紧盯“三资”  家底子守好集体“钱袋子”

政务   2024-12-24 15:44   广西  

“我们把林地(承包)经营权租赁公告挂网后,通过竞拍拉动了租金大幅度增长,目前已与租赁方签订了20年期限合同,为村集体经济增收78.8万多元。”近日,昭平县五将镇新旺村党支部书记左德清,跟回访的纪检监察干部说起村里集体林地在县农村产权流转交易中心成交后带来的收益,难掩心中喜悦。

  此前,昭平县纪委监委在对农村“三资”管理工作开展监督检查中,发现部分村集体林地出租价格偏低,不利于壮大村集体经济。检查组及时将问题向县农业农村局反馈,要求进一步规范农村集体资产资源交易,对农村集体林地等大面积租赁行为落实跟踪指导,助力壮大农村集体经济发展。
  今年7月23日,昭平县农业农村局指导新旺村委把546亩集体林地(承包)经营权租赁公告在县农村产权流转交易中心平台挂网,其中492.59亩林地经6家意向方从每亩每年100元起,竞价202次后,以每亩每年180元的价格成交,溢价率高达80%。
  今年4月以来,我市各级纪检监察机关结合开展整治农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)管理突出问题专项行动,督促农业农村职能部门履行行业监管职责,用好县级农村产权流转交易平台,推动规范农村集体资产资源交易行为,保障农村集体收入高速增长和“三资”监管公开透明。截至目前,全市在县级农村产权流转交易中心平台完成交易62宗,其中集体资产交易42宗,成交金额2930.28万元。
  农村集体资金资产事关群众切身利益,规范监管是对群众关切的最好回应。今年5月,富川瑶族自治县纪委监委以“室组地”联动监督模式,深入石家乡石家村就农村“三资”监管问题开展专项检查,听到群众反映,某村民小组28.8万元集体资金,长年存放在前任小组长林某个人账户,不但未发挥壮大村集体经济作用,还存在流失的风险。富川瑶族自治县纪委监委组织公安、司法、政法、检察等职能部门召开协调会,专题研究解决方案督促整改。最终,10月21日,林某将28.8万元村民小组集体资金如数存入村民小组专户。
  富川瑶族自治县纪委监委督促指导石家乡党委政府举一反三,把行政村成立村民事务理事会和监事会的经验做法推广延伸到村民小组,在行政村、村民小组对应开设的经联账户和专户,用于统一存储保管集体资金。
  “今年以来,我们共排查出自然村失管资金38万余元,目前全部已经追回到自然村集体账户,挽回了集体的损失。同时充分利用和整合自然村的集体资金,积极谋划开展全乡的宜居宜业和美乡村建设。”富川瑶族自治县石家乡党委书记潘荣辉说。
  清理历年遗留的村集体资产资源不规范租赁合同,是保障村集体经济壮大发展的重要抓手。今年5月初,平桂区纪委监委联合黄田镇纪委到担石村监督检查清理不规范合同工作,发现村里一处4.85亩的集体山地,村委在2005年以每年每亩1200元无递增方式,与承租方签订30年的超长期租赁合同。检查组现场指出问题,并落实黄田镇纪委进行跟踪督促指导整改。
  “经过与租赁方协商一致,我们重新签订了一份为期20年的定期增长租赁合同。第一个十年是每年每亩2400元,第二个十年增加到每年每亩6000元。”担石村党总支书、村委会主任朱达义告诉记者。
  今年,驻市农业农村局纪检监察组联合驻在单位部门业务科室,深入基层实地调研,发现历年签订的农村“三资”合同,普遍存在超长期、超低价、无递增等共性问题。找准问题后,该纪检监察组督促市农业农村局既要抓好本级又要带好系统,层层压紧压实整改责任,落实县、乡、村联动发力,开展清理农村“三资”不规范合同自查自纠,在源头上助力推动壮大村集体经济。
  “截至目前,全市农业农村系统组织排查发现不规范合同372份,整改完善244份,为村集体增加收入570多万元;完成村级债务化解158万多元,收回经营主体、个人拖欠村集体账款约176万元。”市农业农村局农村改革与经济指导科负责人白方介绍。
  市纪委监委履行牵头抓总职责,聚焦群众反映强烈的“三资”监管公开透明认可度不高的问题,督促市农业农村局以清查资产、清理合同、清算债务、促进农村集体“三资”管理提质增效的“三清一促”为抓手,摸清“三资”基本盘,理清“三资”经营状况,查清“三资”产权账目,确保靶向发力,精准发现并有效解决问题。
  “我们将持续严明纪法要求,推动农村集体‘三资’管理突出问题集中整治走深走实。”贺州市纪委副书记、市监委副主任罗宗斌介绍,今年4月以来,全市纪检监察机关收到“三资”问题线索179条,立案103件,给予党纪政务处分80人,追缴金额258.54万元,推动职能部门落实整改问题32个,解决群众急难愁盼问题53个。





来源:贺州日报 作者:聂志成 廖添慧 陆伟

编辑:唐榕彬

审核:潘秋平


 


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