业园。四是用好退役军人创业扶持政策,更好激发退役军人就业创业活力,助力自治区经济社会发展、民生改善、乡村振兴、守边固防、基层治理,为办好自治区“两件大事”贡献退役军人力量。
在鼓励引导退役军人创业创新方面,我们将继续坚持产业带动,强化创业扶持。同时,立足内蒙古产业优势,充分发挥社会组织作用,打造农牧业、科技信息产业、文旅产业、生活服务业四大板块军创企业互助协作平台,打破“小散弱”僵局,通过“抱团”降本增效,提升市场竞争力。我们已在内蒙古优质农畜产品展销中心设立军创产品专区,推出“生态内蒙古 绿色好味道”军创优品品牌。创建10家退役军人就业创业园地,挂牌成立退役军人园区和设立退役军人专区40家,孵化军创企业450余家,带动一大批退役军人实现就业。积极开启金融崇军,与中国银行内蒙古分行等6家银行签署“金融崇军、戎创北疆”金融服务战略合作协议,推出“崇军贷”系列产品,提供退役军人生产经营、企业融资、家庭消费等6个领域100余项特色服务,让退役军人切实享受优先、优待、便捷的金融服务。截至目前,已为退役军人经营主体发放贷款1.15亿元。
下一步,我们将牢牢把握高质量发展这个首要任务,持续完善退役士兵就业支持体系,积极扶持退役军人创业孵化基地建设,强化金融服务。变中求新、新中求进、进中突破,在开创退役军人就业创业工作的新征程上,发起新的冲锋。各位战友
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文章来源:中国退役军人(ID:zgtyjr)。转载需注明来自“中国退役军人”微信公众号,否则视为侵权。
素材来源:中国退役军人综合《中国退役军人》杂志2024年第12期 值班编辑:管永婷(见习)
值班主编:刘 学 杨 轩
监 审:倪光辉 刘 新